КАБМИН ПРОТИВ КНИГ

09 лютого 2004 о 12:36 - 1094

Олена ГарагуцОлена Гарагуц


Своеобразна наша власть. Своеобразна донельзя. Так получилось, что 4 февраля перед зданием Министерства финансов в Киеве в очередной раз собрались те, кому положение вещей в украинской политико-экономической ситуации просто осточертело.

На этот раз душа не выдержала у книгоиздателей, которые протестовали против введения 20% НДС на печатную продукцию. То есть, грубо говоря, против бюджета, принятого наспех и в собачий голос.

НДС в 2004-ом году повводили на все: на медикаменты, на сельскохозяйственную продукцию, на книги, – чтобы уже всем на орехи досталось. Шкуры неубитых медведей запихали в доходную часть бюджета, который приняли со свистом и гиканьем, потому что уж сильно спешили. Что в результате? С части медикаментов НДС уже поснимали, остальное от налогов Кабмин освобождает отдельными списками, а ВР – законами-изменениями в бюджет. То есть депутаты и чиновники вместо того, чтобы принять нормальную четкую стратегию, маются дурью и наваливают на себя кучу ненужной и бездарной работы.

И еще: смешно, господа, но вдумайтесь в эту цифру в госбюджете – 20 миллионов гривен. Именно столько копеек получит бюджет Украины от налогообложения книгоиздателей. Таких денег хватает обычно для ремонта 1-2 зданий.

Тем не менее, издатели не склонили головы и не согласились на роль жертвенных агнцев, они, а также многие известные украинские поэты, писатели и журналисты приняли участие в акции «Рукописи не горят». Ее организовала ассоциация книгоиздателей Украины.

Буквально за несколько дней до проведения акции Виталий и Дмитрий Капрановы (издательство «Джерела М») прокомментировали так: «Мы разослали письма всем депутатам. Типа «Тра-ляля, шановни депутаты, вы проголосовали за бюджет, в котором НДС на книжки. Вы допустили ошибку. Либо вы ее исправляете, либо мы в каждой книге, которая будет издана в нашем издательстве, отведем вам страничку под «рекламу», где будет написано: «Уважаемый читатель. Ты заплатил за эту книжку лишних 2 гривны. За эти 2 гривны ты должен поблагодарить премьер-министра, министра финансов, депутатов Верховной Рады таких-то и таких-то». Такое письмо получил каждый депутат. И, что самое интересное, – депутаты отреагировали на это письмо! Некоторые даже приезжают, звонят. В основном, конечно, те, кто не голосовал. Борис Беспалый сказал, к примеру: «Полностью согласен с вами в оценке действий большинства, но уведомляю вас, что я за бюджет не голосовал».

Итак, введение в бюджете на 2004-й год НДСа на книжки отечественного производства привело издательства практически к клинической смерти. По данным Украинской ассоциации издателей и книгораспространителей, с 1 января с.г.:

– 30% книжных магазинов не продают украинские книжки вообще;

– 40%, в нарушение закона, продают украинские книжки без НДС;

– 30% закрылись на переучет.

Торговцы говорят, что повышение цен на украинскую книжку приведет к тому, что ее просто прекратят покупать. Так как книга, изданная в России или в Беларуси, на украинском прилавке в среднем вдвое дешевле украинской! По данным Ассоциации, за последние 8 лет украинцы заплатили за русские книжки 1 млрд. долларов США. В то время как выручка от торговли украинскими – в 30 раз меньше.

В 2003 году украинские издательства были в состоянии выдать на гора 28,8 млн. экземпляров книжек. Из них:

– 16 млн. – учебники, изданные на бюджетные средства;

– 1,0 млн. – социально значимые бюджетные издания;

– 1,5 млн. – издания министерств, ведомств, бюджетных организаций;

– 0,5 млн. – издания на средства местных бюджетов;

– 0,5 млн. – издания за счет благотворительных и спонсорских денег.

На книжки для обычных читателей остается 9 млн. экземпляров за год. Меньше, чем четверть книжки на одного. Получается, что введение НДС на украинскую книжку добило и без того умирающую книжную индустрию.

Так что акция протеста книгоиздателей и иже с ними была не показательной, а давно выстраданной. И что значит, когда за дело берется человек творческий! Сразу же под крыльцом Минфина была поставлена коробочка с просьбой о пожертвованиях для госбюджета. В качестве «ответа Чемберлену» был разожжен символический костер – в огонь меткими жестами книжников были отправлены несколько обложек еще ненапечатанных романов, рукописи и пленки с текстами, готовые к изданию. Вот так звучала официальная резолюция протеста:

«Ми вирішили повідомити працівникам Кабміну про те, що в Україні існує українська книжка, українські видавці, українські письменники. Ми покажемо їм, якої біди вони наробили своїми недолугими законами. Уже два місяці в українському книжковому світі палає пожежа, розпалена за вказівкою Уряду. А вони її не помічають.

Ми принесли запалений ними вогонь під їхні же стіни. Хай помилуються результатами своєї роботи. А раптом у когось з Кабміну прокинеться совість? Раптом вони визнають свої помилки? Раптом покарають винних? А може, до того ще й вибачаться?

Повернення пільги на ПДВ нас не врятує. Скільки б винуватці підпалу говорили про те, що «питання вирішено», не вірте.

Український книжковий ринок окуповано. Вітчизняна продукція посідає на ньому менш 5%. А цього року очікується зниження цієї цифри до 3%. Держава повинна зрозуміти, що внутрішній книжковий ринок треба захищати так само, як і інші, якщо не більше. Чомусь в питаннях цукру та окорочків урядовці вправніші. А от книжки з легкістю віддали окупантам.

Ми ризикнемо запропонувати два простих принципи державного регулювання книжкового ринку. Запам’ятай, урядовець!

1.НЕ УБИЙ. Держава повинна встановити такий податковий режим, який забезпечував би як мінімум рівні ціни на вітчизняні та імпортні книжки на прилавках в Україні. Український читач уже заморився доплачувати за право читати державною мовою.

2. ПЛОДІТЬСЯ ТА РОЗМНОЖУЙТЕСЬ. Податковий режим в галузі книговидання повинен бути таким, аби іноземному видавцю вигідніше було продати ліцензію на видання своєї книжки українському видавництву, ніж тягнути через кордон готові книжки.

Дай нам, Боже, владу, яка реалізує хоча б один із цих нескладних принципів!

Ми звинувачуємо владу у підпалі!

Ми звинувачуємо владу у масовому вбивстві українських книжок!…».

В разгар (в прямом и переносном смысле слова) акции в ответ на молитвы из здания Минфина выскочил представитель, потрясающий гербованной бумагой с констатацией отмены НДС:

«С 1 января 2004 года по 1 января 2009 года в Украине освобождены от налогообложения операции по выполнению работ и предоставлению услуг субъектами предпринимательской деятельности – резидентами Украины, которые одновременно осуществляют издательскую деятельность, деятельность по изготовлению и распространению книжной продукции, а также производству бумаги и картона. Это определено Законом №1300 «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно государственной поддержки книгоиздательского дела в Украине», принятым Верховной Радой Украины 20 декабря 2003 года».

Увы, но его слова потонули в дыме костра. Между тем, Ассоциация решила продемонстрировать и свои экономические способности. В то время, как рукописи и пленки горели, на их бренных останках жарились два совершенно потрясающих шашлыка для Кабинета министров, призванные накормить алчущих. Правда, не знаю – не слабо ли будет использовать шашлыки по назначению – испарения типографской краски наверняка не полезны нашим министрам. Тем не менее, готовое блюдо с проткнутой им резолюцией было торжественно переправлено в Кабмин сквозь наряд милиции возле крыльца.

Как думаете – сытые министры будут лучше голодных, умнее? Вряд ли.

Увы, библейская аксиома о том, что вначале было слово, в Украине не соответствует действительности. У нас вначале был Кабмин… А рукописи… все еще горят…

Підписуйтесь на наш телеграмм

Поділитися: