Чего нам ждать от ВТО?

28 вересня 2005 о 07:04 - 1224

Несмотря на сентябрьский «кадровый переворот» в правительстве, Украина не забывает о своих основных целях: вступлении в ВТО и, как результат, последующем присоединении к ЕС.

К сожалению, многие граждане до сих пор ничего не слышали о Всемирной торговой организации и о том, что даст Украине членство в ней. Именно поэтому 20 сентября Днепропетровск посетила делегация представителей Министерства иностранных дел Украины, Минэкономики и Украинского центра международной интеграции (УЦМИ). Основной целью такого визита стало обсуждение сотрудничества власти, бизнеса и общественности с руководителями Днепропетровской облгосадминистрации на пути Украины в ВТО.

Что же представляет собой Всемирная торговая организация, коротко и четко пояснил ведущий эксперт проекта «Торговая политика Украины» Валерий Пятницкий: «ВТО – это место, где страны могут представлять свои суверенные интересы относительно торговли путем влияния на ее правила». Здесь следует отметить, что самой ВТО руководит не генеральный директор, а страны-члены, представленные в президиуме организации одним голосом. Так, многомиллионный Китай и сравнительно немногочисленная по населению Польша влияют на правила мировой торговли одинаково. И за 10 лет своего существования в ВТО выработался достаточно мощный механизм урегулирования торговых споров и весомая законодательная база.

Украина стремится вступить в ВТО уже в следующем году. «Припинення у 2006 році справляння митних зборів у зв’язку із вступом до СОТ», – именно так записано в законопроекте о Госбюджете Украины на 2006 год. Как видите, намерения правительства довольно-таки серьезные. Только вот пока нашей стране двери в мировое торговое пространство не открыли. Надо еще подстроить все отрасли сферы услуг и производства товаров под правила ВТО и выполнить ее базовые принципы, причем не на бумаге, а на практике. Но это сделать, знаете ли, не так уж легко.

В течение нескольких лет правительство Украины принимало необходимые законы (взять хотя бы Закон о защите интеллектуальной собственности, буквально выстраданный нардепами на сессиях ВР), вносило многочисленные поправки и дополнения в действующее законодательство, однако, каждый раз возвращаясь из Женевы, разводило руками: не взяли, не взяли нас в ВТО…

Переговоры со странами-членами до сих пор продолжаются, одновременно с этим проводится комплексная работа по отраслям, главная задача которой – определить влияние вступления в ВТО на их (отраслей) развитие и функционирование. Уже сейчас вполне понятно, что отечественные предприятия-экспортеры должны будут потратить кучу денег на переход к международным стандартам (сюда входит и упаковка товара, и оформление сопроводительной документации, и обеспечение соответствующих стандартов качества и гарантий). Членство в ВТО отразится и на тех, кто торгует продуктами интеллектуального труда, для них понятие «пиратская продукция» исчезнет раз и навсегда (интеллектуальная собственность защищается странами-членами особо строго). Но больше всего не повезет аграрному сектору: здесь и высокая конкуренция со стороны других стран, и огромные затраты на проведение санитарных и фитосанитарных мероприятий, и плохое техническое оснащение отечественных сельхозпроизводителей, и низкое качество продукции, и вообще кардинальное изменение стратегии развития агросферы. Это не говоря уже о том, что из-за увеличения конкуренции во всех сферах производства, некоторые украинские товаропроизводители будут просто-напросто вытеснены с мирового и украинского (!) рынков. Хотя данное положение вещей станет хорошим стимулом для наших предприятий относительно улучшения качества производимых товаров.

Кроме того, в случае присоединения к ВТО, в Украине в первые несколько лет будет наблюдаться дисбаланс регионов. То есть, некоторые области станут успешными в плане торговли и, соответственно, роста экономических показателей, а некоторые – наоборот, начнут прозябать из-за отсутствия выгодных сфер производства. Процветающими, скорее всего, будут Донецкая, Днепропетровская, Запорожская и Полтавская области. В частности, Днепропетровщина выиграет за счет своего металлургического комплекса, химической и угольной промышленности. Так, по словам экономиста-аналитика УЦМИ Виталия Ваврищука, производство товаров в нашей области предположительно возрастет на 13%, импорт – на 22%, а экспорт – на 29%. Однако может произойти и так, что экспорт и импорт в общем по стране в размерах не увеличатся, утверждает заместитель главы ОГА Наталья Бойцун.

В то же время, если действительно произойдет региональная разбивка успешности, то, стало быть, следует ожидать повышения уровня безработицы в сельской местности и в менее удачных регионах, например, в Закарпатье. Это случится, потому что, во-первых, в промышленных областях появится много вакантных рабочих мест, так как вырастут объемы производства, а значит, люди из других регионов ринутся туда на заработки; во-вторых, потому что в других регионах делать будет просто нечего или там будет низкая заработная плата. С другой стороны, откроются ранее существующие границы, и люди повалят работать за рубеж официально, что тоже для государства нежелательно (утечка мозгов и рабочей силы как-никак). Вместе с тем ужесточатся требования к профпригодности наемных работников, повысятся критерии отбора персонала. Посему востребованными окажутся только те, у кого есть большой опыт в данной сфере и соответствующее образование. Те же, кто не дотянет до мирового стандарта профпригодности, должны будут позаботиться о повышении своей квалификации (а работодатели, в свою очередь, – о повышении заработной платы, цены ведь приблизятся к европейским).

Но не все так плохо, как кажется на первый взгляд. Например, в фильме «Украина и ВТО: шаги навстречу», который демонстрировался во время вышеупомянутых обсуждений, говорилось, что после вступления во Всемирную торговую организацию уровень благополучия в стране предположительно увеличится на 2,97%. Что ж, будем надеяться!

ЦИФРЫ

На вопрос УЦМИ, следует ли Украине вступать в ВТО в ближайшие годы, вступать в ВТО через какое-то время или же не вступать в ВТО вообще, – украинцы ответили следующим образом

Поділитися: