Губернатор осатаніла від мерів

04 жовтня 2006 о 12:36 - 1170

Питання підготовки області до холодів та морозів останнім часом обговорювалося на третій сесії обласної ради і на колегії обласної адміністрації. Офіційно, на чиновницькому сленгу, це називається так — «підготовка об'єктів житлово-комунального господарства та соціально-культурної сфери області до роботи у осінньо-зимовий період».

 

Розпочинаючи слухання у обласній раді, її голова Юрій Вілкул сказав: «Органи виконавчої влади недостатньо приділили цьому увагу. Станом на 20 вересня житловий фонд готовий на 76%, котельні — на 74%. Несповна підготовлені водогінно-каналізаційні мережі, очисні споруди, міський електротранспорт».

Власне, оте «несповна» для більшості з нас не страшне, бо ще не вечір і опалювальний сезон має розпочатися 15 жовтня. Але, як буде видно далі, не для всіх. А декому зовсім не пощастить, і хоч тих нещасливих буде небагато, потрапляти до їхнього числа нікому б не хотілося. Спробуємо опустити більшість цифр, якими рясніють доповіді відповідальних осіб, і перекласти з канцелярської українською. Якщо десь не вийде, не картайте, бо існує ще й українсько-канцелярський суржик, який тлумачити часом складно.

З доповіді заступника голови обласної адміністрації Леоніда Турчина (скорочено і спрощено):

«У травні створений обласний штаб підготовки до зими. З 16.582 жилих будинків (в області — ред.) на 20 вересня паспорти готовності мають 12.600. Школи готові до зими на 80%, дитячі заклади — на 79%, з 347 лікарень готові — 212. Найгірше житловий фонд підготований у Павлограді, Нікополі, Новомосковську, Дніпропетровську. З 1.567 котелень готові 1.214, тут найгірша ситуація у Жовтих Водах, Нікополі, Дніпродзержинську. План заміни теплових мереж виконаний на 87%, найгірше у Орджонікідзе, Тернівці, Дніпропетровську, Кривому Розі, Павлограді, Криничанському та Васильківському районах. Заміна котлів, що вийшли з ладу у котельнях, виконана на 70%, найгірше у Дніпродзержинську, Нікополі, Криничанському районі. Снігоочищувачі приведені до ладу на 63%. Борг житлово-комунальних підприємств за електрику становить понад 24 мільйони гривень. Попри узгодження графіків погашення боргів перед «Нафтоґазом України», є побоювання можливих відключень ґазу. Аналізуючи в цілому стан готовності ЖКГ до роботи у осінньо-зимовий період, слід зазначити — багато зроблене, але є й недоробки», — сказав Леонід Турчин.

Якось незатишно почуваєшся, подумавши, що можеш потрапити під той процент недоробок на тлі «багато зробленого» — зима ж не тітка.

Тим паче, що, як сказав депутат облради Віктор Науменко з постійної комісії ради з питань комунальної власності та ЖКГ, початок опалювального сезону може бути зірваний з причини несвоєчасного укладання угод з компаніями — постачальниками газу. Він повідомив, що у котельнях і теплоцентралях недостатній запас рідкого палива та що під постійною загрозою зупинки знаходяться Аульський водогін, Софіївський груповий водогін, Кривбасводопостачання та водогін Дніпро-Західний Донбас.

Присутня на засіданні ради голова ОДА Надія Дєєва погрозилася, що нікому з посадовців органів місцевого самоврядування не минеться розбазарювання коштів, виділених на підготовку до зими.

Виступили також в.о. начальника головного управління охорони здоров'я обладміністрації Володимир Грищенко і начальник управління освіти та науки обладміністрації Віктор Сиченко, котрі звітували про підготовку до зими лікарняних, профілактичних та освітніх закладів. Звіти були досить оптимістичні, але у кожному з цих відомств є «лежачі» об'єкти, з підготовкою яких до зими є проблеми.

А от начальника управління культури обласної адміністрації Івана Шулика служба безпеки обласної ради (нововведення, раніше у обласній раді не те що такої служби не було, а й слів таких не чули) не пустила до сесійної зали. Мовляв — немає у списках. Подібне сталося і з деякими іншими співробітниками адміністрації, котрі зазвичай вільно могли приходити на сесії ради. Це викликало подив — управління культури має клуби, будинки культури, сільські бібліотеки, про підготовку яких до зими теж варто було послухати…

Після сесії дещо прояснилося. Депутат, який у раді займає не останню посаду, пояснив, що присутність начальника управління культури, яке з колишнього будинку політпросвіти, «приватизованого» Павлом Лазаренком, фактично виставила фірма ВАТ «Укр Ант консалтінг ЛТД», була небажаною з політичних мотивів, бо заява Шулика про виселення управління з того будинку могла порушити тендітний мир між фракціями Блоку Лазаренка, Партії реґіонів і комуністами. Чому — здогадайтеся. Підказка: пару тижнів тому будинок ретельно оглянув особисто син Павла Івановича, Олександр. Як казав Вінні Пух, «а нащо тобі дзижчати, якщо ти не бджола?»

Депутати обласної ради ухвалили текст звернення до депутатів усіх органів місцевого самоврядування в області, у якому йдеться про необхідність ретельної підготовки до зими.

 

А у засіданні колегії обласної адміністрації атмосфера була далеко не такою  м'якою, як на сесії облради. До речі, там Іван Шулик виступив, але щойно він вимовив чарівні слова «обласна бібліотека» (яку, кажуть, теж чекає доля управління культури), як його обірвали з-за столу президії (хто — не скажу) і направили розповідь у інше русло.

Іван Шулик розповів, що цього року завдяки збільшенню фінансування проведені ремонти у закладах культури. Але кожен другий сільський клуб у незадовільному стані. 60% закладів культури у області — клуби, бібліотеки — взимку не опалюються, 23 об'єк­ти — аварійні. У найтривожнішому стані знаходяться будинки обласної філармонії і театрально-художнього коледжу у Дніпропетровську.

Колегія проходила вже під знаком мораторію на підвищення тарифів на житлово-комунальні послуги, електроенергію, природний газ, послуги громадського транспорту, ухваленого Верховною Радою.

Недоліки минулого опалювального сезону проаналізував начальник управління ЖКГ обладміністрації Олександр Таслицький. Він повторив довгий ряд відсотків готовності, вже озвучений Леонідом Турчиним у засіданні обласної ради. Його перебила Надія Дєєва: «Досить тарабанити відсотки — доповідайте, хто не готовий, і подайте пропозиції про притягнення до відповідальності». Пан Таслицький у перебігу доповіді називав прізвища керівників міст і районів, у яких підготовка до зими загальмувала. Надія Дєєва: «Доповідь незадовільна. Розповідати про відсотки, просити, роз'яснювати — не вихід. Сидять тут міські голови, голови РДА і думають: «Коли це закінчиться, швидше б додому». У доповіді не прозвучали головні питання: хто уклав угоду на газ, у кого є кошти, чи передбачена у бюджеті різниця у тарифах, виходячи з ситуації з мораторієм на підвищення тарифів. Прошу до слова тих, хто був названий».

Юрій Любоненко, міський голова Кривого Рога, доповів, що низка об'єктів у місті готова на 90-99%. Підвищені тарифи на теплопостачання, житлово-комунальні послуги, за проїзд у транспорті. «Були змушені це зробити — одного газу спалюємо за добу на 2 мільйони гривень, ці гроші більше немає звідки взяти. Верховна Рада ухвалила мораторій, то хай вона скаже, де брати кошти. Таких коштів немає, думаю, ні у місцевому, ні в обласному бюджетах. Якщо ВР надасть кошти з бюджету — упораємось, а якщо ні, я як міський голова не знаю, як розраховуватись за газ», — сказав Юрій Любоненко.

Надія Дєєва повідомила, що області мають бути виділені з бюджету додаткові кошти. Відтак всі міста і райони мусять дати відповідні цифри — необхідно показати різницю у тарифах. «Тоді ми можемо розраховувати на збільшення цих сум», — сказала голова обладміністрації.

Доповідь Івана Куліченка Надії Дєєвій не сподобалася, вочевидь, тим, що міський голова Дніпропетровська, говорячи про укладення договорів на постачання газу, згадав про мораторій, заборгованості і висловив сумнів у можливості закупити газ. «Якщо ми до понеділка знали, що маємо робити, то тепер хаос, у нас немає коштів, щоб вирішити це питання на місцевому рівні, — сказав дніпропетровський голова. — Можемо розпочати опалювальний сезон, але за три тижні він закінчиться».

Надія Дєєва зазначила, що міський голова — це влада, «і забудьте думати, що мораторій зніме з влади відповідальність». «Для чого ми 8 місяців працювали над затвердженням лімітів споживання, над заведенням карток на підприємства ЖКГ, на заміну неефективного устаткування? Чому у нас не зменшується обсяг споживання енергоносіїв? Вода тече, електрика витрачається, а за неї ніхто не платить. Безвідповідальні керівники за цим мораторієм ховатимуться, як за ширмою. Маєте вживати заходів для зменшення обсягів споживання. Коли говорять про кошти, я сатанію. 59 млн. грн. виділені з 1 серпня, і кожний з вас шукає причину, чому вони не використані. То як же можна після того просити збільшення коштів? Тарифи підвищувати необхідно після з'ясування, як господарства використовують кошти, сплачені населенням. Якщо сьогодні населення не платить за старими тарифами, чого очікувати, коли ми їх підвищимо? Це безвідповідальність. І крім Кривого Рога ніде не перевіряється сплата населенням коштів».

Але ж «є питання, які вирішити буде неможливо. Є реальні умови, які не дозволять розпочати… (опалювальний сезон? — авт.)  — почав доповідь міський голова Нікополя Сергій Старун. — Я навіть готовий оголосити населенню, що опалювати не будемо, при такій організації роботи і ставленні людей до сьогоденних проблем. Ми підготуємо воду, очисні споруди, з електрикою ніщо не викликає тривогу. Болюче місце — тепломережа — це реальний банкрут, і її треба буде банкрутити, іншого виходу немає. Тепловики мають борги, накопичені роками. Брали кредити на газ — кредити не повернені, заставляли навіть будинок адміністрації. Сьогодні усе повторюється. Як їх можна дотувати? Вони вийшли з радянських часів з усвідомленням, що їм дадуть гроші. Вони працювати не хочуть!

Я противник дотування комунальних підприємств. Ми 5 років шерстимо комуналку за кожну цифру. Хіба ми винні, що комунальники не можуть реально довести свої витрати? Ми їм довели, що їхні тарифи нереальні. Газ, електроенергія, зарплата — це реально. Решта видатків — покажіть на що, ми дамо. Вони взяли, все перерозподілили і кажуть тепер — різниця у тарифах. З цими тарифами треба серйозно працювати. Я за 100% погашення витрат і покладення цих витрат тільки на споживача. Нікого не треба дотувати, кожен мусить отримувати згідно з реальними витратами — це єдиний спосіб вийти з цього конфлікту. Ми мораторіями змушуємо бюджет віддати ще гроші і робимо крок назад. Вони (комунальні підприємства — авт.) щороку вимагають більше грошей».

Володимир Шуба, прокурор Дніпропетровської області: «Що ви тут ставите проблеми перед головою адміністрації? Ви ж міський голова! Ви виходили зі своєю програмою на вибори, давали обіцянки виборцям, а ви кажете — цього я не знаю, цього не можу, це не можна… А які у вас втрати тепла, води? Скільки ви перебираєте з населення з тих тарифів, які діють? А ми минулого року у кримінальних справах у Дніпропетровську довели, які є втрати. Ви ж про це не сказали. А ви сказали: дай, дай, ще раз дай».

Старун: «Я й слова не сказав, що треба дати. Не я забираю у населення крадені гроші чи крадені послуги, а комунальні підприємства! Ми з ними таку саму роботу проводимо. І є позитивна динаміка, бо втрати води за останні роки зменшені. Труби замінені пластиковими. Замінені десятки вводів у будинки. Зменшені втрати води на десятки тонн. Але цей результат отримується внаслідок щоденної війни з комунальними підприємствами».

Потім доповідав Віктор Литвищенко, міський голова Новомосковська: «Я солідарний зі своїми колегами Куліченком Іваном Івановичем і зі Старуном Сергієм Володимировичем. Постановка цих проблем сьогодні потрібна, про них треба говорити…»

Надія Дєєва (перебиває): «Вікторе Івановичу, заспокойтеся. Якщо ви думаєте, що ви краще знаєте ті проблеми, постановку питань, ми згодні. Але не треба тут робити консолідацію тих, які не хочуть виконувати своїх обов'язків. Кажіть чітко і ясно, як ви підготували установи до зими, і без лозунгів (українською: гасел — авт.)».

В. Литвищенко говорить про зміни тарифів та складнощі, які у зв'язку з тим виникають, про підвищення витрат міської казни, про підготовку об'єктів, кадри, співпрацю з управліннями обласної адміністрації та про індивідуальні системи опалювання.

У закінченні колегії ОДА Надія Дєєва роздала накази: протягом тижня звітувати по готовності до опалювального сезону  комунального господарства, бюджетних установ, жилих будинків; про забезпечення твердим паливом і обрахування всіх субсидій і пільг; і третє — як покращується сплата за носії, за електроенегію, за газ.

Продовження триває?

А зима все ближче і ближче…

Геннадiй Сахаров

Поділитися: