Все легально, если налоговики решат делать это!

13 липня 2007 о 11:38 - 2558

Олена ГарагуцОлена Гарагуц


Государственная налоговая администрация в Днепропетровской области, судя по ежеквартальным победным реляциям, план по сбору налогов выполняет и даже перевыполняет. Борьба со злостными неплательщиками налогов превратилась, по сути, в игру без правил, где побежденным может оказаться кто угодно, даже все население мегаполиса.

Смена вывески

Злые языки утверждают, что обычно злостный неплательщик, дабы избежать кары небесной, регистрирует новое предприятие, оставив долги на старом.

Печально известное областное жилищно-коммунальное предприятие (ОЖКП) «Південне» за десяток лет своего существования успело накопить многомиллионные долги перед казной.

Решением сессии Днепропетровского городского совета № 35/7 от 26.02.03 года в коммунальную собственность территориальной громады Днепропетровска  принято имущество общей собственности территориальных громад сел, поселков, городов Днепропетровской области, находящееся на балансе Областного жилищно-коммунального предприятия «Південне».

На основании указанного решения, распоряжения председателя Днепропетровского областного совета № 171-р от 10.09.03 г., акта приема – передачи от 10.09.03 года, комиссионно передано в коммунальную собственность территориальной громады города Днепропетровска имущество, находящееся на балансе ОЖКП «Пивденне», в том числе дома жилого фонда ОЖКП «Пивденне» со встроенными нежилыми помещениями. Таковых оказалось 18, расположенных в весьма привлекательных для ведения бизнеса районах – на первых этажах многоэтажек по улице Героев  Сталинграда,  Большевистской,  Рабочей, Гладкова, Новокрымской,  ж/м Красный Камень, пер. Пихтовый, Запорожское шоссе и проспекте  Кирова.

Уже 19 ноября 2003 года решением сессии Днепропетровского городского совета  № 11/13  в коммунальную собственность территориальной громады города Днепропетровска приняты здания и сооружения, находящиеся на балансе ОЖКП «Південне», перечень которых определен актом приема-передачи от 10.09.03 г., в т.ч. вышеуказанные встроенные помещения многоквартирных домов.

Приказом комитета коммунальной собственности Днепропетровского городского совета  № 14кв от 17.02.04 г., во исполнение решения городского совета от 19.11.03 года № 11/13, наименование областного жилищно-коммунального предприятия «Пивденне» было изменено на коммунальное жилищно-эксплуатационное предприятие «Південне» Днепропетровского городского совета ( далее КЖЭП «Південне»)  и утвержден устав предприятия, зарегистрированный 25.02.04 г. исполкомом Днепропетровского городского совета. Как и следовало ожидать, КЖЭП «Південне» стало правопреемником ОЖКП «Південне», а собственником предприятия является территориальная громада в лице Днепропетровского городского совета.

Все на продажу!

Есть в Днепропетровске широко известная в узких кругах Специализированная государственная налоговая инспекция по работе с крупными плательщиками налогов (СГНИ по РКПН).

Этот орган, помимо прочего, может организовать опись активов плательщика, находящихся в налоговом залоге, для дальнейшей их продажи, и даже организацию продажи активов плательщика.

Многомиллионная задолженность ОЖЭП, (читай КЖЭП «Південне»), перед государственным и местным бюджетами, мимо чиновников СГНИ не прошла. 

Зная об  отсутствии решения Днепропетровского городского совета об отчуждении имущества КЖЭП «Південне» и отсутствии согласия комитета коммунальной собственности Днепропетровского городского совета на отчуждение активов КЖЕП «Південне»,  в полном объеме находящегося в коммунальной собственности территориальной громады города Днепропетровска, налоговики, тем не менее, имущество фактически жителей Днепропетровска, решили таки пустить с молотка – уж больно лакомые куски попались. Тем более, что надо было создать объективное представление о  надлежащем выполнении СГНИ по РКПН обязанностей по погашению налоговой задолженности.

И пошло-поехало. Всего за полгода, с мая по декабрь 2004 года, без решения собственника имущества  –  территориальной громады города Днепропетровска в лице Днепропетровского городского совета,  и без согласования с органом уполномоченным управлять имуществом – комитетом коммунальной собственности, было продано по очень смешным ценам имущество громады. Вырученные от продажи объектов коммунальной собственности денежные средства пошли на погашение налогового долга КЖЭП «Південне» перед государственным и местным бюджетом.  

Налоговый гамбит

Уже 17 мая 2004 года, без решения Днепропетровского горсовета об отчуждении имущества КЖЭП «Південне» было описано для реализации шесть нежилых помещений.

Через месяц СГНИ по РКПН заключил с предприятием «Профессионал» договор-поручение № 3/6-08-07 о выставлении их на реализацию через «Славянскую универсальную биржу».

В итоге, около тысячи квадратных метров нежилых помещений на Рабочей, Большевистской, Героев Сталинграда и Запорожском шоссе «ушли» за 536.457,85 грн., которые направили  на погашение налогового долга КЖЭП «Південе» перед государственным и местным бюджетами.

Между тем, в 2004 году один квадратный метр в вышеуказанных районах стоил, по меньшей мере, в 3-5 раз дороже!

Безнаказанность породила вседозволенность. В июле налоговики продолжили распродажу чужого имущества без  согласия хозяев. По той же схеме 28 июля на «Славянской универсальной бирже» городская громада потеряла около десятка нежилых помещений в престижных районах, а государственный и местный бюджеты увеличились на 300 тысяч гривен. Забавно, что от этой суммы  организаторы торгов отстегнули КЖЭП «Південне» «на нужды» 50 тысяч. Совесть, что ли, заела?

В августе последовал аукцион на товарной бирже «Славянская», а денежные средства в сумме 544.033,26 грн., вырученные от реализации нежилых помещений по адресам: ул. Героев Сталинграда, 131, ж\м Красный Камень, 4, бл. 4,  ул. Запорожское шоссе, 48, бл.4, находившиеся в собственности территориальной громады  Днепропетровска, направлены на погашение налогового долга КЖЭП «Південне» перед государственным и местным бюджетами, а также из них, в сумме 50.000 грн.на нужды КЖЭП «Південне».

Далее, вплоть до декабря 2004 года последовали «точечные» распродажи наиболее привлекательных объектов: одноэтажного отдельно расположенного здания на  Рабочей, 168-Б, за 101.667 грн., двух нежилых помещений на Гладкова за 494.164,80 грн. По «мелочи», за 35.578,45 грн, 32.112,90 грн (Зап Шоссе), 79.068,60 грн. (пер. Пихтовый), 99.120 грн (ул. Гладкова, 45) было продано еще более полутысячи «квадратов».

Венцом аукционной деятельности налоговиков стали денежные средства в сумме 487.266,44 грн., вырученные от реализации нежилых помещений по пр. Кирова, 129-Б, пр. Кирова, 59, ул. Новокрымская, 3-б, находившихся в собственности территориальной громады  Днепропетровска. На нужды КЖЭП «Південне», т.е. коммунальному хозяйству города, отстегнули 60 тысяч.

Суд и дело

По неотмененному никем закону физики, если в одном месте прибыло, значит, в другом убыло.

В результате титанических усилий ответственных чиновников СГНИ по РКПН бюджеты всех уровней пополнились на 2.886.015 гривен., а коммунальное хозяйство города потеряло активы, стоимость которых несоизмеримо больше.

Поэтому вполне резонно прокуратура Кировского района Днепропетровска квалифицировала действия налоговиков, как умышленное превышение властных полномочий, которые повлекли тяжелые последствия (ч.3 ст. 365 УК Украины) и возбудила уголовное дело.

На внеочередном съезде судей очень много говорилось о зависимости судейского корпуса от власть предержащих. Видимо, днепропетровские суды решили продемонстрировать полную независимость от любой власти.

Им до сих пор невдомек, на основании каких нормативных актов налоговые чиновники приобрели властные полномочия, какие действия подсудимых являются явно выходящими за пределы их служебных полномочий, в чем выражается вред, нанесенный громаде и т.д. и т.п.

Создается впечатление, что местные служители Фемиды в днепропетровской громаде не состоят, а живут в другом измерении. Там, где действуют иные законы.

Вызывает недоумение странная пассивность городского совета, ничего не предпринявшего для сохранения активов территориальной громады. Автора этих строк терзают смутные подозрения, что распродажа имущества была выгодна конкретным гражданам, входящим во властные структуры… днепропетровской громады…

Сергей Аров

Підписуйтесь на наш телеграмм

Поділитися: