Налоговая тоже плачет

03 лютого 2004 о 12:31 - 1241

Не скажу, что представители СМИ Днепропетровщины пользуются особой приязнью сотрудников налоговых инспекций. По крайней мере, кроме достаточно интересных пресс-конференций в ГНА Днепропетровской области, желания у налоговиков низшего звена пообщаться с прессой не возникало.

Но то ли наболело и «караул устал», и руководителей Днепропетровской межрайонной государственной налоговой инспекции (ДМГНИ) «прорвало». Оказывается, у них накопилось немало претензий не только к плательщикам налогов, но и к власти.

Знакомя присутствующих с работой инспекции, ее начальник Елена Шовкун очертила круг проблем.

– В соответствии с требованиями МВФ, большое внимание уделяется возмещению НДС, – отметила Елена Валентиновна. – Но налоговое законодательство ныне таково, что льготы, которыми пользуются наши предприятия, в 30 раз превышают поступления. Пожелай они возместить НДС все разом, район стал бы банкротом.

Иными словами, возврат НДС предприятиям Солонянского и Днепропетровского районов, а именно их курирует ДМГНИ, обозрим в далеком будущем. Говоря откровенно, Днепропетровский район по части убыточных предприятий, коих пока 48, ходит в лидерах Днепропетровщины.

Если следовать строго букве закона, налоговая обязана принимать убыточные декларации безоговорочно. Однако вышестоящие администрации «наклоняют» подчиненных свести число убыточных предприятий к минимуму. Вот и проводят налоговики соответствующую «разъяснительную» работу, дабы ликвидировать убытки. А вот тут возникают вопросы.

Принудиловка принесла в Сводный бюджет Днепропетровщины за 2003 год дополнительные полмиллиарда гривен за счет продажи неплательщиками своей «избыточной» собственности. «Избытков»-активов продали аж на 43 млн. гривен. В приватной беседе автора этих строк с руководителями некоторых «наклоненных» предприятий все, как один, молча крутили пальцем у виска. Тем не менее, председатель ГНА в Днепропетровской области Владимир Левчук в канун Нового года радостно заявил, что эти меры «стимулируют должников, и они находят источники погашения долга, в том числе и за счет реализации избыточной собственности, что позволило некоторым предприятиям полностью выйти из недоимки. Среди них – ЗАО «Зеленстрой», ОАО «Полимермаш», ОАО «Гордорремстрой», ОАО ПСК «Приднепровский завод». Но то, что эти заводы до сих пор влачат жалкое существование, налоговую уже не интересует.

Между тем, по словам Владимира Левчука, предприятия продолжают наращивать недоимку, которая в прошлом году выросла на 20% и составила по Днепропетровщине 1 млрд. гривен. И это при том, что старых долгов было списано на сумму 2,8 млрд. грн. и на пять лет реструктурированы 340 миллионов. Если говорить о Днепропетровской межрайонной госналогинспекции, то там в прошлом году недоимка составила 3,5 миллиона, из которых два должны предприятия-банкроты. Поэтому вполне закономерна тревога заместителя начальника ДГМНИ, утверждающей, что самая большая проблема Бюджета-2004 – статья, обязывающая сократить недоимки на 10% по сравнению с прошлым годом:

– Ее невыполнение равносильно нарушению законодательства.

Отсюда вполне прогнозируемо жесткое админтворчество со всеми вытекающими последствиями.

Владимир Левчук этого и не скрывал:

– Вопросы погашения задолженности перед бюджетом рассматривает на своих заседаниях рабочая группа облгосадминистрации и соответствующие рабочие группы в городах и районах. На уровне области заслушано 162 руководителя предприятий-должников, на местах – 2.600. Из 149 млн. грн. долга эти предприятия уже погасили 136 млн. грн.

Очень недовольны налоговики несовершенством Закона «О налоге с доходов физических лиц».

– С обеспокоенностью ожидаем его применение, – заявил шеф управления налогообложения физических лиц ДГМНИ Игорь Саханов. – По предварительным подсчетам, потери бюджета составят около 250 тыс. грн. Чем их компенсировать? Еще вопрос: как отладить налогообложение селян, получающих прибыли от проданных фруктов-овощей-мяса?

Один из «отцов» этого Закона, народный депутат Олег Царев, присутствовавший на встрече, оправдывался:

– …Мой проект умещался на восьми листах. После доработки в финансово-банковском комитете он увеличился в объеме в несколько раз. И прописаны в нем такие нормы, что мне бывает стыдно за этот закон! Упростить закон не получилось. И в России аналогичный закон с большим трудом пробивал себе дорогу… Не прошел и законопроект, где предусмотрена регрессная ставка на сборы с зарплаты… Поэтому говорить о выводе зарплаты из тени, как предполагалось, преждевременно. Кроме того, существенно изменить что-либо в налоговом законодательстве достаточно сложно. Слишком разновекторная структура парламента…

По словам Олега Анатольевича, законопроектом №40001 предусмотрена отмена НДС для работающих в сельском хозяйстве. Он же оговаривает отмену НДС для отечественных книгоиздателей, СМИ.

– Будем надеяться, – заявил Царев, – что этот закон будет принят парламентом в феврале. Многое здесь будет зависеть от действий оппозиции…

– Служба наша ответственная, госбюджет – наш план, – подытожила Елена Шовкун. – Тем удивительнее отношение государства: мы не получаем в полном объеме зарплату, недостает средств на материально-техническое обеспечение. Не хватает элементарного: ручек, бумаги… Приходится попрошайничать… Согласитесь, это недостойно налоговиков.

Соглашаюсь.

Поділитися: