В преддверие осенних выборов Леонид Кучма стал прибирать к рукам прибыльные предприятия, наращивая свой «Пенсионный фонд Президента». Такое мнение, популярное сегодня среди парламентариев, было поддержано и рабочей группой депутатов Верховной Рады, побывавшей в прошлую пятницу на «Криворожстали». Социалисты-нардепы – Александр Мороз, Иосиф Винский, Юрий Луценко, Александр Барановский, Анатолий Грязев и глава специальной комиссии ВР по вопросам приватизации Валентина Семенюк – в обоснование тезиса привели нижеследующие цифры и факты.
ЗАЧЕМ ПРОДАВАТЬ?
Криворожский государственный горно-металлургический комбинат ОАО «Криворожсталь» – один из наибольших в Украине производителей металлургической продукции. 2003 год комбинат закончил с чистой прибылью 870,8 млн. гривен, увеличив объем реализации на 29% по сравнению с 2002 годом, рентабельность производства составляла: в 2001 г. – 17,33%, в 2002 г. – 19,1%, в 2003-ем – 29,7%, а в первом квартале 2004-го рентабельность была рекордно высокой и составляла 45%.
«Закон «Про приватизацию», принятый в 92-ом году, предусматривал смену формы собственности для предприятий, которые работают НЕэффективно», – напомнил Александр Мороз. Он назвал «издевательством над здравым смыслом, над логикой развития экономики и державы» саму идею передачи из государственных рук в приватные подобных «Криворожстали» предприятий, которые «сами поднялись, окрепли и развили свое производство».
Кроме того, приватизация «Криворожстали» – это утрата государством рычагов на рынке металлургии. По словам социалиста Луценко, «мы не возражаем против разных форм собственности, однако для нас принципиально, чтобы государство имело рычаги влияния в сфере стратегических предприятий». В качестве примера он привел сегодняшний бензиновый кризис, при котором власть практически не имеет возможности повлиять на ситуацию, т.к. ВСЕ нефтеперерабатывающие заводы в Украине мало того, что стали частными, еще и ВСЕ принадлежат НЕукраинскому собственнику.
КАК ПРОДАВАТЬ?
«Наш опыт свидетельствует о том, что приватизация подобных уникальных предприятий приводит к тому, что не менее чем на 20% уменьшается количество рабочих мест, на 30% уменьшаются отчисления в гос- и местный бюджеты», – сказал А.Мороз. Учитывая, что комбинат «Криворожсталь» – градообразующий объект, можно представить, к чему приведет подобное.
Председатель специальной комиссии ВР по вопросам приватизации Валентина Семенюк также считает, что поспешная приватизация «Криворожстали» грозит значительными социально-экономическими рисками:
– условия конкурса не гарантируют сохранения размера заработной платы работников предприятия;
– четко не определен уровень будущей прибыльности «Криворожстали», что ставит под угрозу наполненность бюджета Кривого Рога, Днепропетровской области и госбюджета (последствия: после приватизации на сегодняшних условиях непрогнозировано финансирование социальной сферы региона);
– в условия конкурса не записано будущее огромной социальной инфраструктуры ОАО «Криворожсталь» – в то время, как эта инфраструктура является определяющей для всего миллионного города.
Рабочей группой депутатов было рекомендовано внести в условия конкурса по приватизации положения о 5-летнем сроке сбережения количества рабочих мест и таком же сроке содержания объектов социально-бытового назначения «Криворожстали».
КОМУ ПРОДАВАТЬ?
В пресс-релизе рабочей группы депутатов сказано: «…Условия приватизационного конкурса по продаже «Криворожстали», одного из прибыльнейших украинских предприятий, экономически необоснованны и дают возможность для коррупции, а занижение цены предприятия может привести к потере бюджетом около 2 млрд. гривен».
К слову, объявив 12 мая с.г. конкурс по продаже 93,02% комбината «Криворожсталь», Фонд госимущества Украины назвал стартовую цену – 3 млрд. 806 млн. гривен. А 1 июля на встрече в Киеве премьер-министра Украины Виктора Януковича и главы совета директоров российской металлургической компании «Северсталь» Алексея Мордашова, последний, как сообщили «Українські Новини», заявил, что готов участвовать в приватизации «Криворожстали» и заплатить за комбинат около $1 млрд.
Однако дополнительные условия конкурса направлены на приобретение завода национальным инвестором.
По мнению Валентины Семенюк, условия конкурса гарантируют победу только одному потенциальному покупателю – консорциуму «Инвестиционно-металлургический союз» (ИМС) (Пинчук + Ахметов – авт.).
«Условия конкурса написаны под зятя Президента», «Криворожсталь» должна служить интересам общества, а не интересам одной или двух семей», – неофициальные выводы рабочей группы парламентариев.
НА СКОЛЬКО ПРОДАВАТЬ?
Оптимальным решением локальной проблемы с комбинатом «Криворожсталь» было бы, по мнению Юрия Луценко, принятие Верховной Радой моратория на приватизацию стратегических объектов до президентских выборов-2004.
Есть и другие варианты: от парламентских – преодоления депутатами вето Президента Кучмы на закон о перечне объектов госсобственности, не подлежащих приватизации, до гражданских – пешем походе криворожан в Киев или забастовке городских предприятий.
«Мы можем заверить, что осенью ситуация все равно изменится – даже если кто-нибудь, в противовес здравому смыслу, распорядится этим предприятием в пользу конкретных олигархов, мы потом обязательно исправим эту ситуацию», – заверил лидер СПУ Александр Мороз.