Как демократическая оппозиция побеждала диктаторов

08 жовтня 2002 о 21:00 - 1426

Как утверждают политологи, не так уж много стран мира могут назвать себя развитыми демократиями. Намного больше стран с авторитарным, тоталитарным или «не совсем демократическим» (гибридным, квази-, псевдо- или полудемократическим) режимами. Исключением является часть света, в которой расположена наша страна: в Европе демократия является правилом, а ее отсутствие – отклонением, вызывающим обеспокоенность и сочувствие соседей. Хотя, никакие исторические или психологические «закономерности» не помешали возникновению недемократических политических режимов в Португалии в 1970-х и Словакии в 1990-х годах, так же как недоразвитая экономика вместе с азиатским или латиноамериканским менталитетом не помешали переходу к демократии Филиппин и Перу уже в начале нового века.

ПОРТУГАЛИЯ

В 1968 году в Португалии на смену диктатору Салазару пришел его соратник, настроенный на либерализацию диктатуры, – Маркело Каэтано. Но такой ход событий не устроил правящую элиту – близких друзей бывшего диктатора, которые, постепенно оттеснив Каэтано от власти, восстановили в стране цензуру, вернули власть спецслужбам и депортировали популярного португальского политика, лидера Социалистической партии Мариу Соариша.
Следующая попытка восстановить демократию была осуществлена в Португалии в апреле 1974 года. Как ни удивительно, но борцами за демократию оказались военные, в апреле свергнувшие диктаторский режим гражданских. Установив временное правление, военные объявили о подготовке к созыву Учредительного Собрания. Выборы в Учредительное Собрание засвидетельствовали преданность португальцев демократическим ценностям. Социалисты под руководством Мариу Соариша, народные демократы и Социал-демократический центр получили более 70% голосов избирателей.
Вскоре Португалия становится полноправным членом Евросоюза, с каждым годом наращивая темпы экономического роста. Кстати, неудержимое стремление очень многих украинцев на заработки именно в эту страну – яркое тому подтверждение. Среди факторов, которые помогли португальцам свергнуть недемократический режим, следует назвать массовую гражданскую активность, а также военных, поддержавших демократическую оппозицию.

СЛОВАКИЯ

Как и большинство правителей, которые впоследствии построили полудемократический, гибридный режим, Владимир Мечиар пришел к власти в Словакии в 1993-м году демократическим путем, возглавив правительство после победы своей партии на выборах. И следующие 5 лет он оставался у власти только благодаря популизму и националистической риторике, опираясь, как и Леонид Кучма, на противоположные по идеологии клановые группы.
Премьерство Мечиара имело практически все признаки правления Кучмы: маниакальное стремление сконцентрировать в своих руках абсолютно всю власть, нарушение конституции, приватизацию государственного имущества своими приближенными, недопущение оппозиции к власти и государственным медиа. Население до определенного времени больше волновали низкое качество жизни, безработица, преступность и недоступность качественной медицинской помощи, и люди не очень переживали по поводу нарушения демократии.
В 1994 году на парламентских выборах большинство граждан поддержало оппозиционные партии, однако из-за своей разрозненности почти все они не смогли пройти в парламент. Осознав уроки выборов, оппозиционные партии – консервативные, либеральные, левые и природозащитные – объединились в мощную демократическую коалицию.
Первым успехом широкой коалиции стал бойкот сфальсифицированного референдума. Получив полную народную поддержку – в результате бойкота на избирательные участки пришло менее 10% словаков, – оппозиция начала собирать силы для следующих парламентских выборов. Однако главное испытание ждало впереди: власть внесла изменения в избирательный закон, согласно которым для прохождения коалиции в парламент каждый ее член должен был преодолеть 5-процентный барьер.
В этой ситуации лидеры оппозиционной партийной коалиции приняли беспрецедентное решение о превращении коалиции в партию. Таким образом, ради победы над режимом Мечиара консерваторы, социал-демократы и зеленые стали членами одной партии!
Результатом сентябрьских парламентских выборов стала полная победа оппозиционной «четверки» – СДК, Словацкая демократическая левица, Венгерская коалиция и Партия гражданского взаимопонимания набрали почти 60 процентов голосов, а вместе с тем и право формировать правительство. Такой результат стал досадной неожиданностью для Мечиара, ведь в ходе избирательной кампании он, как и Кучма, приложил максимум усилий для блокировки и дискредитации оппозиции в СМИ.
Анализируя причины победы демократов, политологи обозначили несколько важных факторов. Во-первых, оппозиции удалось заручиться поддержкой молодых избирателей, людей с высшим образованием, предпринимателей и жителей больших городов, которые традиционно более чувствительны к нарушениям демократии и способны критически оценить пропаганду провластных СМИ. Все эти избиратели массово пришли на выборы, причем явка тех, кто голосовал впервые (молодых людей в возрасте от 18 до 22 лет), составила 84 процента! Понятно, что из них почти три четверти отдали свои голоса оппозиции.
Вторым фактором победы было появление в период между двумя выборами хорошо организованных, популярных, а главное – неподконтрольных власти независимых газет и частного телевидения.
Важную роль в условиях созданной властью атмосферы полуправды, страха и коррумпированности сыграли также общественные организации, объединившиеся в «Гражданскую кампанию-98». Они разрабатывали проекты по гражданскому просвещению, распространяли тысячи брошюр, создавали телефильмы, видеоклипы, печатали аналитические материалы, организовывали концерты популярных певцов, призывавших прийти на выборы. Против властной коалиции выступили также профсоюзы и часть священников.

ФИЛИППИНЫ

Через 12 лет после свержения диктатуры Фердинандо Маркоса, в 1998 году президентом страны становится сторонник Маркоса Джозеф Эстрада. Придя к власти благодаря поддержке жены и друзей бывшего диктатора, а также популистским лозунгам о поддержке обездоленных, новый президент начал возвращать власть людям Маркоса и одаривать должностями и имуществом государства тех, кто содействовал его победе. За короткое время в стране, которую до того считали одной из самых демократических в Юго-Восточной Азии, была создана система коррупции и кумовства, где главные государственные решения принимались «ночным кабинетом» друзей президента.
Первыми подняли тревогу журналисты из наиболее популярной газеты «Манила Таймс», в одной из статей которой президента назвали «крестным отцом страны». Вскоре владельца газеты заставили продать ее одному из сообщников президента, а в стране началась кампания подавления независимой прессы.
Вместе с тем президент Эстрада пытался придать своей власти демократический вид, назначив на должности в правительстве и в своей администрации нескольких известных профессоров Филиппинского университета и банкиров, что должно было засвидетельствовать в глазах общественности его преданность рыночным идеям. Заботясь о своем имидже за границей, Дж. Эстрада провозгласил себя защитником демократии и прав человека во всем регионе, выступив в защиту политических диссидентов в Бирме и Малайзии, дал согласие на участие филиппинской армии в военной операции ООН в Восточном Тиморе. Ну просто вылитый нынешний Кучма!
Тем временем непотизм (кумовство) и элементарное невежество президента в экономике привели к ухудшению экономической ситуации. Объем ВВП снизился на 35, курс песо – на 50 процентов, а безработица возросла почти на треть. Трудно предугадать, как развивалась бы ситуация дальше, если бы 5 октября 2000 года с обвинениями президента в коррупции и других преступлениях не выступил лидер парламентского меньшинства Теофисто Гуингона. Четыре дня спустя соратник президента Луис Сингсон дал показания о том, что президент требовал и получил от него взятку в размере 10 миллионов долларов. На слушаниях, которые начинает Верховный Суд, появляется еще одно свидетельство коррумпированности президента – доказательства, касающиеся 80 миллионов долларов на одном из его тайных счетов.
Известие о том, что президент замешан в коррупции, всколыхнуло страну. Первыми на демонстрации, продолжавшиеся вплоть до отставки президента, вышли студенты и преподаватели престижных католических колледжей и университетов. Затем к ним присоединились студенты государственных институтов, бизнесмены, члены профсоюзов, общественных организаций, левых и правых политических партий, тысячи простых филиппинцев. Общественное движение против аморального президента поддержала церковь, один из руководителей которой, кардинал Син, возглавил оппозицию. Отказ подконтрольного президенту парламента начать процедуру импичмента только увеличил количество протестующих на улицах. Оппозиция объявила о пятидневной акции ненасильственного сопротивления власти. Как пишет свидетель этих событий, «все мои соседи были на улицах, нажимая на клаксоны своих машин в ритме «Президент виновен!», стуча кастрюлями и сковородками…, многие пришли целыми семьями». Число одинаково одетых противников президента на улицах Манилы достигло миллиона, причем среди них были как студенты и молодые профессионалы (их большинство), так и представители среднего класса, люди преклонного возраста и бедняки.
Пытаясь дискредитировать оппозицию, президент Эстрада освободил несколько тысяч заключенных, которые должны были устроить демонстрации в поддержку власти и вооруженные столкновения с оппозицией, а также призвал армию разогнать массовые манифестации. Однако руководители полиции и армии отказали президенту в своей поддержке и стали на сторону оппозиции. Верховный Суд страны объявил об отставке президента. Новым президентом страны стала Глория Макапагаль-Арройо, а вице-президентом – Теофисто Гуингона.
Следует отметить, что мирный переход к демократии в этой стране был бы невозможен без участия наиболее активной части общества – студентов и бизнесменов, к которым впоследствии присоединились другие общественные группы. Важную роль сыграла позиция полиции и военных, которые отказались исполнять преступные приказы президента и не стали стрелять в своих сограждан. Осознанию своего морального превосходства над обанкротившимся режимом теми, кто осмелился выйти на улицы, содействовала также позиция руководства церкви и рядовых священников.

ПЕРУ

Победив своих конкурентов с лозунгом «Честность, технология и напряженный труд», в 1990 году президентом Перу становится Альберто Фухимори. Уже через два года после избрания, в апреле 1992-го, он распускает парламент, отменяет независимость судей и провозглашает создание «правительства чрезвычайного положения». По приказу президента арестовывают лидеров оппозиции. Вместе со своим другом Владимиро Монтесиносом, президент Фухимори выстраивает систему власти, основанную на коррупции, страхе и личной преданности. Расставив своих сторонников на ключевые посты в армии, правительстве, парламенте, бизнесе и даже в СМИ, президент создал государственную мафиозную структуру, призванную служить его личным интересам. Под предлогом «реформы правосудия» была построена альтернативная судам система «чрезвычайных комиссий» во главе с лояльными режиму лицами. Для расправы с противниками режима было создано специальное полувоенное формирование, которое ввело пытки, похищения и убийства людей.
В 1999 году президент Фухимори объявляет о намерении баллотироваться на третий срок. Обоснования для этого были созданы еще тремя годами раньше, когда парламент постановил, что второй президентский срок – «на самом деле» первый после принятия новой конституции. Благодаря массовым нарушениям закона со стороны возглавляемой близким другом президента национальной избирательной комиссии, Фухимори остается у власти.
В июле 2000 года оппозиция призывала перуанцев выйти на демонстрации протеста против узурпации власти президентом, однако на зов откликнулись немногие, а сами демонстрации закончились кровавыми столкновениями с полицией. Однако уже через месяц на улицы столицы Перу выходят сотни тысяч граждан, – последним доказательством преступной сущности власти, побудившим их, стала обнародованная лидером оппозиции Фернандо Оливеро видеокассета, переданная ему анонимным офицером спецслужб. На этой кассете было заснято, как «правая рука» президента подкупает оппозиционных депутатов для создания пропрезидентского большинства. Другие эпизоды кассеты, вскоре показанные по телевидению, подтверждали лживую сущность членов президентского клана.
И хотя президент делал отчаянные попытки удержаться у власти, пообещав не использовать спецслужбы и оставить пост после избрания нового президента на внеочередных выборах, шансов у него уже не было. В ноябре Фухимори летит в Бруней на саммит президентов, с которого уже не возвращается…

Поділитися: