МЫ их СДЕЛАЕМ!..

22 лютого 2006 о 09:43 - 1054

Здравствуйте, уважаемые члены «Форума спасения Днепропетровска». Читая ваши статьи о правовом беспределе в городских земельных и строительных делах, мы снова и снова убеждаемся в правоте шекспировской фразы: «Не все в порядке в королевстве датском». Мы вас полностью поддерживаем и хотим поделиться нашим скромным опытом в борьбе за свои права.




Картина первая

О красоте


Итак, разрешите представиться, мы – совладельцы и жильцы частного домовладения №19 по ул. Серова. Да-да, именно того, у ворот которого коммунальными службами города (ЖЭК №5) устроена большая свалка мусора, которая периодически горит (наверное, из-за дефицита сил и времени коммунальщиков); именно того, где стоит «последний писк моды» нашего города – огромный строительный металлический забор, поставленный без нашего ведома.

Впрочем, в нашем частном дворе картина совсем иная, здесь для нас «рай в центре города» и зимой, и летом. Весной цветут фруктовые деревья неповторимым ароматом, летом полно цветов и можно укрыться от жары в тени деревьев, присев на лавочку с книгой, осенью – прелесть желтых листьев… Все так, как было и раньше, как было в исторические времена.




Картина вторая

Ностальгическая


«А какое отношение все это имеет к истории?» – спросите вы, читатель. А вот самое прямое! Ведь раньше, в конце 18-го века, наша улица называлась Садовой (ныне – Серова), была она одной из первых улиц города, где проживала екатеринославская аристократия. На Стародворянской (ныне ул. Плеханова), Садовой (ныне ул. Серова), Клубной (ныне ул. Ленина) располагались большие усадьбы с садиками. А именно нашим домовладением владел почетный гражданин Екатеринослава купец М.З.Евтюков, который вместе с потомственными и персональными почетными гражданами нашего города – такими, как купцы П.П.Волков, П.Г.Гезе, Л.И. Калугин, И.Д.Штромберг, М.М.Заморуев, М.С.Копылов и др., а было их не так и много – активно участвовал в решении городских дел в те времена. Купцами были богатейшие люди города, гласные городской Думы, издатели городских газет, благодетели города.

Рядом со своими домами купец Евтюхов построил гостинный дом (ныне 4-х этажная екатерининка по ул. Серова, 21), где сдавал квартиры в наем (ныне общежитие, а чуть ранее – детские ясли), в глубине двора был парк с фонтанчиком. Вот так жил он и его семья тогда. Красиво?!

Именно у потомков купца Евтюкова была приобретена часть этого домовладения предками некоторых нынешних жильцов дома более 60-ти лет назад.

«Так это же история нашего города! – скажете вы. – Ее надо беречь, изучать и хранить!» Но все дело в чиновниках; ему, чиновнику, историей заниматься некогда, слишком уж много работы стало с документами современников. Разрешить или не разрешить, – вот в чем вопрос! Очередь желающих застроить город, большие посулы и соблазны, нажимы сверху, намеки снизу, – от всего этого голова у него кругом идет. Надо бы в архивах покопаться, на место выехать, с людьми поговорить, но некогда ему, много «работы». Вот так, пережившие революцию, войны, разруху, пожары и семидесятилетнюю эпоху соцреализма, островки истории города погибают из-за их «согласований».




Картина третья

Воодушевленно-патриотическая


«Ура!» – воскликнули мы после событий 1991 года, наконец-то Украина обрела независимость, теперь заживем как люди. Вот и первые законы выходят, вот и Конституция. Вот и частная собственность «узаконилась» (ведь при социализме предусматривалась только «личная собственность на средства граждан»), вот и Земельный кодекс принят.

И мы, совладельцы, делая первые шаги к владению землей, по Закону договариваемся между собой о границах пользования земельным участком домовладения. Определяем, что и кому будет принадлежать, как сможет пользоваться каждый совладелец «общими» благами – въездом, проходом и т.п. Обращаемся в Управление земельных ресурсов (УЗР) с заявлениями о приватизации. Все идет хорошо…

Землеустроительной фирмой, имеющей соответствующую лицензию и назначаемой УЗР, производятся геодезические работы, создается, а потом и утверждается ДП ЦДЗК, «Проект раздела земельного участка», подписанный всеми совладельцами, и вот результат – первые государственные акты на владение землей!




Картина четвертая

«В нашем доме поселился замечательный сосед…»


С прискорбием узнаем, что один из совладельцев, уехавший на Родину предков – «землю обетованную», – скончался. Его родственники продают (дарят) свою малую часть домовладения (7/100) некоему гр. Падалко Г.В. Через его доверенных лиц мы узнаем, что и он желает, в соответствии с законами, приватизировать свою часть земельного участка нашего домовладения. Ну кто же против, все только «за»! Снова работают сотрудники УЗР, землеустроители, лицензированные организации. Снова «Проект раздела», выделяется земля совместного пользования и, собственно, участок земли 128 кв.м (примерно равный 7/100 от общей площади домовладения), запрашиваемый новым совладельцем. Все совладельцы, в т.ч. и он сам, подписывают данный «Проект». И снова победа, – еще один счастливый владелец земли, на основании решения горсовета №1600. Остальные совладельцы, счастливые от успехов соседей, рады и ждут своего счастливого часа…




Картина пятая

Чиновник, делай раз!


Приготовив необходимые документы, осенью 2002 года я обратился в УЗР для подачи заявления на приватизацию своей части. Сотрудник отдела, занимающегося первичной приватизацией, просмотрев на компьютере данные по нашему адресу, сообщила мне, что, мол, приватизация не возможна. Спрашиваю, – «почему?» Мне сообщают, что там готовятся два отвода земли предпринимателям. На что я отвечаю, что это какая-то ошибка – я, как совладелец, об этом ничего не знаю! И приватизация по нашему адресу уже состоялась, три совладельца уже имеют государственные акты. По моему настоятельному требованию приглашают начальника сектора этого отдела, которая изучив все документы, сообщила, что решений по отводам нет, что приватизация совладельцами уже действительно состоялась, и УЗР не может отказать мне в приеме моих документов и заявления.

Когда же по прошествии трех месяцев я с еще одним совладельцем, который подал документы на приватизацию вслед за мной, пришли в ГлавАПУ, нам с порога заявили: «У вас проблемы!» Мы, оказывается, должны еще предоставить разрешение на постройку(!) домов нашего домовладения. На это я ответил, что, мол, домовладение старинное, строилось купцом Евтюковым еще при царе Николае II, пережило две войны, революцию, соцреализм и т.п.; ну и, конечно же, покопавшись в архивах исторического музея, можно найти документы, что не стал бы Почетный гражданин Екатеринослава купец Евтюков чинить самозахват!.. Но все это дела давно минувших дней, а у нас вот и свидетельство о собственности «свежее» (2001-2003гг.) имеется, и техпаспорт к нему, а если какие-то вопросы, то давайте выясним, – вынимаю «Комментарий Земельного кодекса Украины». На это нам ничего не ответили, попросили оставить копии документов и прийти в другой день. Забегая вперед, хочу сказать, что позже нами были получены официальные разъяснения Госкомзема (Держкомзему) Украины и УЗР, в которых сказано, что «в случаях передачи земельных участков в собственность по фактическому размещению частных домовладений, согласования ГлавАПУ городского совета не запрашиваются». Неужели это не знали сразу?

Когда через время я снова обратился в УЗР, оказалось, что документы мои потеряны, я подал снова, а позже нашелся предыдущий комплект документов. И снова дни и месяцы ожидания, и снова молчание телефона. У моего соседа – та же проблема. Потом нам понадобилась на согласовании, наряду с подписями всех соседей, и подпись Падалко Г.В. Где же найти его? Мы решили обратиться за помощью в УЗР, но там сослались на тайну частной собственности. Чувствуя неладное, обратились в горисполком: «Нет ли какой-нибудь информации по нашему адресу?»

Таки есть, – целый букет!!! Выбирай, на любой вкус!.. Тут тебе и распоряжение городского головы №201р от 13.03.2002, где некому предпринимателю Падалко Г.В. разъясняется что ему нужно делать для отвода земли нашего домовладения, чтобы построить коммерческий комплекс, и решение горсовета № 54/10 от 18.06.2003, решения горисполкома, масса согласований и справок, схемы отвода, и наконец: решение горсовета №334/22 от 08.12.2004 о передаче гр. Набочук земельных участков в нашем домовладении!!!

Вот это да… – подумали мы. Получается, пока мы с таким трудом в течение двух лет(!) проходили законный(!) путь к приватизации, все службы города, совместно с исполкомом горсовета, БЕЗ НАШЕГО ВЕДОМА И РАЗРЕШЕНИЯ(!) вынесли проект решения о передаче НАШИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, и сессия горсовета приняла его!

Ну что тут скажешь, – «Браво!».




Картина шестая

Чиновник, делай два!


Отойдя от перенесенного нами шока от увиденных документов, мы решили, что так просто мы не сдадимся. Обращались за разъяснениями в УЗР, в Держкомзем Украины, в юридические консультации (в т.ч. и в Киеве), в прокуратуру. Прочитав нашу жалобу на первом же приеме, заместитель прокурора г. Днепропетровска сказал четко и коротко: «Они не имели права без вашего согласия, я передаю дело для проверки».

Мы воодушевились такой поддержкой стражей Закона. Действительно, была проведена проверка, и очень быстро, в течение одного месяца, прокуратура вынесла свой вердикт: «Отменить как незаконное решение горсовета № 334/22…».

Мы с нетерпением ждали реакции и отмены решения. И вот первая официальная реакция, г. Днепропетровска – поручение городского головы своему заместителю разобраться. Тот, в свою очередь, поручает начальнику УЗР, оттуда поручение «спускается» начальнику юридического отдела ЦДЗК, а он «пр.» (просит или приказывает, из документа не поймешь) подготовить ответ заместителю городского головы. Снова пауза, мы замерли в ожидании… И вот некая г-жа Попова Л. (из документа не поймешь ее должность), видимо подчиненная г-на Пимахова Д.А. (начальника юридического отдела городского управления регионального филиала «Центр ДЗК»), сочинила ответ г-ну Зайцу Е.И., его подписал начальник УЗР Бачев Е.Ю. Из этого ответа (а затем – и проекта решения горсовета) на сессию попали фразы «Будинок, що належав до комунальної власності» (хотя во всех правоустанавливающих документах совладельцев, в т.ч. и у г-на Падалко Г.В., дом под литерой А-1 значится как составная часть домовладения) и «Мешканці зазначеного будинка були розселені» (это получается, что наш совладелец Падалко Г.В. «був розселений», т.е. получил квартиру? А каким же образом он приватизировал землю под частью этого дома?).




Картина седьмая

Чиновник, делай три!


Позже, готовясь к новому этапу борьбы, мы узнали еще об одном решении горсовета (№ 420/29 от 13.07.2005), которым гр. Набочук Н.А. передает свои права некоему гр. Николаеву И.Ф. «А что передает?» – спросите вы. Да все те же права (по решению №334/22) на земельный участок в нашем домовладении. Вот так быстро, почти в течение месяца, было подготовлено и принято новое решение. Согласитесь, по сравнению с нашей эпопеей по приватизации, скорость – просто космическая! Мол, вы, совладельцы, пока в суде «завязнете», а у нас уже новое решение имеется, и новый фигурант на участке.




Картина восьмая

Врагу не сдается наш гордый «Варяг»!


Подводя итоги всего вышеперечисленного и опуская некоторые неприятные для нас детали, как то: незаконный снос дома в нашем домовладении, который санкционировал голова Бабушкинского райсовета своим распоряжением по заявлению лица, не являющегося совладельцем и никогда в нашем домовладении не проживавшего, буровые машины, запросто заезжающие на территорию частного домовладения, производящие буровые работы прямо под нашим крыльцом, и т.п. и т.д., мы решили обратиться в «Форум спасения Днепропетровска» за юридической помощью.

Эту помощь нам оказали и посоветовали обратиться к депутату горсовета по нашему округу Кужману О.Н., т.к. именно он должен был дать свое согласие на предварительном этапе этих решений. К нашей радости, депутат с пониманием отнесся к нашей проблеме. Он сообщил, что завизировал эти проекты «заказчику» только при условии выполнения им всех требований Закона и при условии получения разрешения от совладельцев. Обещал разобраться и при необходимости отозвать свою подпись и инициировать решение об отмене решений, принятых ранее (см. «ЛИЦА», №13 от 15.02.06 г, стр. 3).

Итак, мы обращаемся к руководству исполкома горсовета, к городскому голове и его заместителям, депутатам городского совета с просьбой обратить свой взор на нас, простых граждан и ваших избирателей, ведь именно от ваших решений зависит наша жизнь. Мы верим вам и надеемся на вашу помощь!





От редакции. В настоящее время, Кужман О.Н. – один из кандидатов на пост городского головы Днепропетровска; Падалко Г.В. – депутат горсовета (фракция партии «Громада»).

Поділитися: