После апрельской публикации в «Лицах» (№30 от 15.04.05г.) информации прокуратуры Днепропетровской области о не совсем, мягко говоря, законной деятельности различных областных милицейских благотворительных фондов, в редакцию поступило несколько писем читателей.
В частности, наш читатель г-н Ю.(редакция гарантировала анонимность – авт.) пишет: «…Хочу через вашу газету обратиться с вопросом к «бульдозеру» В. Евдокимову (начальнику облУВД Днепропетровщины – ред.): «Будут ли по-прежнему работать в ОБЭП и в органах милиции те, кто выполняли преступные приказы своих руководителей и совершали незаконные проверки частных фирм и предприятий, заставляя их переводить деньги в различные фонды?» Чтобы легче было найти некоторые из этих фондов, прилагаю ксерокопии писем, которые вручали предпринимателям в кабинетах гор- и облУВД».
Расследование, которое провела редакция, выявило немало любопытных фактов.
Конечно, все благотворительные фонды в поддержку милицейских структур преследовали изначально самые благородные цели. Практически в каждом уставе подчеркивалось, что средства должны тратиться на материальную и медицинскую помощь сотрудникам силовых структур, приобретение техники, транспорта, средств связи и другого спецоборудования, финансирование целевых и нецелевых программ.
Увы, «начинали за здравие, кончали за упокой». Вторая половина поговорки носит вполне конкретный смысл: предпринимателей элементарно «наклоняли отстегивать» средства в фонд, в противном случае проблемы фирме гарантировали. В случае достижения консенсуса тоже гарантировалось, «что полученные средства, в полной мере, будут использованы для уставной деятельности». Последняя декларировала:
«…Сложное социально-экономическое положение в стране и вызванное им обострение криминогенной ситуации в регионе требует от органов внутренних дел обеспечения адекватного реагирования на преступные проявления. Между тем, наличие большого количества нерешенных проблем, связанных с отсутствием необходимых средств, не позволяет милиции выйти на более высокий уровень противостояния преступности, надежно защитить права и интересы граждан. Серьезное беспокойство вызывает обеспечение органов и подразделений вещевым имуществом, средствами активной обороны, связи, а также транспортными средствами, что, в свою очередь, негативно влияет на работу милиции…».
Надо понимать, что именно нехватка джипов, «Фольксвагенов», прочих иномарок и мобильных телефонов позволяет правоохранителям раскрывать, например, в Кривом Роге, всего 40% грабежей? Отнюдь.
Судя по выступлениям заместителя прокурора области Романа Федыка, прокуроров Кривого Рога, Днепропетровска и руководителя днепропетровской милиции г-на Фролова на расширенном координационном совете правоохранителей 29 июля нынешнего года, проблемы им видятся в другом: усиление кадров, укрепление руководства подразделений, соблюдение учета регистрационной дисциплины, наконец, искоренение коррупции в рядах самих сотрудников.
Написанные практически под копирку «просьбы»-обращения к руководителям предприятий имели, впрочем, несколько существенных отличий. Скажем, один фонд поддержки деятельности органов внутренних дел указывал все свои реквизиты, включая банковские. А для пущей убедительности прикладывал визитную карточку начальника управления ресурсного обеспечения облУМВД в Днепропетровской области полковника милиции Соломки Александра Ильича. Правда, по указанным на визитке телефонам трубку никто не брал.
Еще в одном фонде, расположенном на проспекте Героев, телефон оказался заблокированным.
А на бланке Всеукраинского благотворительного фонда ветеранов МВД Украины, кроме банковских реквизитов и «убедительного» адреса (ул. Красная, 20-а), номер телефона вообще отсутствовал.
Между тем, по утверждению и.о. начальника ГСБЭП УМВД в Днепропетровской области Петра Мялика, возбужденные дела по факту нарушения УК Украины девятью благотворительными фондами в поддержку МВД закрыты(!!! – авт.). Как это понимать, если, по словам заместителя прокурора области Олега Рычки, на стол областного прокурора Владимира Шубы еженедельно кладутся доклады из городской прокуратуры о ходе следствия?
Кроме того, редакция получила документы, наглядно свидетельствующие об уже установленных и, самое главное, признанных отдельными фондами существенных нарушениях.
Дабы не мешать и не влиять на ход следствия, не указывая пальцем на конкретных исполнителей, можно озвучить только один факт.
Через некий фонд (являющийся полным тезкой другого, основанного на два года позже) за полтора года работы прошло около 5 млн. грн. После проверки налоговой инспекции выяснилось, что фонд не платил подоходный налог, в результате чего налоговики выставили штрафов на 40.000 гривен, добавив к ним пеню в размере 100.000 грн, т.е. общая сумма задолженности перед бюджетом составила 140.000 грн. Платежи реструктуризировали на 12 месяцев (по 11.600 грн. в месяц).
По утверждению руководителя этого, кстати весьмаы «прозрачного» фонда, «после пяти проверок дело было закрыто, т.к. у нас имелись почти все подтверждающие документы…». Интересно, правда, узнать, из каких таких средств будет платиться штраф?
По признанию вышеназванного директора, дела у фондов нынче «не очень» из-за сокращения пожертвований. И то сказать, финансовые планы, которые требует от руководителей фирм губернатор Юрий Ехануров взамен на индульгенцию о прощении грехов, выкачивают все заначки на «черный день».
В принципе, спонсорство культуры, искусства, науки – дело нужное и благородное, как и помощь бывшим сотрудникам милиции. Но адресно и по существу! Согласитесь, по меньшей мере неуместно выглядит на днепропетровских улицах навороченный, мало чем уступающий «БМВ М6» сына Президента, джип одного из замов Владимира Евдокимова. Полковник преступников на нем явно преследовать не будет…