Такая чудная игра

06 квітня 2005 о 07:34 - 1230

Олена ГарагуцОлена Гарагуц


Собака лает, а караван идет.

Восточная поговорка

Сказать, что проводимый уже третий месяц тендер на пассажирские перевозки в Днепропетровске занимает мысли и тревожит души наших земляков – значит, покривить душой. Если говорить о транспортных надеждах и чаяниях населения, то их, прежде всего, заботит цена и безопасность.

О снижении первой говорить уже не приходится (лишь бы не подорожало), зато безопасность, судя по условиям конкурса, ставится во главу угла при отборе победителей. Собственно, последний критерий и обусловливал в наибольшей степени благосклонность 19 членов служб, включая экологов, СЭС, ГАИ, представителей общественности конкурсного комитета, куда входили представители всех городских и прочая, прочая, прочая.

Дым без огня

Пятиступенчатая система тендера заранее выставила условия к претендентам. Безусловное наличие материально-технической базы – раз, безусловное наличие собственного подвижного состава – два, безусловное обновление автотранспортного парка – три. Именно наличие в активе этих «трех китов», на которых держится весь общественный транспорт в развитых странах, обеспечивает потенциальным перевозчикам реальную загрузку.

Если сравнить тендер на перевозки с чемпионатом мира, скажем, по бегу, то 17 марта прошел полуфинал. В забеге на 23 городских маршрута участвовали 16 претендентов. Как и следовало ожидать, победу праздновали хорошо тренированные хозяева АТП с мощной технической подготовкой. Иными словами, претенденты-«безлошадники», имеющие в своем активе ноль целых ноль десятых авто, сошли с дистанции.

Но не успокоились, обвинив победителей в употреблении «допинга», проще говоря, в лоббировании их интересов высокопоставленными чиновниками горсовета и исполкома. Кроме того, в ход пошел самый черный пиар, когда стали обвинять директоров некоторых автотранспортных предприятий в некомпетентности. Дескать, один врач, другой спортсмен, третий… В таком случае надо признать некомпетентным Арнольда Шварценеггера на посту губернатора штата Калифорния или убитого Президента Чили доктора Сальвадора Альенде. Окончательно «тень на плетень» накинули в нужное время и в нужном месте, когда один из ораторов обвинил в своем выступлении 29 марта, во время общественных слушаний на тему «Причины коррупции в Украине и пути её преодоления» с участием председателя Комитета ВР по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией Владимиром Стретовичем и еще четырех нардепов, управделами горсовета и председателя тендерного комитета Сергея Костюченко в отстаивании интересов определенной транспортной группировки. В гробовой тишине Владимир Стретович вопросил у вдруг оробевшего заместителя мэра г-на Буйвола: «Вам известны нарушения в работе конкурсной комиссии?» «Мы разберемся», – промямлил когда-то бравый опер.

Попробуем разобраться и мы.

Предположим, мы разложим

Конечно, в нашем правовом государстве понятие «прозрачный» весьма относительное. И непрямое лоббирование тех или иных структур на конкурсе было видно невооруженным глазом. Например, один из уважаемых депутатов горсовета, присутствовавший на всех «забегах» тендера, своим видом и наводящими вопросами «выбивал» маршруты для своего родственника у членов конкурсной комиссии. Протеже, конечно, свой «кусок хлеба» получил, но пайка оказалась намного меньше предполагаемой. К слову, к составу конкурсной комиссии вообще и работе ее членов, в частности, претензий ни у одного из конкурсантов не имелось ни до, ни во время проведения конкурса.

К чести другого депутата, председателя транспортной комиссии горсовета, директора АТП 11231 Александра Резника, он отказался из этических соображений участвовать в обсуждении победителей. Собственно, проигравшие, как правило, безтранспортные ООО имели возможность хотя бы для вида прикупить пару-тройку приличных автобусов. Вместо этого пайщики расходовали прибыль от автоперевозок «на чужом горбу» для открытия точек общепита, автостоянок и магазинов. Исключение составил разве что ООО «Огонек», успевший в последний момент вскочить на подножку уходящего тендера, приобретя несколько автобусов большой вместимости. В награду и в назидание другим «Огонек» получил несколько маршрутов.

Откровенно говоря, политика тендерного комитета совпала с мнением городского головы Ивана Куличенко, декларировавшего возрождение когда-то государственных АТП. Действительно, материально-техническая база предприятий используется практически на 50-60%. Кроме того, с подачи губернатора Владимира Яцубы и горисполкома АТП взяли кредиты на покупку новой автотехники. А 18 сентября исполком горсовета обязал перевозчиков увеличить численность подвижного состава на 25-ти маршрутах, указав, что вместимость автобусов должна быть более 17 мест. Фактически это означало: кто не закупит «Богданы» и «Эталоны», на худой конец «Мерседесы-спринтеры», в тендере участвовать не будет. Понятно, что получить кредит на 100 тысяч у.е. с хвостиком на закупку минимума, четырех автобусов (28 тысяч у.е. за один «Богдан» – авт.), не каждому перевозчику под силу. По словам директора АТП 11205 Григория Жукова покупка одного «Богдана» стоимостью в 33 тыс. долларов в кредит сроком на три года обходится ему реально в 55 тысяч, а ежемесячные финансовые потери на приобретении ГСМ достигли 60 тыс. гривен. Ему вторил представитель крупнейшего автоперевозчика Днепропетровска, ООО «Технополис», успевший с мая по октябрь прошлого года задолжать производителю «Богданов» 400 тысяч гривен и собственным работникам 90 тысяч зарплаты. Учредители упомянутого ООО даже стали подумывать о перемещении части своего автопарка в Одессу.

Общее мнение высказал директор ООО «Огонек» Вадим Таранин: «Год назад я участвовал в программе автобусов большой вместимости. Закупил четыре автобуса «Вольво», и если на этом тендере меня лишат маршрута, не знаю, куда их девать Прошу меня правильно понять».

Комиссия поняла правильно. Как видим, это еще одна из веских причин передачи львиной доли выгодных маршрутов в руки АТП и ООО, имеющих собственный подвижной состав. Не останутся без работы наемные водители предприятий, которые проиграли конкурс, поскольку их уже пригласили работать на тех же, даже более выгодных условиях у победителей.

Тендер без ретуши

Один из выигравших несколько выгодных маршрутов директоров, пожелавший остаться неназванным, конкурсный отбор охарактеризовал кратко, но емко: «Изнасиловали по полной программе». Примеров масса.

После предложения С. Костюченко возить пассажиров по маршруту №30 за одну гривню, все претенденты дружно согласились. Последовал провокационный вопрос: «А детей поселка Мирный в школу бесплатно можем?» «Да…» – обреченно вздохнули претенденты. Стремясь заполучить маршрут, некоторые директора демпинговали, как могли. Например, заместитель директора АТП 11205 Тарас Жуков, взимая за проезд детей на маршруте ж/м Солнечный–Центр только 50 копеек, предложил еще льготу для студентов. С последней, конечно, лукавство, поскольку предложенная система проездных, по сути, беспроцентно кредитует предприятие г-на Жукова.

Что же касается безопасности пассажиров, то помимо техисправности автобусов на линии, необходим жесткий отбор водителей. По словам директора ООО «Игрек» Михаила Клокуна, он за последние полгода уволил 15 водителей за нарушение ПДД.

Подводя итоги транспортных «забегов», вышеупомянутый председатель комиссии горсовета по транспорту Александр Резник сказал: «Многие директора были удивлены, не ожидали, что конкурс будет проходить именно так… Мы, директора, действительно получили урок. Почти все вопросы были в минус нам. Но хочу отметить, что для наведения порядка такая жесткая позиция мэрии однозначно правильная».

Логично и, как говорил Жванецкий, «не надо лохматить бабушку». Тем более что впереди финал и чертова дюжина лакомых маршрутов.

Підписуйтесь на наш телеграмм

Поділитися: