Как админресурс манипулирует жизнью рядовых граждан Украины

Про админресурс слышали многие, про его использование преступниками у власти знает каждый. Каким способом бороться с этой оргпреступностью? Каждый решает сам. Главное – врага нужно знать в лицо! Предлагаем ближе познакомиться с главным врагом народа – админресурсом!

«Інституційний адмінресурс – використання кадрових ресурсів та матеріально-технічних засобів в інтересах окремих партій чи політиків, за відсутності рівного доступу до них усіх інших політичних акторів. Форми прояву:

– примус державних службовців, співробітників установ, організацій чи підприємств усіх форм власності до участі у передвиборчій діяльності кандидатів чи партій;

– участь державних службовців чи працівників бюджетних установ у робочий час у передвиборчих заходах кандидатів чи партій;

– масове або централізоване залучення співробітників бюджетних установ до роботи виборчих комісій або виконання функцій, які не належать до їх компетенції;

– використання офіційних заходів, які проводяться в ме­жах державного чи муніципального фінансування, у передвиборчих цілях кандидатів чи партій (крім випадків, які врегульовані законом);

– прямий чи прихований тиск на кандидатів, активі­стів політичних партій, членів виборчих комісій за місцем їх основної зайнятості;

– заклики голосувати «за» чи «проти» кандидатів та партій, участі або неучасті у виборах, які здійснюються керівниками органів влади, установ, організацій, підприємств усіх форм власності під час виконання ними своїх посадових обов’язків;

– примусова або надмірно централізована фінансова підтримка співробітниками установ, організацій, підприємств усіх форм власності передвиборчих витрат кандидатів та партій;

– діяльність, яка в непрямий спосіб може надавати позаконкурентні переваги посадовим особам, наприклад, популяризація з агітаційною метою роботи (досягнень) органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Бюджетний адмінресурс – використання бюджетних коштів та засобів на користь окремих партій чи політиків:

– пряма роздача виборцям державних грошових ресурсів, товарів чи послуг;

– спонтанні бюджетні виплати у ході або незадовго до виборчої кампанії, без обґрунтування запланованого і невідкладного характеру таких виплат;

– початок реалізації соціально значимих проектів у ході або незадовго до виборчої кампанії, без обґрунтування строків реалізації цих проектів і їх невідкладного характеру;

– надання службовими і посадовими особами органів державної влади та місцевого самоврядування зобов’язань чи обіцянок щодо реалізації за бюджетні кошти інфраструктурних проектів, вирішення соціальних проблем чи підвищення зарплат, пенсій, стипендій;

– введення нових посад в органах державної влади, місцевого самоврядування, бюджетних установах незадовго або під час виборчої кампанії;

– призначення чи звільнення посадовців незадовго або в період виборчої кампанії, без обґрунтування невідкладного характеру таких дій;

– спонтанне виділення у ході або незадовго до виборчої кампанії бюджетним та комерційним організаціям додаткового фінансування із державного чи муніципального бюджету;

– введення у ході або незадовго до виборчої кампанії нових чи додаткових пільг та інших соціальних виплат;

– підвищення заробітних плат в державному секторі незадовго або в період виборчої кампанії.

Силовий адмінресурс – використання правоохоронних та інших органів, що мають повноваження здійснювати примус (міліція, Прокуратура, СБУ, митниця, податкова) в інте­ресах одних політиків чи партій або з метою тиску на інших:

– кримінальне переслідування чи адміністративне покарання політиків (потенційних чи фактичних кандидатів), їх затримання чи арешт під час або незадовго до виборчої кампанії (у т.ч. погрози щодо переслідування);

– фізична протидія публічним масовим заходам окремих політиків чи партій, штучне створення неприйнятних умов для їх проведення;

– свідоме ігнорування чи вибіркова реакція правоохоронних органів на факти перешкоджання заходам кандидатів/ партій, випадки порушення правопорядку;

– втручання посадових осіб державних органів у діяльність виборчих комісій та ЗМІ, у т.ч. шляхом надання їм неврегульованих законом завдань та рекомендацій;

– протидія виготовленню та поширенню агітаційних матеріалів, у т.ч. шляхом впливу на договірні, комерційні відносини;

– застосування санкцій та інших методів впливу до учасників мирних зібрань;

– прямий чи прихований тиск на кандидатів, активістів політичних партій, членів виборчих комісій, журналістів (у т.ч. за місцем їх основної роботи);

– погрози чи застосування репресій проти виборців, з метою впливу на результати волевиявлення.

Регуляторний адмінресурс – ухвалення органами державної влади, місцевого самоврядування і підконтрольними їм структурами управлінських рішень в інтересах окремих політиків чи партій:

– застосування санкцій та проведення раптових перевірок суб’єктів підприємницької діяльності, які беруть участь у виборчій кампанії або виступають донорами політиків чи ­партій;

– вибіркове застосування регуляторного законодавства проти суб’єктів підприємни­цької діяльності, які беруть (чи планують брати) участь у виборчій кампанії або виступають донорами політиків чи партій;

– неправомірне скасування державної реєстрації політичних партій;

– позбавлення ліцензій ЗМІ;

– зумисне приховування звернень громадян про порушення їх виборчих прав;

– зловживання суперечливими нормами законодавства на користь окремих політиків чи партій;

– зловживання повноваженнями виборчих комісій, зокрема. фальсифікація результатів волевиявлення.

Законодавчий адмінресурс – ухвалення нормативно-правових актів для просування інтересів конкретних політиків чи партій:

– внесення змін до виборчого чи суміжного законодавства на користь окремих політиків чи партій, особливо у період передвиборчої кампанії.

Медійний адмінресурс – використання підконтрольних органам державної влади і місцевого самоврядування ЗМІ в інтересах конкретних партій чи політиків:

– прихована реклама в державних чи комунальних ЗМІ окремих політиків чи партій;

– прихована реклама в державних чи комунальних ЗМІ, спрямована проти окремих політиків чи партій;

– використання посадовими і службовими особами службових приводів для агітації в ЗМІ за конкретних політиків чи партії;

– свідоме ігнорування ЗМІ резонансних чи суспільно важливих подій, висвітлення яких невигідне окремим політикам чи партіям;

– використання «темників» чи інших форм недемократичного втручання у роботу ЗМІ».

Источник: Oporaua.org