Недавно прокуратура Днепропетровской области передала на рассмотрение суда расследование о том, что государственное предприятие «Криворожская теплоцентраль» завысило тариф на отопление и горячую воду для населения.
Служебные лица предприятия заложили в тариф услуги Единой городской автоматизированной системы коммунальных расчетов «Нова Ком». В структуре тарифа услуги частной конторы запрятали в статье «Услуги банка», хотя, по данным следствия, не имели права. Не дожидаясь вердикта суда НКРЭКП снизила тариф на услуги отопления населения, предоставляемые этим предприятием, снизив расходы на услуги банка до 0 грн. То же самое сделали и для КПТС «Криворожтеплосеть».
За последние несколько лет эти два предприятия успели собрать на «Услуги банка» свыше 17 млн грн. В будущем отопительном сезоне население Кривого Рога заплатит на 17 млн грн. меньше от общей суммы собранных за централизованное отопление денег.
ООО «Нова-Ком» связано с семьей бывшего городского головы Кривого Рога, который позже стал депутатом Верховной Рады от Партии регионов, Юрия Любоненко.
Мне стало интересно посмотреть на структуру тарифов предприятий теплокоммунэнерго в Днепропетровской области.
Я нашел Постановление № 1101 Национальной комиссии по госрегулированию в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКП) об установлении тарифов на услуги централизованного отопления и услуги централизованного снабжения горячей воды. Структурировал информацию, свел ее в таблицы. Вообще-то, мне кажется, что это не я должен делать, а НКРЭКП:-)
Документ вносит изменения в предыдущее Постановление – № 1171, которое устанавливало тарифы еще в 2015 году.
Надо сказать, что тарифы, о которых будет идти речь ниже, были установлены по состоянию на июль 2016 года. То есть, прошел примерно год. Какие-то остались на том же уровне, а какие-то изменились.
Официальный сайт НКРЭКП беспорядочно заполнен информацией. Одного места, где бы были указаны действующие тарифы на тепло, учитывая НДС, учитывая структуру тарифа, – нет. То есть, раздел «Тарифы на тепловую энергию» есть. Но там не указана окончательная стоимость 1 Гкал тепла, а только себестоимость для каждого муниципального предприятия области еще и без НДС. Кроме того, не указана и стоимость отопления 1 метра квадратного.
ОБНОВЛЕНО: справедливости рад отмечу, что на сайте НКРЭКП я все-таки нашел 21.08.2017 информацию о действующих тарифах на централизованное отопление и горячую воду для абонентов жилых домов с счетчиками и без счетчиков. Не зря я сделал эту публикацию именно в разделе «Блоги» (имел сомнения). В файле есть общая стоимость тарифов (НДС, себестоимость, услуги банка, абонентская служба, другое) по состоянию на январь 2017 года. Хотя, к этому времени, например, в Кривом Роге, тариф немного изменился.
Почему одни дома платят за Гкал, а другие за метры квадратные. Для жителей многоквартирных домов, которые отапливаются централизованно, от какого-нибудь теплопоставляющего коммунального предприятия, есть вида оплаты за тепло. Те жители, в чьих домах установлены общедомовые приборы учета тепла, платят за гигакалории (Гкал), фактически потребленные их домом. Например, за месяц весь дом использовал 70 Гкал. Смотрим, сколько стоит 1 Гкал у предприятия-теплопоставщика и перемножаем. А потом общую сумму денег делим на площадь многоквартирного дома и получаем тариф за отопление одного метра квадратного за прошедший месяц.
Кстати, если в населенном пункте свыше 50% жилого фонда оборудовано приборами учета тепла, то тариф для домов без общедомовых счетчиков – среднее арифметическое тарифа, которые платят жители домов с счетчиками.
А вот для населенных пунктов, в которых менее 50% жилого фонда оборудовано общедомовыми счетчиками тепла, для них устанавливают тариф за отопление 1 м² и варьируется он, в зависимости от погоды. Это самый невыгодный тариф.
К отопительному сезону 2018/2019 годов практически все потребители централизованного отопления будут снабжены общедомовыми счетчиками тепла. Недавно был принят закон «О коммерческом учете тепловой энергии и водоснабжения».
Итак, себестоимость тепловой энергии.
Самая высокая – у коммунального предприятия «Транспортировка покупной тепловой энергии «Теплотранс» Днепровского горсовета – 1.338 грн. 46 коп. за 1 Гкал и 200 грн. 17 коп. за 1 м² в год, если нет общедомового или квартирного счетчика. Говорят, это самый дорогой тариф в Украине. Предприятие отапливает 315 домов, 375 предприятий и организаций, под два десятка школ.
Самая низкая себестоимость у коммунального предприятия «Терновское жилищно-коммунальное предприятие» – 386 грн. 25 коп. за 1 Гкал и 73 грн. 67 коп. за 1 м² жилья в год.
Себестоимость собственной тепловой энергии:
| з лічильниками | без лічильників | |
| КП “Транспортування покупної теплової енергії “Теплотранс” Дніпропетровської міської ради | 1338,46 | 200,17 |
| Нікопольським КП “Нікопольтеплоенерго” | 1229,21 | 178,04 |
| КП “Павлоградтеплоенерго” | 1166,48 | 161,24 |
| КПТМ “Криворіжтепломережа” | 1160,98 | 198,18 |
| КП “Теплоенерго” Дніпропетровської міської ради | 1121,74 | 176,62 |
| КП “Новомосковськтеплоенерго” | 1107,78 | 157,32 |
| КП “Марганецьтепломережа” | 1095,54 | 175,12 |
| Орджонікідзевським МКП “Орджонікідзетеплоенерго” | 1095,52 | 171,76 |
| ДП “Криворізька теплоцентраль” | 1082,11 | 177,49 |
| КП “Дніпропетровські міські теплові мережі” Дніпропетровської міської ради | 1078,09 | 166,91 |
| КП Дніпродзержинської міської ради “Дніпродзержинськтепломережа” | 1067,71 | 168,37 |
| КП “Коменергосервіс” Дніпропетровської міської ради | 677,49 | 100,04 |
| ВП “Криворізька теплова електрична станція” публічного акціонерного товариства “ДТЕК Дніпроенерго” | 557,93 | 86,33 |
| ВП “Придніпровська теплова електрична станція” публічного акціонерного товариства “ДТЕК Дніпроенерго” | 455,53 | 65,6 |
| Першотравенське міське житлово-комунальне підприємство | 408,27 | 65,93 |
| КП “Тернівське житлово-комунальне підприємство” | 386,25 | 73,67 |
Себестоимость мы показали, а дальше, как я понимаю, пойдут детали, в которых и может крыться дьявол в виде «паразитов-прокладок». Хотя, и в себестоимости собственной тепловой энергии могут присутствовать завышения и злоупотребления.
Теперь посмотрим в тарифах и сравним величину сборов на абонентскую службу и на услуги банков, о которых, я напомню, шла речь в начале записи. ГП «Криворожская теплоцентраль» заложила в статью «Услуги банка» услуги частной конторы, связанной с Юрием Любоненко, экс-мэром Кривого Рога.
Итак, самые большие расходы на содержание абонентской службы заложены в тарифе КП «Днепровские городские тепловые сети» Днепровского горсовета – 6 грн. 66 коп. в стоимости 1 Гкал и 1 грн. 3 коп. в тарифе за отопление 1 м² в год.
Меньше всего у «Приднепровской ТЭС» – 1 грн. 83 коп. в стоимости 1 Гкал и 26 копеек в тарифе за отопление 1 м² в год.
Расходы на содержание абонентской службы:
| з лічильниками | без лічильників/1м² рік | |
| КП “Дніпропетровські міські теплові мережі” Дніпропетровської міської ради | 6,66 | 1,03 |
| КП “Транспортування покупної теплової енергії “Теплотранс” Дніпропетровської міської ради | 6,61 | 0,99 |
| КП “Теплоенерго” Дніпропетровської міської ради | 6,04 | 0,95 |
| КП “Тернівське житлово-комунальне підприємство” | 5,61 | 1,07 |
| ВП “Криворізька теплова електрична станція” публічного акціонерного товариства “ДТЕК Дніпроенерго” | 5,59 | 0,86 |
| КП “Павлоградтеплоенерго” | 5,35 | 0,74 |
| КПТМ “Криворіжтепломережа” | 5,23 | 0,89 |
| КП “Коменергосервіс” Дніпропетровської міської ради | 5,03 | 0,74 |
| КП “Новомосковськтеплоенерго” | 4,87 | 0,69 |
| Першотравенське міське житлово-комунальне підприємство | 4,83 | 0,78 |
| КП “Марганецьтепломережа” | 4,72 | 0,75 |
| Орджонікідзевським МКП “Орджонікідзетеплоенерго” | 4,47 | 0,7 |
| КП Дніпродзержинської міської ради “Дніпродзержинськтепломережа” | 4,26 | 0,67 |
| Нікопольським КП “Нікопольтеплоенерго” | 3,17 | 0,46 |
| ДП “Криворізька теплоцентраль” | 3 | 0,49 |
| ВП “Придніпровська теплова електрична станція” публічного акціонерного товариства “ДТЕК Дніпроенерго” | 1,83 | 0,26 |
Закладывать деньги в тарифе на услуги банка коммунальные предприятия точно не стесняются и, в большинстве случаев, на них закладывают больше, чем на абонентскую службу. И не странно, вспоминая завышение в Кривом Роге.
КП «Транспортировка покупной тепловой энергии «Теплотранс» Днепровского горсовета в 1 Гкал заложила 15 грн. 35 коп. на услуги банка, а вот Першотравенское городское жилищно-коммунальное предприятие и КП «Терновское жилищно-коммунальное предприятие» вообще ни копейки ни дерут за услуги банка.
Кстати, и в Кривом Роге уже не дерут, после вмешательства прокуратуры.
Услуги банка:
| з лічильниками | без лічильників/1м² рік | |
| КП “Транспортування покупної теплової енергії “Теплотранс” Дніпропетровської міської ради | 15,35 | 2,3 |
| КП “Коменергосервіс” Дніпропетровської міської ради | 13,59 | 2,01 |
| Нікопольським КП “Нікопольтеплоенерго” | 12,74 | 1,85 |
| КП “Павлоградтеплоенерго” | 12,73 | 1,76 |
| КП “Марганецьтепломережа” | 11,88 | 1,9 |
| КП “Дніпропетровські міські теплові мережі” Дніпропетровської міської ради | 11,69 | 1,81 |
| КП Дніпродзержинської міської ради “Дніпродзержинськтепломережа” | 10,86 | 1,71 |
| КПТМ “Криворіжтепломережа” | 10,27 | 1,75 |
| ДП “Криворізька теплоцентраль” | 9,55 | 1,57 |
| ВП “Придніпровська теплова електрична станція” публічного акціонерного товариства “ДТЕК Дніпроенерго” | 9,42 | 1,36 |
| КП “Теплоенерго” Дніпропетровської міської ради | 9,09 | 1,43 |
| Орджонікідзевським МКП “Орджонікідзетеплоенерго” | 7,61 | 1,19 |
| КП “Новомосковськтеплоенерго” | 5,9 | 0,84 |
| ВП “Криворізька теплова електрична станція” публічного акціонерного товариства “ДТЕК Дніпроенерго” | 3,01 | 0,47 |
| Першотравенське міське житлово-комунальне підприємство | 0 | 0 |
| КП “Тернівське житлово-комунальне підприємство” | 0 | 0 |
Теперь ко всему этому нужно добавить налог на добавленную стоимость и получим тариф.
Тарифы (с НДС) на отопление по состоянию на июль 2016 года, часть из которых до сих пор действуют:
| з лічильниками | без лічильників | без лічильників | |
| КП “Транспортування покупної теплової енергії “Теплотранс” Дніпропетровської міської ради | 1632,51 | 244,15 | 43 |
| Нікопольським КП “Нікопольтеплоенерго” | 1494,14 | 216,42 | 38,34 |
| КП “Павлоградтеплоенерго” | 1421,74 | 196,52 | 34,61 |
| КПТМ “Криворіжтепломережа” | 1411,77 | 240,99 | 42,69 |
| КП “Теплоенерго” Дніпропетровської міської ради | 1364,6 | 214,86 | 37,84 |
| КП “Новомосковськтеплоенерго” | 1342,26 | 190,62 | 33,57 |
| КП “Марганецьтепломережа” | 1334,57 | 213,33 | 37,57 |
| Орджонікідзевським МКП “Орджонікідзетеплоенерго” | 1329,12 | 208,39 | 36,28 |
| КП “Дніпропетровські міські теплові мережі” Дніпропетровської міської ради | 1315,89 | 203,73 | 35,88 |
| ДП “Криворізька теплоцентраль” | 1313,59 | 215,45 | 38,16 |
| КП Дніпродзержинської міської ради “Дніпродзержинськтепломережа” | 1299,57 | 204,93 | 36,09 |
| КП “Коменергосервіс” Дніпропетровської міської ради | 835,33 | 123,35 | 21,72 |
| ВП “Криворізька теплова електрична станція” публічного акціонерного товариства “ДТЕК Дніпроенерго” | 683,51 | 105,76 | 18,73 |
| ВП “Придніпровська теплова електрична станція” публічного акціонерного товариства “ДТЕК Дніпроенерго” | 565,26 | 81,4 | 14,09 |
| Першотравенське міське житлово-комунальне підприємство | 495,73 | 80,05 | 14,1 |
| КП “Тернівське житлово-комунальне підприємство” | 470,23 | 89,69 | 15,09 |
Более детальной структуры тарифов на сайте НКРЭКП найти не удалось.