Общественность в белых воротничках

26 жовтня 2005 о 08:34 - 1095

или Как властьимущие решили сами себя операционализировать

«Де болить, де є напруга –

червоний колір з’являється –

там є якась проблема,

отже це певна оцінка

діяльності органів влади».

А.Н.Рудик, замдиректора

Днепропетровского регионального института государственного управления

Национальной академии

государственного управления

при Президенте Украины

В прошлый четверг в стенах облгосадминистрации прошел некий «круглый стол».

«Партхозактив какой-то», – оценил его один коллега-журналист. А некоторые просто выразили свое отношение уходом из зала.

Это был первый «стол» из серии «круглых столов» на выполнение Указа Президента №1276 от 15 сентября 2005 г. «Об обеспечении участия общественности в формировании и реализации государственной политики». Собравшиеся чиновники, политики, ученые и малочисленные представители общественных организаций были призваны обсудить, как сказал и.о. заместителя главы ОГА А.Перов, «цілісну систему громадської експертизи» работы местных органов власти. По мнению А.Перова, одно из направлений сего – «громадськість має отримати можливість глибокого, системного вивчення ролі і авторитету влади…»

Н-да, господин Перов… Познать авторитет и роль власти – первейшая задача общественности?!

Кстати, отношение власти к общественности, в итоге «партхозактива», явилось полностью: в рабочую группу по выполнению Указа «Об обеспечении участия общественности в формировании и реализации государственной политики» были записаны: 4 чиновника, 3 ученых, один депутат облсовета, зампредоблсовета профсоюзов и экс-Первый секретарь областного комитета партии в 1990 г.(чем ныне занимается уважаемый – неизвестно; ни он не представился, ни его не представили организаторы).

Получать информацию по поводу мнения народа о власти в области предполагается на основе:

– социологических исследований (кстати, зампредседателя облсовета А.Малая сразу предупредила общественность, что «нема грошей на системні соціологічні дослідження», будут только «періодичні»),

– анализа обращений граждан,

– анализа общественно-политических акций в регионе, в т.ч. протестных,

– контент-анализа СМИ,

– интервьюирования, опросов, в т.ч. телефонных,

– постоянного мониторинга (экспертной оценки) исполнения Указов Президента, различных нормативно-правовых актов.

Как сказал А.Рудик (см. эпиграф – авт.), «справа лише в хорошій, розробленій матричній таблиці, в кодифікаторі, який би передбачав ті пункти, ті моменти, які ми хочемо побачити», ну и, конечно, «як цю процедуру мінімізувати, або ж, вірніше сказати – оптимізувати, щоб, не дивлячись на її оптимізацію, результат можна було б аналізувати».

Вы поняли, дорогие читатели? Да зачем Вам – Вы что, общественность?!

Ну, потом начал выступать 35-40-летний глава облорганизации Партии пенсионеров, типа, «Партія пенсіонерів готова до співпраці…»; «первый пошел» журналист на воздух… А я начала рассматривать барельеф на стене большого зала ОГА. Там изображены: селяне, инженеры, радист, химик, тракторист, шахтер, сталевар, маляр-штукатур, строитель, водитель и еще два кадра неопознанной профессии.

Да, барельефчик явно староват – нет героев нашего времени: ни и.о. главы ОГА, ни зампреда облсовета…

«…У меня пессимизм выходит откуда? Пример из нашего региона! – вернул меня к реальности бас нардепа В.Борщевского (КПУ). – Сессия Криворожского горсовета принимает обращение к Президенту, к премьер-министру о том, что Криворожсталь должна быть государственной. И – полное игнорирование нашим Президентом мнения горсовета такого большого города!».

Ага. Подавляющее большинство наших граждан «принимает обращение к Президенту, к премьер-министру» о том, что электричество должно быть по три копейки. И – «полное игнорирование нашим Президентом»…

Подлил масла в огонь идиотского ощущения от «участия общественности в формировании и реализации государственной политики» директор ИА агентства «Приднепровье» В.Романов. Он заявил:

– Мусить бути альтернативність оцінок [результатів роботи влади]. Ця альтернативність – віддзеркалення існуючого в нашому регіоні розкладу політичних сил, суспільних організацій.

Так-так. Оранжевые скажут: «Власть сработала хорошо», бело-голубые: «Власть сработала плохо», красные: «Только мы спасем страну от капиталистической чумы». Экологические организации – за перенос объектов промышленности из охранных зон, промышленники – за сохранение и развитие бизнеса, в т.ч. и в охранных зонах. И т.д, и т.п.

И ЕЖУ ПОНЯТНО! Так зачем огород городить с рабочей группой, тратить время, средства и силы на оценку власти, если результаты у вас все равно будут альтернативные, противоположные и даже взаимоисключающие?!!

В общем, проговорили два часа, создали рабочую группу (см. выше) и… Ждите следующих серий.

P.S.

По-моему, «партхозактив» тупо переквалифицировал субъекта на объект исследования, и наоборот.

Ведь люди, ответственные за принятие каких бы то ни было (властных, административных, партийных и т.п.) решений, не могут считаться общественностью.

Уж проще было методом случайного отбора, как присяжных в американских судах, выбрать из жителей области десяток человек. Они б и рассказали всю правду-матку про «роль і авторитет влади».

Или властьимущие боятся доверить общественности матричные таблицы и кодификатор? Поломают еще…

Поділитися: