ДНЕПРОПЕТРОВСКУ ГРОЗИТ МЕЖДУНАРОДНАЯ ИЗОЛЯЦИЯ Совместный проект городских властей и Европейского банка реконструкции и развития – под угрозой срыва

20 березня 2006 о 11:53 - 1551

Валерий Безус – руководитель «Проекта модернизации водопроводного и канализационного хозяйства Днепропетровска», проводимого муниципалитетом совместно с ЕБРР. Кроме того, В.Безус занимает должность первого заместителя директора коммунального предприятия «Днепроводоканал». С темы преобразования горводоканала и началась наша беседа.

– Сегодня состояние горводоканала крайне запущено, – говорит Валерий Александрович. – Ситуацию должен исправить «Проект модернизации водопроводного и канализационного хозяйства Днепропетровска». Структура его финансирования такова: 20 миллионов евро составляют кредит от ЕБРР, около 10 миллионов – местные средства и 1.650.000 евро – это гранты, безвозмездные средства, которые мне удалось привлечь.

Проект предусматривает реконструкцию Кайдакского водозабора, который был построен в начале прошлого века и находится в ужасном состоянии (при этом обеспечивает на 30% водоснабжение правого берега Днепропетровска), насосно-фильтрационной станции, станции по очистке сточных вод, на которой очень много технических проблем, из-за чего страдает наша экология. Также очевидно, что некачественно очищенная вода влияет на здоровье горожан. Сама же станция энергоемкая, требующая колоссальных расходов. Будет проведена реконструкция системы насосной станции и водораспределительной системы, которые далеки от нормальных параметров (постоянные проблемы с водоснабжением, износ оборудования, частые прорывы и утечки воды), заменены сети водоканала. Проект рассчитан на 4 года (для полноценной же реконструкции городского водоканала необходимы 500 миллионов евро и 20 лет работы).

– Почему руководителем проекта стали именно Вы?

– В свое время я работал заместителем директора городских теплосетей. Занимал активную позицию, и был замечен мэром, который пригласил меня 2 года назад заняться проектом модернизации горводоканала. Тогда как раз были подписаны базовые документы, в частности, соглашение о подготовке финансирования проекта ЕБРР. Но на уровне горводоканала оно было быстро похоронено.

Я же со своей командой разработали проект под гарантии городского бюджета. Проект уникальный – в СНГ другого такого нет. Сегодня ЕБРР, опираясь на наш опыт, продвигает подобные программы в Харькове и Донецке. 9 июня 2005 года мы подписали кредитное соглашение, потом, в течение месяца, были проведены все необходимые с юридической точки решения через горсовет. Одновременно велась деятельность по привлечению грантов, а также работа по созданию гидравлической модели (у нас уникальная ситуация: нет единой модели гидравлики всего водоканала, как это принято в развитых странах, то есть, мы не знаем, как распределяется вода в городе!). По сути, весь подготовительный этап для начала работы пройден. Настало время осваивать полученные средства.

– И тут у Вас возникли проблемы…

– Да, сейчас проводятся мероприятия по захвату управления проектом со стороны Владимира Медведчука, известного как начальник коммунального хозяйства г. Днепропетровска и назначенного начальником горводоканала в начале ноября прошлого года. В январе 2006 Медведчук начал вести параллельные переговоры с рядом фирм, предприятий. Причем, делалось это как за моей, руководителя проекта, спиной, так и за спиной ЕБРР, что вызвало возмущение с их стороны. Медведчук начал работу по материальному и информационному блокированию проекта, саботированию моих распоряжений как первого заместителя начальника горводоканала. Мне и моей команде не предоставляется информация о финансовом положении дел на предприятии. Сегодня даже планово-экономический отдел не может получить в бухгалтерии данные о деятельности водоканала!

А на днях был осуществлен силовой захват офиса проекта и изъята вся документация. Сегодня проектом никто не занимается. Хотя, по слухам, Медведчук «пробил» заявление (которое в глаза никто не видел) о своем назначении на должность руководителя проекта. На это уже есть негативная реакция ЕБРР, ибо, согласно подписанным соглашениям, кандидатуры участников группы реализации проекта должны утверждаться обеими сторонами.

Так как вся предварительная работа по проекту сделана, кое у кого возникло желание выступить организатором непрозрачных тендеров и таким образом освоить финансы. Но дело в том, что проект-то международный, и такие действия днепропетровских чиновников могут привести к разрыву отношений с нашим городом со стороны международных структур, которые потребуют выплатить серьезные штрафные санкции, предусмотренные соглашениями, – за несоблюдение достигнутых ранее договоренностей!!!

– Какова реакция городских властей на происходящее?

– Пока мне неизвестно. Руководителем проекта я в свое время был назначен распоряжением городского головы И.И.Куличенко. Сегодня же нахожусь в полном неведении как относительно своей судьбы, так и дела, которому отдал два года своей жизни.

Считаю необходимым привлечь внимание общественности к этому проекту, дабы сделать его максимально прозрачным. Доверия к г-ну Медведчуку у меня нет – он не имеет для успешной реализации этого проекта ни профессиональных знаний, ни даже высшего образования. Сегодня горводоканал доведен «до ручки», и, если не юридически, то фактически, является банкротом. И сейчас сложно сказать, что хуже: разворовывание или разбазаривание денег. Я думаю, что эти вещи равновелики: при разбазаривании можно незаметнее красть.

До выборов я не хочу вступать в полемику с властями города, так как это будет списано на избирательную кампанию и после выборов все о проблеме забудут. Моя же задача – привлечь к ней внимание как можно большего числа горожан.

– Валерий Александрович, Вас члены партии «Реформы и порядок» (ПРП) избрали председателем Днепропетровской городской организации ПРП, Вы баллотируетесь в депутаты Днепропетровского городского совета по спискам партии «Реформы и порядок». Став депутатом, каким проблемам Вы будете уделять особенно много внимания?

– Безусловно, проекту модернизации водоканала. По сути, он уникален и дает возможности найти инвестиции в коммунальное хозяйство. Более того: ЕБРР дает деньги на целевое использование, и обеспечивает привлечение к проекту лучших специалистов, ибо заинтересован в возврате кредита, а значит – желает эффективного использования средств. И внедряемая в Днепропетровске модель может стать основой для реформирования коммунального хозяйства всей страны. Реализация нашего проекта – это перспектива надежного водоснабжения, что актуально для Днепропетровска, где зачастую в кранах отсутствует не только горячая, но и холодная вода, к тому же, качество воды отвратительное.

Экономика горводоканала находится в ужасном состоянии. Эффективность его работы – ниже допустимого. А воду надо обеспечивать не любой ценой, а делать ее высокого качества и подавать круглосуточно, да еще с экономической выгодой. И внедрение проекта ЕБРР является единственной возможностью сдержать рост тарифов на среднюю и долгосрочную перспективу.

К тому же, хочу напомнить, что до проекта модернизации горводоканала я на протяжении многих лет занимал достаточно высокие посты в коммунальных службах города, и именно этот опыт пригодится мне в депутатской работе. Вряд ли у кого, так как у меня, есть такая полнота видения коммунальных проблем в Днепропетровске и понимание того, как их решать.

Поділитися: