«ПОДДЕРЖКА СРЕДНЕГО БИЗНЕСА» ПО-НИКОПОЛЬСКИ

26 травня 2004 о 13:32 - 1175

Олена ГарагуцОлена Гарагуц


Во всех регионах Украины местные власти сетуют на ограниченные финансовые возможности для улучшения состояния своего региона и помощи рядовым гражданам в их насущных социально-бытовых проблемах. Однако городской голова Никополя необъяснимо препятствует поступлению в городской бюджет 1 млн. 339 тыс. 800 грн. Именно такую сумму, как оказалось, «насильно» пытается положить в местный бюджет ЗАО «ЦУМ», а мэр отвергает необходимость получения городом этой суммы, хотя Никополь еще очень далек от эталона чистого и счастливого населенного пункта.

ЭТАП I: Продать «кота в мешке»

Никопольский Центральный универмаг уже около 10 лет обслуживает городское население разнообразным ассортиментом товаров и услуг. И, согласно законодательной базе Украины, здание ЦУМа уже давно приватизировано. А в июле 2002 года на совете правления ЗАО «ЦУМ» было решено выкупить и земельный участок, на котором располагается здание и прилегающая к нему территория. До этого момента горсовет без особых проблем предоставлял предприятиям и организациям города рассрочку на определенный срок для выкупа земельных участков. Но с центральным универмагом у властей отношений не сложилось с самого начала переговоров. По словам председателя правления ЗАО «ЦУМ» Валентины Скорик, местные власти всячески препятствовали выкупу ЦУМом земельного участка: «тормозили» подготовку проекта решения горсовета, земельный участок был почему-то оценен по ценам уровня областного центра. Однако даже за такую сумму предприятие готово было выкупить землю. Но мэр Никополя Сергей Старун наотрез отказался предоставлять рассрочку ЦУМу для выкупа участка. Объяснить это можно только предположениями. Но явно прослеживается неординарное отношение головы города к этому объекту, особенно в связи с далее приведенными фактами.

А тогда, после необоснованного отказа мэра рассрочить оплату, руководители универмага сказали, что готовы найти банковский кредит и выкупить необходимую землю. Однако в ответ, по их словам, они лишь увидели легкую ухмылку городского головы. Что это означало – стало ясно позже, когда все банки города отказывались предоставлять кредит в размере 1.339.800 грн., при этом в ущерб своим интересам, поскольку предприятие ЗАО «ЦУМ» – прибыльное и стабильное, и, кроме того, банки отказывались от получения ежемесячных немалых, по меркам Никополя, процентов за кредит – около 30 тыс. грн. Однако для банков, видимо, оказалось важнее чье-то негласное предупреждение.

Но кто ищет, тот всегда найдет! Наконец, нашелся «Агробанк», который согласился предоставить предприятию кредит. А 11.07.2003 года Никопольский горсовет вынес решение о продаже земельного участка в собственность ЗАО «ЦУМ», которое городской голова подписал 30.07.2003. Эта информация была освещена в местных СМИ.

Однако после того, как был заключен договор купли-продажи земельного участка между Никопольским горсоветом и ЗАО «Центральный универмаг», городские власти вдруг обратились с иском в хозяйственный суд, обвиняя ЦУМ в нарушении условий договора, хотя, как считают работники ЗАО «ЦУМ», наоборот – именно власть была не права: в течение указанных в договоре 30-ти календарных дней не были определены документально границы земельного участка, при этом горсовет требовал от ЦУМа оплату «кота в мешке», иначе говоря – вначале заплатите, а потом мы решим, что именно вам продать. ЗАО «ЦУМ» вынуждено было защищаться, обратившись к горсовету со встречным иском. Хозяйственный суд Днепропетровской области иск ЗАО «ЦУМ» удовлетворил и обязал горсовет выделить реальную землю в натуре, а потом требовать деньги. А иск горсовета был оставлен без удовлетворения.

ЭТАП II: «Арестовать» документы

После судебного, начался налоговый этап противостояния. Теперь уже было задействовано руководство Никопольской объединенной государственной налоговой инспекции. Началась документальная проверка деятельности предприятия, начиная с 1996 года. ЦУМ выделил ревизорам отдельное помещение и все необходимые документы. В течение февраля 2004 года инспектора регулярно приходили изучать документацию предприятия, а уходя, опечатывали помещение. Здесь нужно сказать, что для детального изучения деятельности ЦУМа почти за 8 лет понадобилось бы значительно больше времени, чем 1 месяц. Однако, несмотря на это, в результате проверки появился акт, в котором были описаны нарушения, в основном, именно по помещению ЗАО «ЦУМ» (нахождение в центре города резко увеличивает ликвидность здания, и оно вызывает повышенный интерес – авт.). Оказалось, что неверно определена остаточная стоимость данного помещения, слишком уж она велика, так посчитала налоговый инспектор Ткачева. В результате была доначислена сумма НДС в 12 тыс. грн и налога на прибыль. Однако, по непонятным причинам, остаточная стоимость помещения ЦУМа по версии инспектора не соответствовала выводам предыдущих проверок, которые проводило КРУ совместно с налоговой и местным отделением Фонда госимущества Украины.

А окончательно заблокировать деятельность предприятия в последний день проверки позволило следующее: помещение со всеми первичными документами ЗАО «ЦУМ» было опечатано, как и в предыдущие дни, инспектором Никопольской ОГНИ В.Безницким, который расписался на наклеенном им листе бумаги, поставил дату и… ушел, не возвратившись.

ЗАО «ЦУМ» не стало ждать «справедливого решения» по акту проверки и обратилось с заявлением к и.о. прокурора г. Никополя Борисовой Н. Но, в нарушение ст. 97 УПК, предписывающей трехдневный срок рассмотрения таких заявлений, прокуратура не реагировала. И Днепропетровская областная прокуратура солидарно молчала по жалобе «ЦУМа» на бездеятельность и.о. прокурора города Борисовой Н.

Тем временем, закрытие документации внутри помещения, опечатанного Никопольской ОГНИ, привело к параличу деятельности предприятия. При этом не было возможности аргументировать протесты на вынесенные налоговой инспекцией штрафы.

«15 марта 2004г. инспектор налоговой В.Безницкий с коллегой Ткачевой и о/у налоговой милиции А.Черным явились на наше предприятие, чтобы, как они сказали, «оторвать приклеенный ими на двери листочек бумаги». Однако на предложения ЗАО «ЦУМ» заактировать данное действие или подписать составленный со своей стороны акт о распломбировании помещения сотрудники налоговой развернулись и удалились, так и не распломбировав помещение. Начальник Никопольской налоговой Т.Каландий был письменно уведомлен о данном инциденте, который, в связи с бездействием сотрудников налоговой, причинил ущерб предприятию, – пишет в редакцию председатель правления ЗАО «ЦУМ» Валентина Скорик. – И только 2 апреля, через месяц после незаконного опечатывания документов, налоговый инспектор В.Безницкий, виновник остановки деятельности предприятия, был за руку приведен сотрудником ЦУМа к месту своего беззакония. Но даже несмотря на запись всего происходящего на видеокамеру, этот инспектор просто сорвал бумажку, не подписал акта о распломбировании помещения и ушел, как ни в чем не бывало».

ЭТАП III: Ни денег, ни земли

Несмотря на упорное нежелание мэра Никополя Сергея Старуна принять в городской бюджет 1.339.800 грн., ЗАО «ЦУМ» таки перечислило деньги в городскую казну и направило приказ Хозяйственного суда в исполнительную службу г.Никополя, чтобы городской голова все-таки выполнил требования суда и дал указание отделу земельных ресурсов выделить земельный участок в натуре. Однако начальник Никопольского городского управления юстиции в открытии исполнительного производства отказал, сославшись на то, что это, якобы, компетенция управления областного.

Тогда ЗАО «ЦУМ» выдвинуло к городской власти логическое требование: вернуть деньги за землю. Которую, несмотря на судебное решение, та не отдает, чем способствует потере «Центральным универмагом» финансовых средств. Например, немалых затрат стоит выплата ЦУМом процентов за банковский кредит.

А пока – земля, деньги, кредит, проценты по нему, да, по большому счету, и стабильное будущее предприятия-налогоплательщика «повисли в воздухе»…

От ред. Мы будем держать читателей в курсе событий, происходящих вокруг Никопольского «Центрального универмага».

Підписуйтесь на наш телеграмм

Поділитися: