В жертву бюджету приносят здоровье нации

19 жовтня 2006 о 09:45 - 923

Правительство Януковича, не без подачи предшественника Виктора Федоровича, Юрия Ивановича, решает наполнение бюджета-2007 за счет сокращения социальных программ на все и вся. Под раздачу попали даже дети…

С наступлением весны у большинства родителей, имеющих несовершеннолетних детей, на повестке дня встал вопрос: где оздоровить ребенка? В смысле, дешево и сердито. Лет 15-20 назад все решалось просто: обратился в профком, и путевка на 24 дня за очень смешные деньги гарантировалась. В 21-м веке, в отличие от прошлого, на той же Днепропетровщине отправить ребенка оздоровиться в экологически чистый уголок области, не говоря уже о море, становится весьма проблематично. И то сказать, за шесть лет численность детских оздоровительных лагерей сократилась со 132-х до 71-го.

Причин, по мнению заместителя председателя Днепропетровского областного объединения профсоюзов Юрия Чернова, несколько. Во-первых, снижение рождаемости в начале 90-х годов прошлого века, во-вторых, частные собственники «сбрасывают» социальную сферу, в-третьих, противоречащие один другому законы о землепользовании и налогообложении, в-четвертых, популистские решения некоторых политиков.

Собственно, ухудшение демографической обстановки — реалия, от которой никуда не деться. Но вот как быть с налогом на землю, который вынуждены платить хозяева детских оздоровительных лагерей? Даже законы  «бандитского режима Кучмы» освобождали от арендной и другой платы за землю детские, физкультурно-оздоровительные и просто оздоровительные учреждения всех, подчеркиваю, форм собственности. Подобная льгота значительно удешевляла стоимость путевки и не приводила к тотальному сокращению количества оздоровительных лагерей.

Нездоровый популизм премьер-министра Юлии Тимошенко в 2005 году нанес серьезный урон «пионерским» лагерям. Конечно, 8,5 тысяч гривен, выделяемых при рождении ребенка, в семейном бюджете среднестатистического украинца — деньги далеко не лишние. Правда, «повесили» их на Фонд социального страхования, который оплачивает больничные листы, санаторно-курортное оздоровление, уход за ребенком до 3-х лет и погребение усопших.

С дополнительной нагрузкой Фонд справиться не мог. Правда, ему пообещали доплачивать разницу из госбюджета, который и без того испытывал и испытывает жесточайший дефицит. В итоге срок пребывания как детей, так и взрослых в различных санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях стал сокращаться.

В детских лагерях, например, одна смена составляет уже 21 день, для студентов днепропетровских вузов пребывание в ведомственной базе отдыха составляет от 12 до 18 суток. Чернобыльцы получили возможность оздоравливаться тоже в течение 18 дней вместо прежних 24-х.

Дальше — больше. Отныне ребенок может съездить в лагерь по льготной путевке только один раз в году, а педагогам, работающим все лето в оздоровительных учреждениях, позволяют взять с собой собственных детей только на одну смену. А где прикажете им быть остальную часть лета? Сидеть без мамы-папы дома? Получается, что летнее оздоровление на Днепропетровщине держится благодаря энтузиазму людей.

Но и это еще не все. Закон Украины «О государственном бюджете на 2006 год» оставил льготы по оплате за землю только бюджетным организациям, которые содержатся за счет средств гос- и местных бюджетов. Таких оздоровительных учреждений в Днепропетровской области, например, практически не существует. Разве что профилактории — больницы.

Еще один парадокс. Декларируя заботу о людях, депутаты ВР, как, впрочем, и Кабмин, почему-то  не озаботились собственно стоимостью путевки, треть которой составляет плата за энергоносители и землю.

Уже несколько лет профсоюзы и собственники оздоровительных учреждений просят установить плату за воду, электроэнергию и газ на уровне тарифов для населения. Сейчас же ценовая политика правительства поставила детские лагеря и санатории Украины в один ряд с промышленными предприятиями.

«В итоге одна путевка на 21 день в детский профсоюзный лагерь «Лесная сказка», — говорит председатель Днепропетровского обкома профсоюза работников науки и образования Галина Беликова, — обходится в 1111 гривен, из которых 399 оплачивает Фонд соцстраха, 572 грн. — профсоюз и 140 — родители».

Галина Владимировна убеждена, что возврат льготы по плате за землю и ее аренду, установка соответствующих тарифов на «коммуналку» позволит снизить стоимость путевки на треть.

К счастью, детским оздоровительным лагерям в 2006-ом удалось пока избежать навязанной им было обязательной платной лицензии на осуществление… туристической деятельности.

Владимир Белоусов

Поділитися: