Великий передел.О борьбе на рынке днепропетровской земли

02 лютого 2007 о 08:38 - 2504

Последнее время в ряде СМИ вновь начала появляться информация о земельных участках, на которых в свое время «Городская инвестиционная группа» («ГИГ») и ее руководитель Александр Жуков согласовали строительство ряда объектов. Сегодня Жукова пытаются лишить всякого права на эту землю, что вполне объяснимо — десятки гектаров земли по всему городу стоят не один миллион гривен.

Мы провели собственное журналистское расследование относительно судьбы участков, отведенных в свое время под строительство «Городской инвестиционной группе», да и в управлении самой компании решили разобраться. Выяснилось, что это общество с ограниченной ответственностью оказалось под контролем людей с неоднозначной репутацией, а землей заинтересовались коммерческие структуры, близкие к прокуратуре. История «Городской инвестиционной группы» имеет едва ли не решающее значение для дальнейшего развития рынка земли Днепропетровска. Это первая компания, ставшая объектом атак со стороны других влиятельных игроков на земельном рынке. Несомненно, за ней последуют другие. И можно смело утверждать, что следующие бои за землю (которая в своей основной массе оказалась под контролем честных лиц) будут учитывать сценарий атаки на «Городскую инвестиционную группу». Ведь нынешние владельцы городской земли получали ее в свое владение по одинаковой схеме, дающей возможность, как показала история этой компании, третьей стороне предъявить свои претензии на «наделы». Прежде чем делать какие-то обобщения и прогнозы развития ситуации, мы решили углу­биться в историю указанной коммерческой структуры. Тогда читателям последующих наших публикаций, ознакомленным со схемой первичного распределения земли, будет легко ориентироваться в данной теме. Впрочем, обо всем по порядку.

Грандиозные планы

ООО «Городская инвестиционная группа» появилась в 2001 году. Тогда Александр Жуков одним из первых почувствовал, что в Дне­пропетровске именно строительство в ближайшее время станет одной из наиболее прибыльных отраслей. В общем порядке им были направлены письма в горсовет о согласовании размещения целого ряда объектов: аквапарка, гольф-клуба, гостиничного комплекса и многого другого. Для реализации этих проектов Жуков привлек иностранных специалистов. Так, договор о строительстве отеля был заключен с французской группой ACCOR, объединяющей 15 всемирноизвестных брендов и имеющей ежегодную прибыль 10 млрд. долларов. Отель должны были возвести на улице Шаумяна. Удалось договориться с владельцами «ЮКОН» о переносе автозаправки и подписать с французами соответствующий договор при том, что горсовет пошел только на предварительное согласование места расположения объекта, а об аренде земли и речи не было. То есть французская сторона шла на огромный риск — даже трехлетняя аренда является для иностранных инвесторов кратко­срочной, а значит — чересчур рискованной…

Примерно в то же время «Городская инвестиционная группа» получает согласование и на строительство гольф-поля в районе улицы Гаванской.

Одновременно Александр Жуков договорился с канадскими инвесторами о возведении аквапарка. Получил даже в Нацбанке соответствующее разрешение на привлечение первого транша иностранных инвестиций в размере одного миллиона долларов (общая сумма инвестиций должна была составить более 25 миллионов долларов)…

Сборы и поборы

А что же мэрия, горсовет? Как они в тот период содействовали привлечению иностранных инвестиций в строительство? Прямо скажем: без особого энтузиазма. Согласно документам, до 2003 года Жуков не мог получить технические условия присоединения строящихся объектов к коммунальным системам. И подобное происходило со многими строительными компаниями мегаполиса.

Почему же затягивалось согласование? Все дело в том, что за ежегодное продление договора резервирования земли горисполком взимал 1% кадастровой стоимости участка. Миллионы гривен, согласно различным «Договорам резервирования земельных участков в городе», оседали на счетах так называемого «Целевого фонда горсовета». Так же, в «добровольно-принудительном» порядке, всех застройщиков обязывали заключать так называемые «Договора о сотрудничестве в комплексной застройке города», согласно которым бизнесмены переводили на тот же пресловутый фонд «средства за резервирование земельных участков». Не избежал этого и Жуков, при том, что в 2002 году он становится депутатом горсовета.

В 2003 году власти, похоже, поняли, что есть предел всему, даже затягиванию с выдачей технических условий. Начался процесс их оформления, после чего мегаполис охватил настоящий строительный бум.

Под прессингом

Следующим этапом после согласования всех документов является землеотвод. Для прохождения этой процедуры необходимо было получить градостроительный паспорт (еще 1-2 года ожидания). «Городской инвестиционной группе» удалось это сделать к 2005 году…

Но годом ранее, в 2004, она оказалась под сильнейшим административным прессингом. Дело в том, что народный депутат Сергей Бычков, которого Жуков поддерживал на выборах 2002 года, отказался голосовать за Конституционную реформу, столь желанную тогдашнему президенту Леониду Кучме. Немедленно в отношении всех сторонников нардепа начались гонения. В отношении руководства «Городской инвестиционной группы» было возбуждено уголовное дело «по факту злоупотребления ими своим служебным положением во время резервирования этой компанией земельных участков в г. Днепропетровске на протяжении 2002-2004 годов, по ст. 365 ч. 2 УК Украины». Начались обыски, изъятие всех документов. Городской прокурор направил в горсовет протест на решение депутатов «О согласовании месторасположения объектов в городе». Дошло до анекдота: о целесообразности или нецелесообразности резервирования земли свое заключение дал… начальник областного Управления по борьбе с организованной преступностью! Милиционер так изложил городскому голове свое видение проблемы: «Ситуация, которая сложилась вокруг землеотвода участков в пользу ООО «Городская инвестиционная группа», не содействует расширению инфраструктуры города, увеличению объемов строительства жилья и культурно-массовых объектов…». Да, больших специалистов в градостроительстве, чем наши милиционеры, надо еще поискать!

Чем для Жукова завершилась бы вся эта история, не произойди Оранжевая революция, можно лишь догадываться…

В начале 2005 года, после известных политических преобразований, А. Жуков получает письмо от прокурора области В. Шубы, в котором говорится: «30.12.2004 года указанное уголовное дело закрыто на основании ст. 6 п. 2 в связи с отсутствием в действиях должностных лиц ООО «Городская инвестиционная группа» состава преступления». Что же касается протестов городского прокурора, то «проверкой установлено, что указанные протесты были вынесены с нарушением требований ст. 21 Закона Украины «О прокуратуре», в связи с чем 28.12.2004 года прокуратурой области на них были направлены замечания. На основании указанных замечаний 30.12.2004 года прокурором г. Днепропетровска протесты были отозваны».

Освободившись от преследований, Александр Жуков начал восстанавливать документацию, возобновлять контакты с недоумевающими западными партнерами. Летом уже заработал его первый проект — благоустроенный пляж на Комсомольском острове. И все бы хорошо, если бы не новые выборы…

Новые выборы — новые проблемы

В конце 2005 года Александр Жуков принимает решение побороться за кресло город­ского головы. Вскоре он одним из первых почувствовал, что со времен Кучмы мало что изменилось — за дело вновь взялась прокуратура.

Н. Горностаев выносит протесты на решение сессии горсовета «О согласовании месторасположения объектов в городе». Основание — Жуковым через СМИ не было проинформировано население о принятых градостроительных решениях! Почему бизнесмену не дали срок исправить это «серьезное» нарушение, а сразу решили отобрать согласование? Вопрос, что называется, риторический. К тому же в конце 2005 — начале 2006 года по городу начинают гулять слухи о близости одной из крупных строительных компаний города к руководству областной прокуратуры. А для строительства, как известно, нужна земля. Так почему б ее не отобрать? Кстати, компания «АМС», которая, как говорят, связана с прокурорским руководством, вскоре получит огромный «надел», отобранный у Жукова — по Набережной Победы, 1-130…

Александр Леонидович подает документы на продление резервирования. Но, несмотря на соблюдение всех формальностей, получает отказ от председателя комитета земельных отношений на том основании, что «согласно Протокола заседания постоянной комиссии по вопросам градостроительства, земельных отношений и окружающей среды, №101 от 15.12.04, городской совет не может заключить договоры резервирования по указанным земельным участкам, так как срок действия согласования закончился».

Понимая всю необоснованность своего ответа, чиновник добавляет потрясающую фразу: «В случае согласия на дальнейшее резервирование предлагаем оплатить стоимость в размере, указанном в вышеназванном протоколе постоянной комиссии, в Целевой фонд городского совета»!

…Накануне выборов горсовет отказывается продлевать согласование на строительство по целому ряду участков. Одновременно к «Городской инвестиционной группе» публично предъявляет претензии ООО «Гидромонтаж» — за невыплату денег за намытый на пляже песок.

Фельдмана вызывали?

Мало кому известно, что сам Александр Леонидович отошел от «ГИГ» еще в январе 2006 года, за 3 месяца до выборов.

Свои услуги по управлению компанией и вложению инвестиций Жукову предложил Борис Фельдман. Тот самый Фельдман, которому в свое время принадлежал банк «Славян­ский», и имя которого фигурирует в записях майора Мельниченко  (тогдашний президент Леонид Кучма был возмущен тем, что якобы Фельдман и «Славянский» отмывают деньги через Науру). По выходу из заключения Борис Матвеевич начал искать новое применение своему предпринимательскому таланту и включился в игру на днепропетровском рынке земли. Разумеется, интерес у этой «акулы бизнеса» вызвала «Городская инвестиционная группа», чье руководство переживало не самые лучшие времена. Так начался процесс «прихватизации» жуковской структуры и ее активов. Известно, что Фельдман и его компаньоны получили значительную долю в уставном фонде «Городской инвестиционной группы».

Условия, которые должен был по закону выполнить инвестор-Фельдман — это полный расчет с «Гидромонтажем» и оформление договоров аренды на ряд земельных участков.

Почему же Жуков в свое время не оформил аренду земли, ведь другие участники рынка сделали это в течение нескольких лет? Сам Александр Леонидович говорит, что ему помешали политические репрессии 2004-2005 годов.

Фельдман взятых обязательств не выполнил — аренду не оформил, с «Гидромонтажем» не рассчитался. «Инвесторы» оказались «липовыми».

Так что же намерен делать Фельдман с десятками гектаров днепропетровской земли? Какие переговоры и о чем он вел с местными игроками на земельном рынке? Кто те люди, которые вместе с ним вошли в соучредители «Городской инвестиционной группы»? Под каким предлогом не происходит расчет с «Гидромонтажем»? Кто еще претендует на земельные активы этой компании и под какими предлогами? Кто еще те «теневые» новые инвесторы «Городской инвестиционной группы», вошедшие в число участников предприятия за могучей спиной Бориса Фельдмана? Для чего Фельдман и Ко хотели обанкротить «Город­скую инвестиционную группу»? Ответы на все эти вопросы вы найдете в статье — «Великий передел — II».

Михаил Назаров, Рolitik.dp.ua

Поділитися: