Куда идут наши деньги за коммунальные услуги – вот в чем вопрос

03 лютого 2004 о 15:06 - 1270

Главный движитель реформы ЖКХ в области и радетель за коммунальное счастье народа, зам. губернатора Леонид Турчин, похоже, отказался от так неистово доселе пропагандируемой им самим и его сподвижниками идеи создания обществ совладельцев многоквартирных домов. “Плетью обуха не перешибешь”, – тяжело вздыхает Леонид Аркадьевич, говоря о тех трудностях, с которыми сталкиваются на местах активисты организации ОСМД. Теперь он выступает не столько за ОСМД, оставив это дело на перспективу, сколько за создание института управдомов.

В минувшем году проплаты за энергоносители предприятиями жилищно-коммунальной сферы Днепропетровской области в сравнении с 2002 г. значительно улучшились. По электроэнергии в 2003 г. этот показатель составил 67,4% (против 35,9% в 2002 г.).

– Долги есть, но темпы их роста снижены, – комментирует приведенную статистику зам. пред. облгосадминистрации, нач. Управления ЖКХ Леонид Турчин на встрече с представителями СМИ во время заседания пресс-клуба в помещении обл. организации Национального Союза журналистов. – Как вам бы сказали в любом магазине: хотите приобрести товар – оплатите 100% его стоимости. Так же и здесь. Требование Кабмина и энергорынка – стопроцентная оплата. В декабре наша область заплатила за электрическую энергию Облэнерго, не пугайтесь… 115%.

Проплаты за газ в процентном соотношении остались на прежнем уровне и равняются 70%.

Оплата в целом (население, предприятия, бюджет) за полученные услуги в прошлом году составила 90,7% (в 2002г. – 82,2%). Из них за тепло – 93% (89,2%); водоснабжение и канализацию – 81,6% (68%); жилье – 98,4% (86,6%).

– Проценты, как видим, совсем неплохие, – резюмирует Турчин.

– Так почему же возникают угрозы масштабных отключений? – интересуется один из журналистов. – Судя по ним, так Днепропетровщина вообще не платит…

– Когда я приступил к исполнению своих обязанностей на нынешнем моем посту, была одна задача – повысить уровень текущих платежей, – отвечает Леонид Аркадьевич. – Это сделано. По этому показателю раньше Днепропетровская область была одной из последних в Украине, сегодня наш регион – среди лучших. Как только Облэнерго увидело, что текущие платежи нормализовались, оно начало требовать возврата старых долгов. Облэнерго выставляет 624 млн. грн, мы же признаем около 300 млн. Однако на сегодняшний день обе цифры – совершенно неподъемные. Ну нет сейчас таких денег! И говорить о том, чтобы сегодня, в связи с тем, что улучшились текущие платежи, отдать все накопившиеся за прошлые годы долги – это неправильно. Предположим, предупреждение об отключении дается за месяц: все СМИ об этом говорят, Облэнерго постоянно предупреждает, что будет отключать… К чему это приводит? Весь народ набирает ванны, ведра, а потом воду выливает – отключения не последовало. Кто от этого страдает? Энергетики? Нет. У нас увеличивается перед ними долг: насосы качают, люди набирают, делают запасы. Вот к чему все это приводит. Не могут они вот так взять и всех отключить! Это неправильно! Нет у них такого права!

Закон позволяет каждому гражданину реструктуризировать свои долги на 5 лет. Каждый имеет право “растянуть” выплату долга на этот срок. Людям легче, мы – за! А что же делать предприятиям? Ведь у них-то требуют отдать сегодня! Убежден, нужно дать такое же право и предприятиям. Соответствующие представления направлены в Кабмин.

Леонид Аркадьевич указал и на проблему ведомственной несогласованности между поставщиками услуг. В одном месте вопросы водоснабжения, допустим, решаются одним ведомством, а в другом – другим, и влиять на их работу не всегда в силах коммунальщиков. В самом тарифе на воду 60% приходится на электроэнергию, при ее постоянном удорожании потребитель платит за воду стабильную цену – как из такой ситуации выходить водоснабжающим организациям? Может, правильней потребителю платить Водоканалу только за воду, а электроэнергию “в воде” оплачивать напрямую в Облэнерго? Теперешний уровень проплат населения энергетикам составляет 75%. Представляется целесообразным создание единого органа, распоряжающегося энергоресурсами.

– Давайте опустимся в наши подъезды, – продолжает Турчин. – В основной массе домов электросчетчики украдены. Электрики берут плату по установленной мощности. У нас никогда в жизни не было таких лампочек, за которые они требуют плату по этой самой “установленной мощности”. Они предлагают поставить счетчик. Мы говорим, что у нас нет на это денег. Но ведь энергетики должны нам! Пусть вернут эти суммы хотя бы счетчиками, как было договорено с прежним руководством. ЖЭКи обслуживают внутридомовые провода и труд электриков по закону должно оплачивать Облэнерго. Они не признают этого.

В который раз поднимая проблему прозрачности денежных потоков в сфере ЖКХ, Л. Турчин сказал следующее:

– Люди должны получить ответ на вопрос, куда идут их деньги. Вот этот вопрос, по-моему, стоит сегодня во главе угла. Когда мы определим, что происходит с деньгами, которые получают предприятия ЖКХ, мы четко сможем сказать – у нас все в порядке или нам необходимо снизить тарифы. Все разговоры об их понижении либо повышении до ответа на этот вопрос представляются пустыми.

Леонид Аркадьевич рассказал, что для наведения порядка в платежной дисциплине и проведения инвентаризации всех предприятий-потребителей коммунальных услуг возникла идея внедрения коммунальных карт. Возглавляемое им Управление стало первым в Украине, осознавшим эту необходимость. В марте 2003 г. идея осуществлена в Орджоникидзе. С помощью карт были выявлены неплательщики, ущерб от которых составил более 170 тыс. грн. в месяц, а в Днепродзержинске благодаря этому новшеству оплата услуг хозрасчетными предприятиями увеличилась на 1 млн. 600 тыс. грн. в месяц. В Павлограде был обнаружен дачный поселок, подключенный к воде без всякого на то разрешения и учета. Сегодня более 10% предприятий области имеют коммунальные карты. Экономический эффект от их внедрения – свыше 2 млн. грн. в месяц.

Иного способа наведения элементарного порядка в отрасли, борьбы с неучтенным потреблением услуг Управление во главе с Турчиным не видит. Поэтому и рекомендует установить для всех предприятий и предпринимателей одинаковые правила “игры”.

По-хозяйски следует относиться ко всему, и каждому жилому дому нужен хозяин, – убежден зампред облгосадминистрации.

Сегодня для того, чтобы создать объединения совладельцев многоквартирных домов (ОСМД), требуется очень много времени, так как на местах чинят большие препятствия.

На состоявшейся в области выездной коллегии жилкоммунхоза по предложению днепропетровского Управления было принято решение о проведении эксперимента по созданию института управдомов. Каждый дом, как предполагается, обзаведется своим специально обученным представителем, который будет выступать посредником между жителями и организациями, обслуживающими их дом. Т.е. управдом – профессиональный менеджер, потенциальный глава ОСМД.

С целью привлечения населения к процессу управления своим жильем в области внедрены карты учета доходов и расходов по каждому дому. Благодаря этому жильцы могут видеть, на что конкретно расходуются уплаченные ими суммы. Однако, это лишь полдела. Органы местного самоуправления должны приложить максимум усилий для того, чтобы деньги, собранные в конкретном доме, расходовались исключительно на него (полный хозрасчет). Контролировать использование средств жилых домов будет их управдом.

Леонид Турчин поведал и о своей инициативе изменить подход к оплате отопления. Так, он предлагает оплачивать не квадратные метры, а кубы, поскольку считает, что тот, кто живет в квартирах с низкими потолками, должен платить меньше тех, у кого потолки – 3м и выше.

– Ведь батареи, стоящие у окна, рассчитаны на объем воздуха, а не квадратные метры, – поясняет Турчин. – Почему я, живущий в элитном доме с потолком 3,50 м, плачу наравне с теми, кто ютится в низких хрущевках. Где же тут социальная справедливость? По расчетам, у тех, кто живет в квартирах высотой 2,40 м, плата за тепло должна уменьшиться на 30%, а у таких, как я – увеличиться.

Все, о чем говорилось на мероприятии – логично, разумно, справедливо. Многим ли из нас, живущим сегодня, светит перспектива дожить, дотянуть до внедрения чудесных схем в жизнь?

Поділитися: