ПУКи на всю Украину

10 березня 2004 о 11:07 - 1135

Олена ГарагуцОлена Гарагуц


Коктейль из ужа и ежа – “парламентсько-урядової коаліції” (ПУК) – оказался еще тем зельем. Способным вообще свести нашу страну. Кто там из них уж, кто еж – пусть сами разбираются. Скорее всего – они давно представляют собой некий мутант, способный ловко проскользнуть туда, куда “без мыла” невозможно, но при этом, если надо с них чего спросить, прикинуться таким себе колючим веником.

На прошлой неделе их совместная деятельность дала очередные плоды – послушное большинство послушно НЕ проголосовало за внесение таких изменений в Закон Украины “Об общеобязательном пенсионном страховании”, в результате которых пенсии должны были увеличиться как минимум на 30-50 грн. Законопроект с изменениями Ющенко-Алёшина, поддержанный оппозицией, содержал в себе объяснение для “прикинувшихся вениками” – что такое средняя зарплата по стране. Каждому человеку, имеющему начальное образование, понятно, что средняя зарплата по стране – это сумма зарплат всех граждан, разделенная на количество граждан. Эту величину путем несложной, но громоздкой арифметической операции подсчитывает наш главный статистический орган – Госкомстат. И когда в июле прошлого года принимался реформаторский пенсионный закон, никому, наверное, из депутатов и в голову не пришло, что возможны какие-либо вариации в толковании столь очевидных вещей. Но сказано же – ужи… Пришло время исполнять закон, и – денег стало жалко. Извивались, извивались и, не придумав ничего лучшего, сделали крайним Пенсионный фонд, который якобы предложил уменьшить эту величину на 70 грн. Демонстративное неисполнение закона, никоим образом не предусматривающего подобные манипуляции с его базовыми основами (а средняя зарплата таковой как раз и является), не повлекло отставки правительства. Напротив, попытки разъяснения для “особо непонятливых”, т.е. “урядовців”, этого туманного места в законе не нашли поддержки среди нашего парламентского большинства. Поддержку же нашел совсем другой законопроект, который придумали большевики-лёнинцы Надрага, Богатырева и тому подобное. Законопроект, узаконивающий абсолютно ручное управление финансовым аспектом пенсионного закона, – “средняя зарплата определяется Кабинетом министров”. Мало того, что это нонсенс с экономической точки зрения. Но такая неслыханная прерогатива, подаренная правительству, допускает уже какие угодно метаморфозы с этой величиной (естественно, только в сторону уменьшения, обратное – невозможно), что, в сущности, нивелирует действие закона “Об общеобязательном пенсионном страховании”.

Чем обосновали свой вариант внесений изменений лёнинцы? А – ничем. Господин Надрага как заклинание повторял, что таким образом сохраняется зависимость размера пенсии от зарплаты и стажа. “Регионал” Майстришин бубнил что-то невнятное о том, что, дескать, если принять среднюю зарплату равной 376 грн., то у тех, у кого большая пенсия, она станет еще больше, а – маленькая – не такая большая будет. Ну так, это дифференциация называется, разве не за это прошлым летом голосовали? И потом, что считать большой пенсией? Ныне пересчитанную до 300-400 грн. (которой облагодетельствованы максимум 10% пенсионеров) разве можно сравнить с чиновничьей 2, 3, 5, 14 тысяч гривен, подсчитанной совсем по другим законам и, кстати, понятиям?

В общем, голосование (220 – за законопроект Ющенко-Алешина и 243 – за Надрагу с Богатыревой) – это ПУК пенсионерам. На сей раз он лишил их масла к хлебу. Но смрад этого ПУКа ощутят и будущие пенсионеры, которым, вполне возможно, пенсии и на хлеб не хватит.

Через пару дней парламент исторг еще один ПУК – на свободу слова. Приблизительно по такому же сценарию, приблизительно таким же количеством голосов ПУК (именно – ПУК, а не просто парламентское большинство, потому что идеологи этих голосований – на Банковой и в доме правительства) завалил предложенный оппозиционными фракциями проект постановления о моратории на какие-либо проверки средств массовой информации в период президентской кампании. Не хватило 20 голосов. Не стал парламент также отменять решение Госкомсвязи о прекращении вещания радио “Континент”.

Глава Комитета по вопросам свободы слова Николай Томенко обвинил в срыве голосования президента, главу его администрации и премьер-министра Украины: «Мы целый день проводили в переговорах, и все фракции сказали, что было такое указание. И что если бы они голосовали за это, то значит против Леонида Кучмы, Виктора Януковича и Виктора Медведчука». Против этих трех “священных коров” голосовать ПУКу, разумеется, никак невозможно.

Вскоре парламент должен будет решать еще один судьбоносный вопрос – о продлении или непродлении моратория на продажу земли. Срок нынешнего моратория истекает 1 января следующего года. За время моратория предполагалось разработать и принять всю необходимую законодательную базу, которая должна была бы обеспечить защиту крестьянина и прозрачность операций на рынке земли. Этого сделано не было. Зато – до основания разрушены старые формы хозяйствования на земле. Наш крестьянин-землесобственник, получивший наконец-то давно желанную землю, не в силах ее эффективно использовать. У него нет на это ни физических, ни финансовых возможностей. Земля, как это ни парадоксально, стала обузой, которую он готов продать за любые деньги. Клиент созрел, так что – самое время ее скупать.

Вот и бьют копытом в предчувствии крутого навара наши денежные мешки (в Европе гектар земли сейчас стоит 20-30 тысяч долларов). Ждут окончания действия моратория. И не стесняются говорить об этом. Кто? Да, конечно же, администрация президента. Заместитель ее главы Павел Гайдуцкий 29 января заявил Интерфаксу, что мораторий продлевать не надо, но надо за этот год подготовить необходимую законодательную базу для прозрачного и цивилизованного рынка земли. Надо еще также пересмотреть норму Земельного кодекса, согласно которой до 2010 года владение землями сельхозназначения ограничено 100 га, и увеличить это норму до тысячи га. Как вам аппетиты?!!

В одну дуду с администрацией поет и правительство. Дудит вице-премьер Иван Кириленко: «Необходимо поставить движение земли на законодательный уровень и сделать его прозрачным». И ритуально добавляет тоже о необходимости первоочередного рассмотрения парламентом и принятия законов о рынке земли, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, о Государственном земельном кадастре, о государственной землеустроительной экспертизе. Впрочем, добавляет, даже если ничего этого парламент не примет, Кабинет министров НЕ БУДЕТ инициировать продолжение моратория на покупку-продажу земли.

За продление моратория оппозиционные фракции: “Наша Украина” предлагает продлить срок до 2007 года, СПУ – до 2009, и КПУ – до 2015 года. Поскольку очевидна угроза, что земля будет скуплена у нищих селян за копейки с последующей перепродажей ее в сотни раз дороже.

Есть очень серьезные опасения, что парламент и в этот раз ПУКнет в интересах “Леонида Кучмы, Виктора Януковича и Виктора Медведчука”. Но не в интересах Украины.

А ведь еще грядет парламентская ратификация ЕЭПа… И появляются очень нехорошие предчувствия.

Підписуйтесь на наш телеграмм

Поділитися: