Путь реформам и порядку в ЖКХ открыт!

01 березня 2006 о 08:48 - 1300

Олена ГарагуцОлена Гарагуц


Наконец, дождались! Жилищно-коммунальная реформа, о необходимости которой все время говорили все горожане, свершилась! Причем в самом лучшем варианте для многострадальных жителей города, о котором отцы «жилищно-коммунальной корпорации» даже не подозревают. Наступил исторический момент для реального начала реформы ЖКХ и коренной перемены отношений руководителей жилищно-коммунальных предприятий к истинным хозяевам коммунальной собственности – территориальной громаде города. Только от вас, жители города, зависит, как будет использован этот шанс.

Наша местная организация партии «Реформы и порядок», как и «Форум спасения Днепропетровска», решение вопроса реформирования ЖКХ сделали для себя приоритетными в ряду других, не менее важных. Мы постоянно предлагали и предлагаем властям города и, в первую очередь, заинтересованным УЖКХ и его подразделениям меры по выходу из кризиса. Однако, как оказалось, «корпорация ЖКХ» совсем не заинтересована в изменениях.

Но есть еще одна сторона ЖКХ, – это потребители, т.е. мы, жильцы. Вот мы-то и оказались самыми заинтересованными. Утверждаю это на основании многотысячной дискуссии в СМИ с лета прошлого года, писем, приходящих в газеты и к нам, в партийную организацию, в которых боль и страдания жителей города от глухоты и безразличия руководителей УЖКХ. Реформа жизненно необходима!

Наша совместная с общественностью города и вами, уважаемые жители города, борьба с непомерными аппетитами «корпорации» на первом этапе закончилась относительной победой, – хоть и не совсем прозрачно, не гласно, не совсем вразумительно, но тарифы были приняты с учетом нашего участия.

Теперь у нас появился новый шанс, который открывает новый этап реформы ЖКХ. Заранее хочу настроить всех на то, что, как бы мы не относились к системе ЖКХ в ее сегодняшнем состоянии, нам без этой системы не обойтись. Однако мы должны и имеем возможность сегодня начать «перековку» ЖКХ образца сталинской эпохи на современную, рыночную!

Этим шансом, этим историческим моментом становится заключение договоров жилищно-коммунальных предприятий (ЖКП) районов с жителями домов на предоставление услуг по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий согласно Постановлению Кабинета министров Украины от 12.07.2005 г. №560.




Мы внимательно изучили предложенный ЖКП договор, который предоставили

нам жители города, попросившие проконсультировать их перед подписанием этого договора. Еще более внимательно мы «прошлись» по правовой базе, регулирующей отношения в жилищно-коммунальной сфере (Гражданский кодекс, законы, постановления Кабинета министров, приказы Госкомитета ЖКХ, – полный их перечень занял бы много места) с целью исследовать предложенный договор и то, насколько он отвечает интересам самих граждан, ради которых все это затеяно. И пришли к неутешительному выводу: этот договор выгоден «корпорации ЖКХ», но не гражданам; он не учитывает их гражданских и жилищных прав в полной мере, а также их прав как потребителей услуг.

Учитывая это, а также исходя из интересов жителей нашего города, мы разработали Рекомендации жителям жилых домов (квартир) по заключению договоров с ЖЭКами, в порядке ст.646 Гражданского кодекса Украины («Согласие заключить договор на других условиях»), в которых в полной мере учтены интересы жильцов. После этого Договор между жильцом и ЖКП станет по-настоящему равноправным, а участники договорных отношений не на словах, а на деле будут следовать принципу «кто платит, тот заказывает музыку». Также в наших Рекомендациях отражено, что собственностью территориальной громады распоряжается громада, т.е. мы все и каждый из нас, а не коммунальные олигархи города.

Если мы хотим настоящей реформы ЖКХ, то давайте не ждать ее, как милость, – не дождемся! – а начнем ее сами с правильного заключения договора с ЖКП, который будет учитывать наши интересы. Давайте проводить реформу и наводить порядок в ЖКХ вместе!

Сегодня УЖКХ путем давления на граждан принуждает их заключить неравноправный договор и даже идет на прямое нарушение закона, отказывая в выдаче справок о составе семьи (есть такие факты). Ответственно заявляем вам: ЖЭКи не имеют права обуславливать предоставление услуг по реализации жилищных прав граждан (выдачу справок о составе семьи, прописку/выписку и прочее) обязательным заключением договора (см. п.5 ст.13 Гражданского кодекса). По каждому такому факту требуйте письменного отказа в предоставлении требуемой услуги и немедленно сообщайте по телефону районному прокурору о нарушении ваших гражданских прав.

Мы не имеем возможности изложить полностью наши Рекомендации из-за ограниченности рамок статьи, но мы готовы предоставить их каждому желающему. А здесь, вкратце, осветим их основные моменты.




Так, ЖКП предлагает жителям подписать договор, в котором отсутствуют механизмы исполнения работ (услуг), контроля качества и количества работ (услуг) и не учитываются особенности собственников приватизированных жилых домов (квартир); обязанности ЖКП очень размыты и неконкретны, а некоторые обязанности жильцов, согласно договору, даже противоречат действующему законодательству. Ответственность сторон выписана так, чтобы жильцы были более обязаны (как обычно), нежели ЖЭКи. При изучении договора у меня создалось впечатление, что я пробираюсь по минному полю, где каждый пункт договора таит в себе опасность взорваться санкциями, штрафами, убытками для граждан.

Поэтому, в целях заключения равноправного договора с ЖЭКом, мы рекомендуем жильцам настаивать на отражении в договоре:

– механизма фиксации непредоставления услуг,

– механизма перерасчета размера оплаты,

– механизма контроля и проверки количественных и качественных показателей,

– механизма контроля подготовки дома к зиме,

– использования общей совместной собственности, принадлежащей жильцам,

– механизма контроля над манипуляциями с жилым фондом при переводе его в нежилой,

– более четких параметров форс-мажорных обстоятельств и условий расторжения договора

– и, наконец, изюминка, – включение раздела «Гарантийные обязательства».

Обязательным условием заключения договора вами должны быть Приложения к договору – перечни услуг с их калькуляцией, количественные и качественные показатели услуг и уменьшения оплаты в случае превышения срока отклонения показателей, схемы территории, уборку которой вы будете оплачивать.

Все требования в Рекомендациях подкрепляются ссылками на соответствующие законы и нормативные акты.

Предлагайте ЖЭКу составить Дополнительное Соглашение к их варианту договора, в которое включите вышеизложенные замечания, дополнения и требования, перечисленные в Рекомендациях, чтобы учесть ваши интересы в полной мере и чтобы договор был равноправным.

В случае отказа ЖЭКа составить Дополнительное Соглашение к договору, предложите ЖЭКу оформить отказ письменно. Не поддавайтесь на шантаж и запугивания коммунальщиков, что они не заключат с вами договор на ваших условиях и создадут вам первобытные условия проживания, отрезав от света, воды и тепла, – пункт 4 статьи 633 Гражданского кодекса вас надежно защитит от их произвола, а коммунальщикам создаст серьезные проблемы таким отказом! Да и, в конце концов, за свет, воду, тепло и канализацию вы платите другим организациям, и они заинтересованы в Ваших деньгах.

В любом случае, вы свободны в выборе исполнителя услуг и вправе выбрать наиболее добросовестного, достойного и внимательного, как если бы вы выбирали себе семейного доктора, воспитателя для своих детей или личного адвоката (ст. 627 Гражданского кодекса Украины).

Никто не вправе обязать вас оплачивать бездеятельность, бездействие или брак, если в результате этого нарушаются ваши права.

Мы убеждены, что используя наши Рекомендации, вы получите, наконец, то, что давно уже ждете от коммунальной системы, – уважительное отношение к себе и к своим правам.

Мы ждем желающих получить Рекомендации с образцами договоров, полученных в ЖЭКе, в Общественной Приемной Кировской районной организации партии «Реформы и порядок» по адресу: ул. Шмидта, 3, 2 этаж, комн. 32 (гостиница «Дом колхозника», напротив Центрального рынка). Телефоны 788-43-62, 36-53-69.

Підписуйтесь на наш телеграмм

Поділитися: