Днепропетровские НЬЮ-ВАСЮКИ.За кулисами реконструкции квартала стадиона «Металлург»

19 березня 2007 о 11:10 - 1015

За празднованием 75-летия Днепропетровщины как-то незамеченным остался еще один знаменательный юбилей. Речь идет о 80-летии Междупланетного шахматного конгресса, состоявшегося в далеком 1927 году в заштатном городишке Васюки. Открывая конгресс, его организатор Остап Бендер нарисовал такие картины будущего, что «ослепительные перспективы развернулись перед васюкинскими любителями. Пределы комнаты расширились. Гнилые стены коннозаводского гнезда рухнули, и вместо них в голубое небо ушел стеклянный тридцати­трехэтажный дворец шахматной мысли.

По фуникулерам подымались в город мордатые иностранцы, индусы, немцы, французы, и, завидующие васюкинцам — москвичи, ленинградцы, сибиряки и одесситы». «Мой проект, — восклицал О. Бендер, — гарантирует вашему городу неслыханный расцвет производительных сил. Подумайте, что будет, когда турнир окончится и когда уедут все гости. Жители Москвы бросятся в ваш великолепный город. Столица автоматически переходит в Васюки. Васюки переименовываются в Нью-Москву, а Москва — в Старые Васюки. Нью-Москва становится элегантнейшим центром Европы, а скоро — и всего мира».

Чем закончился сеанс одновременной игры О. Бендера с васюковцами, надеюсь, знают все, кто читал «Двенадцать стульев». Но васюкинские события 80-летней давности имеют самое непосредственное отношение к нашему городу и его горожанам. Именно эта речь и сеанс одновременной игры Остапа Бендера возникли у меня ярким и красочным образом, когда я слушал о перспективах первой в городе Днепропетровске комплексной реконструкции квартала, примыкающего к реконструируемому стадиону «Металлург», на общественных слушаниях, состоявшихся 24 февраля с.г. в школе № 148. Под впечатлением красочных картинок из будущего я чуть было не впал в гипнотический транс, как когда-то васюковцы. И только благодаря практически единодушному неприятию этого «проекта от Остапа» мне удалось вернуться в реальность.

Прошедшие слушания были посвящены «вопросам проведения проектно-изыскательских работ для размещения зданий общественного и жилого назначения в квартале пер.Ушинского, улиц Щорса и Херсонской и пр.Пушкина» и собрали полный аншлаг жителей соседних домов, улиц и даже районов города, СМИ и представителей общественности. Президиум украсили постоянный ведущий слушаний управляющий делами горисполкома С. Квитка, депутаты горсовета социал-демократка И. Рудкевич, И. Сухов (мой однофамилец), однопартиец Лазаренко и заместитель начальника ГлавАПУ Л. Чайка.

Что удивительно — из 34 выступивших практически не было повторений. Каждый затрагивал разные стороны этого проекта. У меня было ощущение, что в зале собралась не толпа случайных людей, а коллектив единомышленников, территориальная громада в полном смысле этого слова, не только знающая, чего она хочет, но и готовая защищать свои права вплоть до баррикад.

К сожалению, как обычно слушания не были подготовлены. Представитель проектной компании Е. Кузмичева пыталась, но не смогла установить контакт с аудиторией по простой причине — жителей интересовали практические вопросы их дальнейшей перспективы, а не красивые очертания будущего в стиле Остапа Ибрагимовича. Судя по названию слушаний — «проведения проектно-изыскательских работ…» — речь должна была идти о технических и технологических вопросах проекта, и они даже не предполагали обсуждения такой глыбы проблем, как отселение жильцов и решение вопросов их собственности, т.е. приватизированных квартир и домов. Начиная первый в истории города грандиозный проект по изменению целого квартала, город (т.е. власти) оказался не готовым к его осуществлению! Более того, слушания проводились не столько благодаря, сколько вопреки мест­ной власти.

Когда я запросил у ГлавАПУ проект Генерального плана развития г. Днепропетровска до 2025 года, то получил в ответ информацию по Генеральному плану (исх. № 09/5-1134 от 15.08.06) на 8 листах, где среди перечня многоквартирного нового жилого строительства в г.Днепропетровске этого квартала не было вообще!!! 

Далее, не обсуждался этот район (квартал) и на городских слушаниях по обсуждению Генплана города 14 июля 2006 года. По замыслу киевских проектантов были определены перспективными четыре направления жилого строительства, одно из которых сейчас усиленно осваивается «слугами народа» в районе улицы Широкой. Второе — район золоотвала Приднепровской ГРЭС — не выдерживает никакой критики из-за того, что даже животные обходят эту свалку стороной, потому что зола — это не чернозем и это понимают животные и «слуги народа». Остальные два «перспективных» направления  (Воронцовский массив и Набережная Ленина) уже давно «схвачены» за бесценок «слугами народа». Но в этом перечне районов тоже нет упоминания «вдруг всплывшего» квартала стадиона «Металлург».

Учитывая эти факты, напрашиваются следующие предположения:

1.Генплан города является большой фикцией, а его «секретность» не что иное, как прикрытие запланированного большого дерибана земли новой властью.

2. На время обсуждения Генплана в середине 2006 года еще не была определена «призовая лошадь» (закулисный режиссер реконструкции квартала), на которую можно было делать ставку, из-за дележа власти, портфелей, полномочий.

3. Не слушания не были подготовлены, а кукловоды не хотели полностью раскрывать свои карты.

Таким образом, взявшийся «ниоткуда» проект реконструкции жилого квартала не предполагает выполнения всех заложенных в Законах Украины «О комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) стареющего жилого фонда» от 22.12.2006 г. и «О планировании и застройке территории» от 20.04.2000г. процедур, что является грубым нарушением градостроительных требований и уже может быть поводом для признания через суд незаконным это строительство.

Так, несмотря на отказ земельной комиссии горсовета в продлении срока решения горсовета, на возражения ГлавАПУ (невиданный случай!) и первого заместителя городского головы Крупского А.Ф. против продления указанного решения в связи с неурегулированием проектантом (Ключник и К°) с жильцами вопроса права собственности в течение прошедшего года, решение со спринтерской скоростью все-таки принимается в пользу Ключника. Торопливость решения объясняется необходимостью опередить Закон «О комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов)…». Потому что в нем предусмотрено обязательное проектирование и постройка стартового дома. Потому что в нем предусмотрено обязательное проведение конкурса инвестора-застройщика. Но самое главное, — решением горсовета дано согласие на разработку проектной документации, но не определен инвестор-застройщик, как этого требует Закон. То есть телегу поставили впереди лошади! Кто-то очень всесильный хочет очень сильно «развести» граждан, громаду (избирателей, жалобщиков, биомассу), депутатов по-крупному. Я уже не говорю о таких «мелочах», как соответствие проекта реконструкции квартала режиму застройки Генплана города (а что в Генплане — мы уже видели), местным правилам застройки (которые еще должны быть публично обговорены и приняты), установленным процедурам форм, места и срока подачи предложений и замечаний, порядку их обсуждения, порядку учета законных интересов и требований собственников или пользователей земли и собственности и т.д., а также о полном игнорировании местной властью Международной Оргусской конвенции, которая имеет силу Закона на Украине
(№ 832-XIY от 06.07.1999г.) и которая возлагает ответственность на власть за участие общественности в процессе принятия решений, касающихся окружающей среды, на самом начальном этапе подготовки решений. Здесь уже не только общественными и частными, но и государственными интересами не пахнет…

 А что касается незабвенного Остапа Бендера, то мы помним, что его целью было банальное  вытряхивание денег, а не воплощение тех сказочных перспектив развития Васюков, которыми он очаровал  впечатлительных васюковцев. Дело Остапа Бендера и сегодня живее всех живых в новом проекте Днепропетровских Васюков.

В. Сухов, координатор Гражданского актива  Днепра (ГРАД)

Поділитися: