В Украине пересмотрят регуляторную политику

01 липень 2005 о 08:35 - 1620

Почти полтора года назад в Украине вступил в силу Закон «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности». Однако до сих пор многие предприниматели не знают о его существовании и тем более о том, что теперь в их силах препятствовать принятию «вредных» для регуляторного климата страны актов.

Тут, конечно, при больших усилиях бизнесменов возможен вариант, что регуляторный акт ветируют и не примут, только вот в нашем государстве полным-полно действующих актов, превращающих жизнь предпринимателей в настоящий кошмар. Но об этом уже позаботился Президент Виктор Ющенко, издав Указ о пересмотре регуляторных актов и введении на всей территории Украины принципа «единого окна». В ходе такого пересмотра разработчик акта должен будет доказать его необходимость и пользу для украинского бизнеса. Если же оных наблюдаться не будет – регуляторный акт отменят. Все это делается, чтобы оправдать постреволюционные надежды представителей малого и среднего бизнеса, а также для развития предпринимательской деятельности и конкурентной среды в стране. Более того, следует отметить, что уже составлен перечень актов, которые необходимо будет пересмотреть в первую очередь.

Помимо изменений регуляторной политики государства, до 1 июля планируется ввести и вышеупомянутый принцип «единого окна». Результатом подобного нововведения будет упрощение на местном уровне отдельных разрешительных процедур. Однако данный принцип может вызвать и некоторые затруднения в работе предпринимателей. Так, к примеру, в Донецке уже апробировали сие новшество: регистрацию субъектов предпринимательства и выдачу необходимых документов производили через так называемые «единые двери». Не учли чиновники лишь то, что желающих зарегистрироваться оказалось слишком много, и в очереди к этим самым «дверям» приходилось стоять даже ночью. Но если в советские времена люди выстаивали за дефицитным товаром по несколько суток, то сейчас бизнесмены специально для этого «покупают» местных бомжей. Те за определенную плату стоят в очереди, а когда приходит время – зовут самого предпринимателя. Вот и получается: с одной стороны все стало намного проще, но, тем не менее, не быстрее.

Что же касается введения указанного принципа на Днепропетровщине, то 21 июня сего года как раз по этому поводу состоялся «круглый стол» в обладминистрации. Обсуждалась регуляторная реформа как гарант прозрачности и открытости власти.

В этот же самый день Днепропетровск посетила и Ксения Ляпина – глава Союза предпринимателей Украины при Кабинете Министров Украины. Совместно с Юрием Ехануровым – председателем Днепропетровской облгосадминистрации, Президентом Союза предпринимателей малых, средних и приватизированных предприятий Украины, она дала оценку развитию малого и среднего бизнеса.

Итак, были отмечены определенные проблемы в упрощенной системе налогообложения, решение которых планируется урегулировать при помощи соответствующего закона. При этом Ксения Михайловна сообщила, что уже сейчас в Киеве начались дискуссии по поводу необходимости взимания в Украине налога на добавленную стоимость (НДС).

Затрагивался и вопрос о «двойной» заработной плате, когда работникам выплачивается одна сумма, а в отчетах отображается совершенно другая – намного меньшая. Таким образом, предприниматели значительно экономят на налогах и взносах в Пенсионный фонд. Нейтрализовать же систему «двойной» зарплаты, по мнению госпожи Ляпиной, «можно только при создании полезных стравливающих клапанов. В тоже время законы ни для кого не отменяли, а, значит, за подобные нарушения нерадивые бизнесмены будут наказаны». Уже сейчас во всех городах нашей области составлены списки предпринимателей, которые платят своим работникам минимальную зарплату. Таких «жадин» проверят в первую очередь.

Не оставили без внимания и проблему проведения в Украине административно-территориальной реформы. Так, в Киеве уже успели испробовать данное новшество, однако оно вызвало немалую бурю в обществе. Несмотря на то, что украинский народ вроде как жаждет глобальных перемен, консерватизма у него до сих пор предостаточно.

Хотя, как отмечает Ксения Ляпина, больше всего радоваться реформе Бессмертного должны предприниматели, ведь после подобного «передела» страны они станут желанными для населенного пункта. Это объясняется тем, что каждая административно-территориальная единица перейдет на самоокупаемость, и пополнять местный бюджет по большому счету будут бизнесмены, уплачивая налоги и всевозможные сборы. При этом Ксения Михайловна пророчит налогоплательщикам большие уступки со стороны местной власти, в том числе касающиеся аренды помещений и земельных участков.

Цифры

По официальным данным, на сегодня в Днепропетровской области насчитывается 19 тыс. юридических лиц (малые и средние предприятия), около 8 тыс. крупных предприятий и 170-180 тыс. частных предпринимателей. С введением системы единого налогообложения количество субъектов предпринимательства (физлиц) растет с большей прогрессией, а количество малых предприятий ежегодно увеличивается на 10-15%.

При этом из всего числа предприятий (согласно поданной ими отчетности) прибыльные составляют 53%, а неприбыльные – 47%. Относительного этого Юрий Ехануров отметил, что все «неуспешные» предприятия будут проверяться налоговой администрацией и другими контролирующими органами каждый месяц.

КСТАТИ

Ющенко «наехал» на Тимошенко за измученный бизнес

Президент Украины 29 июня с.г. раскритиковал регуляторную политику и 1.300 регуляторных актов, об отмене которых говорила на «мини-Давосе» премьер-министр Украины Юлия Тимошенко. Об этом президент заявил во вступительном слове на открытии заседания Совета национальной безопасности и обороны, передает «Рупор».

Все эти документы, по его словам, должны быть пересмотрены министерствами до 1 июля. «Не дай бог, если они этого не сделают», – сказал Президент.

«Если нам не удастся сформировать необходимый инвестиционный климат, тогда нечего говорить про последующее экономическое развитие и прогресс», – заявил Президент.

Поділитися: