Из-за действий Минэнергоугля и НКРЭКУ в 2019 году ПАО «Днепропетровскгаз» может получить убытки в размере 773 млн. грн.
Основным источником убытков ПАО «Днепропетровскгаз» является производственно-технологические потери (ПТО). Объемы ПТО утверждаются Министерством энергетики и угольной промышленности Украины согласно расчетам газораспределительных компаний. Согласно им этот объем составляет 98,6 млн куб. м однако для ПАО «Днепропетровскгаз» утверждено только 71,297 млн. куб. м.
«Из-за заниженной стоимости газа для ПТО в тарифе, газораспределительные компании вынуждены заказывать у АО «Укртрансгаз» услуги балансировки газа. В действующем тарифе нашей компании на приобретение газа для производственно-технологических потерь и собственных нужд предусмотрены средства в сумме 440,21 млн. грн на объем 72,9 млн. куб. м. Но средняя цена природного газа составляла 11 272,9 грн. за тыс куб. м без НДС. Таким образом мы могли приобрести только 29,11 млн. куб. м газа», – говорит директор финансовой ПАО «Днепропетровскгаз» Инна Калягина.
При этом, со времени последнего раза пересмотра тарифа, существенно выросли другие статьи расходов. Минимальная заработная плата выросла с 1378 грн до 4173 грн, стоимость дизельного топлива на АЗС выросла с начала 2016 года с 16,82 грн/л до 28 грн/л по состоянию на начало марта 2019 года. Индекс инфляции за тот же период составил более 35%, а индекс цен производителей промышленной продукции вырос более чем на 66%.
НКРЭКУ в течение последних лет последовательно формировал нормативную базу, которая предусматривает приведение газа к стандартным условиям. В частности, требование о приведении объемов природного газа к стандартным условиям содержится в Кодексе газораспределительных систем, типовом договоре на распределение, а также поставки газа бытовым потребителям. Следовательно, ПАО «Днепропетровскгаз» вполне готово к проверкам регулятора.
Председатель НКРЭКУ недавно выступила с инициативой изменения стандартных условий. В Регуляторе предлагают отказаться от “газпромовских” 20 градусов по Цельсию до 0 градусов по Цельсию, принятых в европейских странах. Напомним, что Европейское энергетическое сообщество также предлагало Украине изменить этот стандарт. Это позволило бы практически нивелировать коэффициенты для конечного потребителя, которые были близки к единице.
Мы считаем, что бытовые потребители газа стали заложниками незавершенных реформ в энергетическом секторе. В 2015 году после принятия закона “О рынке природного газа” планировался переход к оплате за газ в енергоодиницях. Это позволило бы снять вопрос о приведении газа к стандартным условиям в целом. Однако этого так и не произошло.
Большинство счетчиков, которые установлены у потребителей, считают объем газа в рабочих условиях – без коррекции температуры и давления. Чтобы учесть “температурную” разницу и применяются коэффициенты. Зимой используются коэффициенты больше единицы и счет за газ будет выше, а летом – наоборот.
Размер коэффициента зависит от месяца года, области, в которой находится абонент и местонахождение счетчика. Даже расстояние до счетчика от входа в помещение имеет значение. Поэтому коэффициенты могут отличаться у потребителей с идентичным оборудованием, живущих в одинаковых домах.