ДУШЕВНОБОЛЬНЫМ ПРОПИСАЛИ БЕССРОЧНЫЙ СЕАНС ЛЕЧЕБНОГО ГОЛОДАНИЯ?

06 квітня 2004 о 11:30 - 841

Олена ГарагуцОлена Гарагуц


День получки отменить нельзя

Между тем, именно в такой ситуации оказались днепропетровские лечебно-трудовые мастерские (ЛТМ) – последние из сохранившихся в Украине. Здесь сегодня проходят курс трудотерапии более 80 психически больных людей.

– К нам поступают дебилы, шизофреники, эпилептики, – говорит исполняющая обязанности директора ЛТМ Виктория Харченко, словом, с самыми разными, в том числе весьма серьезными, заболеваниями. Трудотерапия является достаточно эффективным элементом лечебного процесса. Соответственно, какие-либо сбои в трудовой реабилитации сказываются на пациентах весьма болезненно.

К тому же, по словам Виктории Дмитриевны, психика душевнобольных имеет характерную особенность. Узнав, что им полагается хоть какая-нибудь выплата, а тем более получив ее первый раз, они будут приходить за деньгами снова и снова.

Такой человек, как правило, педантично запоминает день получки, и даже если он не проработал ни часа, обязательно явится и будет канючить, требовать, угрожать.

– Порой доходит до того, что приходится выписывать ему хоть 20 коп., лишь бы он отвязался, – утверждает администратор ЛТМ.

Можно представить, какая атмосфера воцарилась в мастерских после того, как их работников разом лишили абсолютно честно заработанных денег.

Разделяй и… баста!

Когда-то ЛТМ являлись подразделением городского психо-неврологического диспансера, реформированного позднее в 14-ю горбольницу. Но в 1993 г. в одну из светлых медицинских голов пришла гениальная мысль пощадить хрупкие плечи городской казны и сделать из мастерских самостоятельное хозрасчетное учреждение. Правда, там оставили около десятка бюджетных ставок, породив странный гибрид со смешанным типом финансирования.

И не единая добрая душа, включая налоговую администрацию, не напомнила руководству мастерских, что с этих пор с заведения снимаются льготы и оно переходит в категорию плательщиков земельного налога.

А в 1996 г. грянул час собирать разбросанные камни, и горздрав издал указ об объединении всей городской психиатрической службы под единой крышей. И в части госбюджетных учреждений он будто бы был выполнен. Что же касается «гадкого утенка» ЛТМ с их запущенным трехэтажным строением и захламленным гектаром земли, то интереса к ним не проявили аж никакого. Более того, поговаривают, что под шумок у мастерских забрали несколько последних бюджетных ставок, переведя душевнобольных и их попечителей на окончательный и бесповоротный хозрасчет.

А пациентов в мастерские поставлял и продолжает поставлять сам ПНД.

Заплатил налоги и спи спокойно

Впрочем, до поры до времени мастерские все же сводили концы с концами, едва находя сбыт своей кустарной продукции – коробочкам да конвертикам, производимым вручную мизерными тиражами. Возможно, сводили бы и дальше.

Но тут на жалкое, обшарпанное здание ЛТМ упал цепкий взор районных налоговиков, чей офис находится буквально в пределах видимости от мастерских. Осенью минувшего года последовала проверка странного «лечебно-хозяйственного» учреждения, и его администрации было определено взыскание в размере 71 тыс. грн за неуплату земельного налога. Причем, следуя то ли закону, то ли элементарной человечности штраф был наложен лишь за последние 2 года.

Но и это послужило каплей, переполнившей чашу.

Незадолго до проверки уволилась прежний директор мастерских, и с начала октября на это место была назначена мастер с 20-летним стажем работы Виктория Харченко.

По ее собственному признанию, принимая должность, она весьма надеялась сдвинуть дело с мертвой точки. Пришлось напомнить о себе горздраву, пустившему в свое время дело объединения на самотек, а также психдиспансеру, кинувшему мастерские на произвол судьбы. Пришлось обращаться в налоговую с просьбой о реструктуризации долга. Но к новому году и у Виктории Дмитриевны опустились руки.

И все вокруг как будто «за»

В ходе разбирательства выяснилась неприятная вещь. Оказывается, если 7 лет назад присоединению мастерских к ПНД мешала только нерадивость чиновников и более чем прохладное отношение администрации диспансера, то сегодня к ним прибавились также закон и всеобщая нищета.

Хотя после долгих уговоров налоговики, скрепя сердце, согласились на изменение правового статуса организации, находящейся в налоговом залоге, списать долг им не позволяет закон. А кому нужно нерентабельное подразделение, да еще и с долгами?

Согласно закону, ходатайствовать о списании долгов ЛТМ может территориальная громада, потому что здание мастерских находится в коммунальной собственности.

– Нам от этого было бы только легче, – заявляет зам. начальника налоговой инспекции АНД района Олег Басан, – во-первых, больных жалко, а во-вторых, зачем мне лишние недоимки?

Однако робкое вмешательство городских властей, после 10-летнего перерыва вспомнивших наконец об ЛТМ, пока ни к чему не привело.

Деньги есть, но под арестом

– В свое время, – рассказывает Виктория Дмитриевна, – мы полуофициально заключили соглашения с тремя местными заводами о том, что наши пациенты будут выполнять у них подсобные работы и получать за это соответствующее денежное вознаграждение. Разумеется, там их и кормили в обеденный перерыв. Сейчас из-за наших неурядиц и неопределенности статуса заводы стали требовать формальных обоснований нахождения больных на их территориях. Ведь одно дело – пациенты лечебного учреждения, другое – сотрудники хозрасчетного предприятия.

Кормить тоже практически перестали.

Правда, зарплата на счет ЛТМ пока перечисляется исправно, да вот незадача – выдать ее никто не может. Дело в том, что, по заявлению сотрудников горздравотдела, счет мастерских арестован за неуплату налога. Кроме того, по не совсем понятным причинам полномочия Виктории Харченко в должности директора не продлевают. Бухгалтер уволился перед новым годом. Получается, что правом подписи финансовых документов на предприятии не обладает сегодня никто. Задержка в зарплате инвалидам составляет уже 3 месяца, а земельный долг продолжает расти.

–Хоть наши пациенты и психически ненормальны, – говорит Виктория Дмитриевна, – но отлично понимают, что дела – хуже некуда. Если раньше они постоянно вертелись вокруг меня: «А что сделать? А где взять инструмент?», то теперь сами берут лопаты и угрюмо начинают убирать во дворе…

Горздрав разводит руками

Согласно комментариям юридической службы городского управления здравоохранения, камнем преткновения на сегодня является все же налоговая. Платить долги за «субъект предпринимательской деятельности» горсовет не имеет права. Да и денег в городской казне на ЛТМ не предусмотрено.

Городской голова Иван Куличенко направил запрос в комитет коммунальной собственности о возможности присоединения ЛТМ к 14-й горбольнице. Ответ гласил, что без санкции налоговой инспекции это невозможно.

Как заявила юрист 14-й горбольницы Зинаида Бублейник, по поводу ЛТМ может разразиться громкий скандал. «Забрать мастерские с долгами – значит поставить крест на всей 14-й горбольнице, чье имущество будет немедленно арестовано налоговой», – говорит Зинаида Ивановна. Между тем, по ее словам, горздрав оказывает беспрецедентное давление на бывший ПНД, чтобы те забрали ЛТМ себе. Дело еще и в том, что больница арендует 2-й этаж мастерских под свой стационар на 60 (из 160 обслуживающих город!) психиатрических коек. И если здание пойдет с молотка за долги, считает Зинаида Бублейник, судьба больных, оказавшихся на улице, останется полностью на совести городских чиновников.

Підписуйтесь на наш телеграмм

Поділитися: