ОСОБЕННОСТИ ДНЕПРОПЕТРОВСКОГО ГРАДОСТРОЕНИЯ За два последние года на строительство жилья в Днепропетровской области из госбюджета выделено около 4 миллионов гривен

14 січня 2005 о 09:55 - 1598

Олена ГарагуцОлена Гарагуц


Строительный бум в Украине совпал с началом нового тысячелетия. Скорее всего, это связано с окончанием массовой приватизации «лакомых» кусков и вложением средств в новые перспективные проекты.

Собственно, недвижимость всегда была в цене и гарантировала безбедное существование даже во время жесточайшей инфляции. Понятно, что инвесторов, прежде всего, привлекал центр мегаполиса.

В начале 21-го века целые кварталы в центре Днепропетровска представляли собой жалкое зрелище: множество ветхих строений с облупленными фасадами, покрытые трещинами стены, прогнившие перекрытия и одновременно – практически не реанимированные после окончания ВОВ инженерные сети. Ситуация усугублялась подъемом подпочвенных вод из-за утечек из водопроводных и канализационных труб. Если добавить сюда активизацию оползней и полное отсутствие у городских властей средств, то положение, по мнению председателя Днепропетровской областной организации Национального союза архитекторов Украины (ДООНСАУ) Андрея Шковыры, «создалось жуткое». Выход оставался один – привлечение инвесторов, что совпадало с интересами городских властей и местных жителей.

Пока гром не грянул…

В феврале 2002 года появился Закон Украины «О планировании территорий Украины». Этот многогранный документ, безусловно, учитывал государственные интересы, предусматривая создание транспортных коридоров, экологическую безопасность, и т.д., и т.п. Далее Кабмин дал в регионы установку разработать соответствующие документы.

Уже в 2003 году Днепропетровский облсовет впервые в Украине утвердил региональную программу развития строительства на Днепропетровщине и создание градостроительного кадастра. Депутаты даже заложили в областном бюджете статью расходов на это благое дело. На разработку градостроительной документации, например, в 2004 году предполагали выделить 4,1 млн. гривен.

В реальности всё оказалось хуже. В прошлом году на вышеупомянутую статью расхода выделили не больше 5% от запланированной суммы.

Тем временем снос старых зданий и строительство нового жилья в историческом центре города продолжались. Причем, по утверждению главного архитектора области Игоря Соколова, городские власти Днепропетровска ничего не предприняли для сохранения зоны исторического ареала города во исполнение соответствующего указания №316 Кабмина. Игорь Анатольевич даже разослал грозные письма мэрам и архитекторам шести городов области, включая Днепропетровск, с требованием приостановить рассмотрение архитектурных проектов в исторической части до окончательной разработки проектов исторических ареалов. На деле это означало консервацию строительства и заморозку инвестиций до лучших времен.

Между тем, в феврале прошлого года на пресс-конференции Игорь Соколов высказывал совершенно иную точку зрения: быстрее сносить и еще быстрее строить, создавая режим наибольшего благоприятствования для инвесторов. Тогда об обсуждении общественностью плана застройки центра речь не шла. Каждая строительная компания разрабатывала собственный архитектурный проект и оперативно воплощала его в жизнь. Плохо или хорошо – волновало только население.

По утверждению бывшего главного архитектора области, ныне заведующего кафедрой дизайн-архитектурной среды Приднепровской архитектурно-строительной академии профессора Ивана Гаврилова, должен выдерживаться следующий порядок: «генеральная схема застройки Украины – генплан области – генплан населенных пунктов – проект детальной планировки (группа зданий, жилмассив) – проект застройки – штучные объекты». В Днепропетровске, в отличие от Киева, «выпали» звенья между генпланом населенных пунктов и штучными объектами. Городские законодатели, видимо, в целях экономии средств их просто выкинули. Поэтому строительство велось и, по большому счету, до сих идет по принципу «кто во что горазд». В результате, по мнению Ивана Николаевича, областной центр «потерял лицо».

Блажен, кто верует

Новый глава облсовета Николай Швец распорядился создать постоянную комиссию по градостроительной политике в Днепропетровской области, которая будет рассматривать крупномасштабные проекты и методы их реализации. Заняты в ней будут уважаемые люди: бывшие архитекторы, руководители проектных институтов и мастерских, мэры шести городов области, отнесенных к местам историко-архитектурного наследия.

В полном соответствии с Законом о местном самоуправлении «добро» на строительство объектов отныне будет давать областная сессия депутатов. Хотя видимость демократии соблюдена, и облсовет не будет мешать горсовету в выделении земельных участков под строительство, но строить-то без «одобрямса» областного парламента все равно нельзя!

Пока же, по утверждению заместителя главы облсовета Владимира Залунина, в Днепропетровске по-прежнему нарушаются правила застройки. Возле памятника Славы, например, фирма «Спарта» строит два ну очень засекреченных объекта. На этих стройках нет даже намека на какую-либо информацию о заказчиках, подрядчиках и, собственно, конечном результате постройки. Забавно, но об этом не знает никто: даже Владимир Залунин и главный архитектор области Игорь Соколов.

Игорь Анатольевич пребывает сейчас в некоторой растерянности. В начале 90-х под разработку генплана Днепропетровска стали срочно «плодить» памятники архитектуры для увеличения объемов финансирования. Последняя ревизия исторического наследия выявила в декабре 2004 года по области 234 памятника местного значения и 34 – национального. Теперь необходима окончательная экспертиза, которую могут проводить киевские НИИ ТАК и Укрпроектреставрация. Подобные анализы в состоянии сделать также днепропетровские фирма «САД» и НИИпроектреконструкция. Не даром, конечно.

В 2005 году, по дружному утверждению Игоря Соколова и Владимира Залунина, закончится разработка проекта генплана развития Днепропетровска, увеличатся ассигнования на строительство, и заживем мы…

Гримасы стройиндустрии

…В лучшем случае, как прежде. Начиная с 1990 года, темпы введения в эксплуатацию жилья на Днепропетровщине неуклонно снижаются. Скажем, в 1993 году построили 1.074 тыс. квадратных метров. В 2000-м – 430 тысяч, в 2003-м – уже 372,4, а за 9 месяцев прошлого года – 212,6 тыс. кв. метров. Окончательные итоги 2004-го еще подводят, но, по мнению экспертов, больше 300 тысяч никак не выйдет.

Хотя инвестиции в жилищное строительство области в 2003 году составляли всего 6% от суммы всех капвложений (4.246.274 тыс. грн.), а за 9 месяцев 2004-го (объем капвложений 3.287.735 тыс.грн.) – 7,5%.

Если темпы строительства жилья падают, то, наоборот, торговые «точки» плодятся, как грибы после дождя. В 2003 году количество магазинов приросло по области на 23.991,2 кв.метров, за 9 месяцев 2004-го – еще на 32.321,6 квадратов.

В 2003 году за счет средств госбюджета строили только в Днепропетровске. В прошлом году на строительство в области бюджет не выделил ни копейки. Что характерно, из 372,4 тыс. кв. метров, сданных в эксплуатацию в 2003 году, 264,5 тыс. квадратов возвели частники. В прошлом году за девять месяцев в Днепропетровске за счет частных инвестиций построено более 90% жилья. Иными словами, очередь на получение жилья остается без движения.

Разве что военнослужащие 25-ой аэромобильной бригады сохраняют зыбкую надежду в обозримом будущем справить новоселье в 96-ти- квартирном доме, на возведение которого уже есть первый миллион гривен. Грустно, но куратор всего строительства, заместитель областного спикера Владимир Залунин не может пока конкретно обнадежить военных. Не имеет он и конкретных сведений о дате окончания реконструкции «Металлурга». Между прочим, пессимист – это хорошо информированный оптимист. Владимир Федорович полон оптимизма…

Підписуйтесь на наш телеграмм

Поділитися: