Жилищно-коммунальная реформа – тупик или возможность выхода?

12 травня 2004 о 09:00 - 981

Олена ГарагуцОлена Гарагуц


Как-то Воланд заметил, что наших граждан испортил квартирный вопрос. Сколько фантастических историй произошло при советской власти по поводу получения, обмена, покупки квартир! Государство бдительно следило за их распределением. Сколько нужно было собрать справок, подтверждающих право на получение или расширение жилплощади! Партия и государство регулярно обещало решить квартирный вопрос, предоставив каждому благоустроенную квартиру или дом, и даже назначали конкретные сроки. Последний был – 2000 год. Сейчас 2004, нет ни той партии, ни того государства, а квартирный вопрос остался, правда, он приобрел совершенно другие формы, которые и не снились простому советскому человеку.

Термин “получить квартиру” сменился термином “купить квартиру”, а квартирная плата из проблемы простой порядочности и дисциплины превратилась в проблему выживания, так как квартплата у нас приближается к европейскому уровню, а зарплата, к сожалению, так сказать, несколько отстает от него. Проблема коммунальных платежей превратилась в острую государственную социальную проблему.

27 апреля в Доме Союзов состоялись гражданские слушания на тему “Реформирование коммунального хозяйства и защита прав потребителей в коммунальной сфере”. В резолюции, зачитанной председателем областной организации “Громадський контроль” Галиной Кучеренко, деятельность городских и областных властей в реформировании системы жилищно-коммунального хозяйства была признана неудовлетворительной и преступной.

И в самом деле, за что мы платим? Было сказано, что 50% жителей области не получают тех услуг, которые оплачивают в виде коммунальных платежей. А вот мне кажется, что 100% жителей, которые платят ЖЭКам, не получают от них оплаченных услуг, в частности, по мелкому ремонту систем водоснабжения, мест общего пользования, ликвидации в подсобных помещениях и в местах общего пользования неисправностей электрических систем, подготовке жилья к осенне-зимнему сезону, и так далее. Посмотрите на наши подъезды, наши дворы, подвалы наших домов – вот оно, лицо ЖЭКов. Я не знаю ни одного ЖЭКа, который бы просто выполнял свои обязанности. Но квартплату взимают все они, и, похоже, именно в этом видят главное свое назначение.

Но в то же время в ЖСК, для ОСМД, тех, где жильцы избавились, отошли от услуг ЖЭКов, взяли домовое хозяйство в свои руки, картина совершенно иная.

Важнейшим вопросом для многих является оплата тепла и горячей воды. Мало кто из нас знает, что существует Постановление Кабинета Министров от 30 декабря 1997 года № 1497, которое утвердило “Правила предоставления населению услуг водо-, теплоснабжения и водоотвода”, согласно которому именно исполнитель обязан своевременно заключить договора об оказании услуг, и оказывать услуги в соответствии с договором, с нормами температуры воды и тепла в жилище. И именно исполнитель обязан обеспечить потребителя приборами, которые бы подтверждали количество и качество оказанных услуг, подобно тому, как продавец обязан иметь на базаре весы. А потребитель должен платить за реально оказанные услуги в зависимости от их качества и количества.

Особенное возмущение жильцов, да и тех общественных движений и партий, которые в самом деле болеют за интересы народа, вызывает размер тарифов, которые загоняют жильцов в вечные должники монополистов. Львиная доля в размере тарифов на тепло и горячую воду составляют энергоносители. Нам говорят, что Украина вынуждена покупать газ, так как своего не имеет, по $44 за м3. Председатель Всеукраинской общественной организации “Громадський контроль” Василий Волга с цифрами в руках показал, что Украина добывает достаточно газа, чтобы обеспечить себя, причем себестоимость его $6-8 за кубометр, но этот газ продается в Европу по $103 за м3. А представитель руководства “Громадського Контроля” Виктор Колбанов в своем выступлении подчеркнул, что 302 депутата нашей Верховной Рады задекларировали годовой доход свыше 1.000 $, причем не один из них занимается покупкой-продажей газа.

– А кто избирал этих депутатов? Кто избирал эту власть? –спросил присутствующих народный депутат, руководитель областной организации КПУ Виктор Борщевский.

Многие выступающие подчеркивали, что современная правовая база дает нам возможность потребовать от властей навести порядок в коммунальной сфере, снизить бремя коммунальных платежей, но мы не умеем и не хотим добиваться своих прав, заставить должностные лица выполнять свои должностные обязанности. Прозвучали требования с позором лишить конкретных руководителей жилищно-коммунальной сферы занимаемых должностей и отдать под суд.

Начальник жилищно-коммунального управления Днепропетровской областной госадминистрации Леонид Турчин в своем выступлении сказал, что дело не в конкретных руководителях, а в системе, и надо создавать систему, при которой конкретный руководитель просто бы не имел возможности не выполнять возложенные на него обязанности, нес конкретную ответственность за свои действия.

Петр Скобликов рассказал, как жильцам, несмотря на саботаж и сопротивление властей, удалось решить проблему со счетчиками, благодаря чему платежи были снижены в 3 раза.

Ярослав Ковель зачитал открытое письмо жильцов дома по Набережной Ленина, 39, которые не первый год борются с теплоснабженцами за свои права.

Конечно, отдельному жильцу трудно, а порой и невозможно бороться с монополистами, с властями. Но ведь для этого существует “Громадський контроль”, который имеет богатый опыт успешной борьбы за права человека в коммунальной сфере. Существуют объединения собственников многоквартирных домом, домовые комитеты, которые, конечно, приложив усилия, добиваются своего.

Да, борьба за свои права сопряжена с усилиями и опасностями, но, к сожалению, мы создали такую систему власти, которую нужно заставлять выполнять свои обязанности, избрали таких слуг народа, которых нужно заставлять служить народу, а не себе, и никто это, кроме нас, народа, не сделает.

Підписуйтесь на наш телеграмм

Поділитися: