Календарная зима заканчивается, все «пьяные» праздники давным-давно пролетели, однако состояние сезонной спячки в Днепропетровске в этом году, на первый взгляд, затянулось. Едва ли «таврийские игры» с участием городского головы и облпрокуратуры можно считать событием, потрясшим город-миллионник.
Поначалу факты мелькали, как в остросюжетном детективе: уголовное дело, предъявление обвинения в инфарктном отделении больницы, слухи и домыслы о возможных заказчиках либо заинтересованных лицах. И как прогнозируемый апофеоз – решение Жовтневого районного суда, утвержденное судом областным апелляционным. Об окончательно выданной Ивану Куличенко судебной индульгенции на прошлой неделе сообщили многие местные СМИ.
И, похоже, поторопились. Как стало известно от нашего тщательно законспирированного (тьфу-тьфу-тьфу!) источника в правоохранительных органах, эпопея отнюдь не завершена – в кулуарах зеленого здания на проспекте Карла Маркса, 38 якобы уже прозвучала недвусмысленная команда отрыть новое, «фактовое», уголовное дело о «злоупотреблениях».
Так что, вероятно, вскоре последует продолжение банкета. Смогут ли (и захотят ли) поставить точку в долгоиграющем конфликте интересов внутри местной элиты столичные политики-тяжеловесы – большой вопрос, хотя информация о тайных январских встречах Ивана Ивановича с главой Кабмина Виктором Януковичем и вице-премьером Владимиром Рыбаком до сих пор активно циркулирует во властных коридорах.
А в остальном, прекрасная маркиза… Ничего по-настоящему глобального в областном центре за отчетные два месяца вроде бы не произошло. Даже космические коммунальные тарифы, платить по которым абсолютное большинство днепропетровцев считает излишним (в чем скоро убедится комиссия, которая вот-вот пожалует из Киева с намерением разобраться в причинах низкого уровня проплат за энергоносители), не всколыхнули ни общественное мнение в целом, ни политическую тусовку в частности. Уличный демарш БЮТ да парочка пресс-конференций особой погоды не сделали. Увы, удивляться не приходится. Свою былую пассионарность «не первого, но и не второго» Днепропетровск стремительно теряет. Вот почему хрестоматийная формула о немощи верхов и нежелании низов постепенно становится для нас все более актуальной. Со всеми положенными последствиями: как только курс на смену элиты станет не только стыдливо декларироваться, но и поддерживаться, как организационно, так и финансово, местная депутатско-чиновничья обойма окажется основательно перетрясена.
Сегодня же наблюдаем тишь да гладь, тем более что постановление КМ трехнедельной давности, регламентирующее значительное сокращение чиновничьего аппарата на местном уровне, уже благополучно приостановлено. А вот принятие законодательной нормы об императивном мандате для местных советов способно, пусть и незначительно, изменить персональный состав местного горсовета. Первая ласточка уже взмахнула крыльями на недавней городской конференции «Народного Союза Наша Украина»: по требованию Ленинской райорганизации партии делегаты обратились к съезду с рекомендацией отобрать депутатский мандат у недавнего гендиректора ЗАО «ДОПСОК» Николая Царенко (№6 в избирательном списке), более полугода назад перешедшего в Партию регионов и соответствующую фракцию. Если после съезда (предварительно всеукраинский форум пропрезидентских оранжевых назначен на 31 марта) Николая Григорьевича все-таки попросят из депутатских рядов, то на освободившееся кресло в сессионном зале (и что более важно – место в постоянной архитектурно-градостроительной комиссии) будут претендовать вице-мэр Александр Афанасьев, замначальника областного управления СБУ Григорий Четверик и предприниматель Дмитрий Белозерский, следующие по списку. Расклад сил в горсовете принятие присяги любым из них не изменит, но сам процесс однозначно уже сейчас поднимает уровень адреналина в крови большинства участников «регаты». Кстати, принятое партийцами из НСНУ решение может послужить примером приверженцам БЮТ городского и областного уровней, а также облсоветовским адептам блока Лазаренко, в свое время лишившимся нескольких депутатских штыков…
Пока же суд да дело, все, имеющие возможность что-то урвать из городского имущества либо управления, активно этим занимаются с почти неизменным успехом. При этом каждый сверчок знает свой шесток, пусть и не жалуется на аппетит. Например, уважаемое ЗАО «Днепродорстрой», обуреваемое жгучим желанием построить в районе улицы Набережная Заводская культурно-оздоровительный и водно-спортивный комплексы, хочет под это дело получить у города ни много, ни мало аж 101 гектар (!) земли Ленинского района. Как удалось узнать, на подготовленном к заседанию исполкома решении не хватает всего пары подписей, а дальше – маховик закрутится. При удачном раскладе и благодушии профильных комиссий (хотя это уже фантастика), компания получит «на шару» земельные активы, стоимость которых по скромным подсчетам (от 10 до 20 тысяч долларов за сотку) составляет 100.000.000-200.000.000 «убитых енотов». Размах впечатляет, особенно если припомнить, что весь днепропетровский бюджет-2007 едва превышает 1 миллиард 200 миллионов гривен. По-видимому «дорстроевцы» не в курсе, что большинство в городском совете приняло решение свободные земли распределять только через аукцион, исключительно путем продажи – либо самой земли, либо права ее арендовать. И тем не менее, разрешительные документы готовятся, контора пишет.
На таком фоне история с продажей списанного решением одной из прошлогодних сессий авто вице-мэра Анатолия Буйвола выглядит, как говорят правоведы, юридически ничтожной. Но тоже весьма показательной. После аварии белый «мерседес» с внушающим уважение номером 0002 МР значительно пострадал, его решено было продать и купить (либо арендовать) новый. Как нам рассказали, Анатолий Сергеевич лично нашел покупателя, согласившегося выложить за почти «груду металлолома» 6 тысяч вечнозеленых американских дензнаков. Когда же пришло время осмотреть искореженный «мерс», выяснилось, что он уже продан. За… 6.000 гривен! Говорят, столь «выгодную» для городского бюджета операцию осуществил кто-то из руководства исполкомовского гаража. И смех, и грех…
Понятно, что работа власти и все хитросплетения взаимоотношений, деловых интересов и даже личных привязанностей отдельных ее представителей абсолютно прозрачными не могут быть по определению. Говорить уместно лишь об уровне открытости этой самой власти, а он в Украине на несколько порядков ниже, чем в далеко не самых совершенных странах Запада. Наивно рассуждать об отсутствии в демократических государствах коррупции и лоббизма, они есть везде. Но если там, где гражданское общество существует не только на словах, поступки политиков и чиновников порой окутаны всего лишь полупрозрачной тканью, которую «проклятые папарацци» постоянно, невзирая на пресловутую privacy, пытаются приподнять, если не сорвать, то в нашей стране (Днепропетровск, разумеется, не исключение) кисею успешно заменяет плотная драпировка, а то и толстое ватное одеяло. Не знаю, как вы, уважаемые читатели, но лично я не в состоянии представить отечественную версию «Моникагейта», тем более его результативное завершение.
И если порой одеяло чуть-чуть отодвигается, то почти всегда можно четко установить заинтересованных в «утечке» персонажей. Даже не беря во внимание тотальную корпоративную поруку, нравы большинства наших власть имущих еще те: многие из них успели повращаться в компартийно-комсомольской среде и не забыли вкус аппаратных интриг. «Подставы» зачастую исполняются столь тонко, что похожи на случайность. Вот яркий пример из местной жизни. Четыре с лишним года назад один из топ-чиновников горисполкома выступил с инициативой создать из представителей коммунальных служб оперативные бригады, которые должны были ездить по «непростым» домам и убеждать их не менее непростых обитателей погасить долги за тепло, воду, газ и т.д. К вечеру такой «летучий отряд» отправился в бело-кирпичную десятиэтажку на улице Минина. Командовал акцией тогдашний зампредседателя Кировского райсовета Артур Горин. Походили, побеседовали с некоторыми через дверные переговорные устройства, поуговаривали, поругались. Вышли на крыльцо покурить и подумать, как отчитаться – результат-то плачевен. И вдруг к подъезду подъезжает очень известный автомобиль, из него выходит не менее узнаваемый и влиятельный в Днепропетровске руководитель, вытаскивает из багажника набор немецких кастрюль в фирменной упаковке и… На полпути к подъезду VIP-персона видит у входа ошарашенную группу подчиненных и грозно интересуется: «Что это вы здесь делаете в нерабочее время вместе?» (а происходило все вечером пятницы). После рассказа о порученной миссии «большой дядя», наливаясь краской, задает следующий вопрос: «Кто же вас СЮДА прислал?» Слышит ответ, хмурится, проходит. Через 5-7 минут, не попрощавшись, вылетает из подъезда и – по газам. Коммунальники в расстроенных чувствах остаются, отягощенные мыслями о своей нелегкой судьбе…
Неискушенный в городских альковных реалиях человек ничего не поймет. А ларчик просто открывается – тот, кто посылал группу чиновников с «особым поручением» в конкретный дом, отлично знал, что там проживает давняя пассия шефа, который после окончания нелегкой трудовой недели имеет обыкновение ее навещать. И решил пощекотать нервы любимому начальнику столь элегантным образом. Вот такая, как говорится, встреча на Эльбе. Под одеялом…
Андрей Богатырев