«Cпецавтобаза» нарушила закон о госзакупках?

19 серпня 2011 о 13:41 - 1877

Вчера, 18 августа комитет по проведению конкурсных торгов областного коммунального предприятия «Спецавтобаза» успешно провалило тендер по закупке бензина и дизельного топлива.

Документы для участия в конкурсных торгах подали две известные в системе государственных закупок компании: ООО «Сервисная компания «Формула» и ООО «Компания «Топливные ресурсы». В соответствии с поданными предложениями, «Сервисная компания «Формула» продает бензин марки А-95 мелким оптом (42000 литров) по цене 11,40 грн за литр, А-92 – по 11,14 грн за литр, а дизтопливо по 10,7 грн за литр. «Компания «Топливные ресурсы» предложила «Спецавтобазе» купить бензин А-95 по цене 10,50 грн за литр, А-92 – по 10,09 грн за литр, а дизтопливо по 9,94 грн за литр. Интересно, что на заправках, принадлежащих ООО «Сервисная компания «Формула», розничная цена на бензин марки А-95 – 10,10 грн за литр! Средняя розничная цена по области на бензин А-95 составляет 10,18 грн за литр, А-92 – 9,84 грн за литр, а дизтопливо по 9,7 грн за литр (данные ООО «Консалтинговая группа «А-95»).                                                                                                                            

Между тем вчерашние торги были признаны не состоявшимися. ООО «Сервисная компания «Формула», которое предложило купить областному коммунальному предприятию «Спецавтобаза» бензин и дизтопливо по цене, на 10% дороже, чем продает на собственных заправках, не предоставило «справку из органов МВД об отсутствии судимости у его руководителей за совершение коррупционных и других преступлений». Как выяснилось, члены комитета по проведению конкурсных торгов областного коммунального предприятия «Спецавтобаза» внесли требование к участникам торгов предоставлять такие справки в конкурсную документацию, считая, что участники обязаны доказывать, что не были судимы. Впрочем, это требование не предусмотрено статьей 16 закона «Об осуществлении государственных закупок» «Квалификационные критерии». В соответствии с ней «документы, не предусмотренные законодательством для участников предварительной квалификации, не подаются ими в составе предложения конкурсных торгов».

Отказав ООО «Сервисная компания «Формула», комитет по проведению конкурсных торгов областного коммунального предприятия «Спецавтобаза» нарушил целый ряд норм законодательства об осуществлении государственных закупок. В частности, в соответствии с пунктом 7 статьи 28 закона «Об осуществлении государственных закупок», члены комитета по проведению конкурсных торгов уже после проведения процедуры раскрытия конкурсных предложений могли обратиться в органы внутренних дел и получить информацию о том, привлекались ли лица, ответственные за продажу горючего в компании-участнике торгов, к уголовной/административной ответственности, исключительно, за «совершение коррупционных правонарушений в сфере государственных закупок».

Впрочем, можно предположить, что это требование было внесено в конкурсную документацию для того, чтобы быстро отменить торги, если в этом возникнет потребность. Ведь, например, закупка бензина и дизтоплива по завышенным ценам может быть расценена как мошенничество, повлечь наказание вплоть до тюремного заключения, а за незаконную отмену торгов виновные, в худшем случае, отделаются штрафом.                                          

Мониторинг и расследования государственных закупок проводятся в рамках проекта «Прозрачность госзакупок – усиление подотчетности и эффективности органов власти» при поддержке Международного Фонда «Видродження»

Поділитися: