Как днепропетровские мажоритарщики в Верховной Раде работали

14 січня 2003 о 22:00 - 2208

Олена ГарагуцОлена Гарагуц


А чё это вы тут делаете?
Х/ф “Добро пожаловать, или Посторонним вход воспрещен”

2002 год, как известно, был годом парламентских выборов. От города Днепропетровска, как центра пяти мажоритарных округов, в высший законодательный орган страны, Верховную Раду, были избраны пятеро народных депутатов:
– по округу №24 – Анатолий Клименко,
– №25 – Сергей Бычков,
– №26 – Виктор Пинчук,
– №27 – Леонид Сергиенко,
– №28 – Виктор Веретенников.
Их деятельность и будет предметом анализа этой статьи. Что касается источника используемой информации, то он самый независимый и непредвзятый – это сервер Верховной Рады Украины, www.rada.kiev.ua.

Анатолий Клименко

Моя эпитафия:
«Лень отняла его у нас раньше,
чем смерть».
Антуан де Ривароль

Описывать парламентские деяния Анатолия Владимировича – одно удовольствие. Нет надобности напрягаться. Дело в том, что депутат отличился тем, что “не был”, “не состоял” и “не участвовал”.
Пришел депутат (а также “вчений агроном” и “правознавець”) Анатолий Клименко в Верховную Раду с должности заместителя председателя облгосадминистрации по вопросам деятельности правоохранительных органов, оборонной и мобилизационной работы. Попал (видимо, по инерции) в комитет по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией.
Пришел в ВР как “беспартийный” и “самовыдвиженец”, день побыл внефракционным депутатом, потом вступил во фракцию “За Еду”, а когда та распалась – во фракцию партии Промышленников и предпринимателей и “Трудовой Украины” (ПППУ-“ТУ”).
А чем же занимался Анатолий Владимирович в парламенте?
Сколько раз г-н Клименко выступил с трибуны? Ноль раз.
Сколько раз г-н Клименко выступил с места? Ноль раз.
Какие законопроекты разработал Анатолий Владимирович, о ком он беспокоился в стенах ВР? Может, о пенсионерах? Или о детях? Может, о предпринимателях? Наверное, уважаемый народный депутат предложил на рассмотрение парламента законопроект, направленный на повышение социальной защиты ветеранов войны (все-таки папа у Анатолия Владимировича ветерен ВОВ), или поправку в бюжет 2003 о том, чтобы в нем было предусмотрено выделение денег на строительство ветки метрополитена под его родной улицей Передовой, или ратовал за признание Свято-Троицкого храма (находящегося на ж/м Березановка, где избиратели подавляющим большинством поддержали кандидатуру Клименко) национальным архитектурным достоянием?..
Нет, нет и еще раз нет. За 7 месяцев работы Верховной Рады VI созыва нардеп Клименко не внес ни одного законопроекта.

Виктор Пинчук

Лень – это мать; у нее сын – воровство и дочь – голод.
Виктор Гюго

По работоспособности и энергичности, от депутата Клименко ненамного отстает и депутат Пинчук. Что, конечно, простительно – писать законы, должно быть, слишком утомительно для одного из трех богатейших людей государства, обладателя состояния 1,3 млрд. долларов США (данные польского журнала “Wprost”). При этом, кстати, странно, что при таких финансовых возможностях электронного адреса у депутата Пинчука нет (правда, из днепропетровцев-мажоритарщиков он есть только у Бычкова – bychkov@rada.gov.ua).
Так вот. Никакой законотворческой инициативы нардеп Пинчук не проявил, ни одного законопроекта не внес, ни одного депутатского запроса не отправил. Хотелось бы сказать: “Зато Виктор Михайлович выступал в Верховной Раде!”. Но на сайте www.rada.kiev.ua записано, что, во-первых, выступил он всего лишь раз – 10 сентября, во-вторых, монолог его длился… 4 секунды, с 12:29:35 до 12:29:39, а в третьих, в это время в Верховной Раде был… перерыв. Короче, понимайте, как хотите. То ли администратор сайта что-то напутал, то ли Виктор Пинчук вообще не выступал. А может, действительно, он, пока депутаты в столовой чревоугодничали, взошел на трибуну и выкрикнул нечто протяженностью в четыре секунды, скажем: “Бороться и искать, найти и не сдаваться!” или, там: “Украина без Кучмы!” – тоже вариант.

Леонид Сергиенко

Чем больше серости, тем она коричневее.
Геннадий Малкин

Говорить особо нечего. Отклонения от сценария небольшие.
Экс-директор АОЗТ с иностранными инвестициями “Днепромайн”. Самовыдвиженец, правда, партийный – член Партии промышленников и предпринимателей. После избрания в парламент один день был внефракционным, чуть более месяца – “заедист”, после распада фракции “За едину Украину” – во фракции ПППУ-“ТУ”.
Ни одного законопроекта не внес.
Количество выступлений с места – 0.
Количество выступлений с трибуны – 0.

Виктор Веретенников

Вы не понимаете своих полномочий, мистер Андерсон. Вам кажется, что Вы особенный, что обычные правила к Вам почему-то не относятся.
Х/ф “Матрица”

Президент торговой марки “Злагода” акционерной компании “Комбинат “Приднепровский”, по вышеприведенному сценарию проскочивший транзитом: беспартийный самовыдвиженец – однодневный внефракционный депутат – “заедист” – член фракции ПППУ-“Трудовая Украина”, Виктор Александрович Веретенников вписал свое имя в летопись днепропетровских нардепов сногсшибательным голосованием, которое мы отважимся назвать маленьким подвигом: 28 ноября 2002-го, во время скандального голосования за снятие Стельмаха с должности председателя Национального банка Украины, когда все депутаты-мажоритарщики от Днепропетровска и почти все от Днепропетровщины (не считая отсутствовавшего коммуниста-днепродзержинца Анисимова и не голосовавшего экс-главы правления Криворожского ГОКа Мовчана) голоснули “За”, г-н Веретенников… “утримався”.
Чтобы понять всю соль Поступка (с большой буквы!) Виктора Александровича следует припомнить, что:
а) его голос стал одним из решающих – для снятия Стельмаха тогда не хватило 12-ти “За”;
б) сменщик Стельмаха, продвигаемый на пост главы НБУ, Сергей Тигипко является соратником Веретенникова по фракции;
в) – смотри ниже, в разделе “Воздержавшиеся”.
И хотя через три недели, 17 декабря, Виктор Веретенников по этому же вопросу проголосовал уже “вместе с генеральной линией партии”, его маленький подвиг, когда он, воздержавшись, пропищал свое мнение, достоен снятия шляпы. Особенно если учесть, как линчевали коллеги-“трудовики” Веретенникова за вольнодумство в эти три недели с 28.11. по 17.12. – “даже угрожали”, как признался он недавно газете “Зеркало недели”.
Что касается законотворчества нардепа Веретенникова, то он внес в ВР законопроект “О налоге на доходы физических лиц”, а потом, когда парламент отклонил этот вариант, переработал его и внес в новой редакции. Также он написал проект “О внесении изменений в Закон Украины “О выборах народных депутатов Украины”, где, в частности, предложил следующее: “Участь у голосуванні у кожному виборчому окрузі приймають тільки виборці, які проживають на території такого виборчого округу. Голосування громадян в іншому виборчому окрузі, ніж той, у якому вони проживають, проектом Закону не передбачено. В той же час, проектом Закону передбачено голосування на спеціально створених Центральною виборчою комісією (выд.ред.) виборчих дільницях громадян, які перебувають за кордоном або у стаціонарних лікувальних закладах…”.
С чего бы это депутат Веретенников озаботился “лікувальними закладами”? Может, потому, что его конкурентом на выборах был начальник управления здравоохранения облгосадминистрации и “командир” всех лечучреждений области Р.Василишин?
Так и что там такое было 31 марта 2002-го года на выборах в больницах, Виктор Александрович, что у Вас до сих пор “отрыжка” от “стаціонарних лікувальних закладiв”?

Сергей Бычков

Убежденность, что ваша работа необычайно важна, – верный симптом приближающегося нервного срыва.
Бертран Рассел

Экс-замгубернатора, беспартийный самовыдвиженец… и дальше по тексту аж до ПППУ-“ТУ” (см. выше)…
Однако, у депутата Бычкова есть одно отличие от своих мажоритарных “собратьев”: дело в том, что он – автор двух законопроектов, точнее, двух Постановлений, которые уже вступили в законную силу! Первое – обращение Верховной Рады Украины по поводу событий в Москве 23 октября, где просто констатируется факт захвата заложников в Театральном Центре, второе – депутатский запрос нардепа Бычкова и еще трех депутатов к Президенту по поводу снятия грифа “Для служебного пользования” с плана действий Украина-НАТО.
Конечно, от днепропетровских “пересiчних” избирателей и Москва, и НАТО далеко… Но на это у Сергея Анатольевича есть контраргумент: 13-го сентября на рассмотрение ВР он внес свой законопроект №2194 “О специальных территориях поддержки инноваций в Днепропетровской области”. Если этот документ будет принят, то житуха на Днепропетровщине резко вгору пойдет. Одних только дополнительных рабочих мест будет создано – депутат посчитал – 250 тысяч! А всё потому, что надо переходить “від концепції іноземного кредитування до концепції іноземного інвестування”, и посредством этого интегрироваться “в європейське та світове товариство”. То есть, берем Днепропетровский аэропорт и прилегающую территорию и объявляем на 30 лет свободной экономической зоной. Жирные буржуи будут ввозить к нам свои капиталы, построят где-то между ж/м Тополь и селом Старые Кайдаки “об’єкти виробничої та невиробничої інфраструктури”, а также здания “банківських установ, аудиторських фірм, страхових, фондових та інших фінансових організацій”, и потом, конечно, “офісні будівлі, готелі, тощо”. Вся эта красотища будет работать и развиваться, для чего на первых порах необходимы, безусловно, специальные налоговый и таможенный режимы: некоторые налоги снизить, некоторые – отменить, освободить от пошлины ввозимые материалы и сырье, а оборудование – еще и от НДС, и т.п. А чтоб бизнесмены-гастролеры на нашу Днепропетровскую эльдораду не покушались, будет введен “спеціальний порядок в”їзду у спеціальну економічну зону і виїзду з неї громадян України”, лиц без гражданства и нерезидентов, а саму зону, свободную экономическую, “для запобігання несанкціонованому і неконтрольованому проникненню” в нее, обнесем колючей проволокой (или что там положено нынче?), так как “ця територія повинна бути огороджена по периметру і облаштована згідно з вимогами Державної митної служби України”.
Вот такой он ширины [взглядов], гигантский законопроект №2194. Вот такой он вышины [устремлений], г-н Бычков.
Кстати, если вы не заметили, уважаемые читатели, то вышеприведенные налогово-таможенные послабления касаются ЗАРУБЕЖНЫХ инвестиций, т.е. жить-поживать в огороженной свободной экономической зоне, а также освобождаться от налогов и таможенных пошлин, будут получатели денег, “які надаються під державні гарантії іноземними державами, міжнародними фінансовими організаціями, іноземними банками, іншими фінансово-кредитними установами”.
А у вас, дорогой читатель, имеется в наличии зарубежный инвестор? Ну, вам повезло…
Итак, Сергей Анатольевич завершил доблестную пляду нардепов-земляков, и, стало быть, читатель уже убедился, что все до единого днепропетровцы-мажоритарщики “приписаны” к парламентской фракции “Партии промышленников и предпринимателей Украины – Партии “Трудовая Украина”. 🙁 – этот грусный смайлик спору поставить после такого сообщения. И грустно не то, что все принадлежат именно к ЭТОЙ фракции. А то, что ВСЕ ДО ЕДИНОГО! Аки агнцы…

ВОЗДЕРЖАВШИЕСЯ

Я говорю вам свое окончательное «может быть».
Сэмюэл Голдвин

Отдельный рассказ следует посвятить тому, КАК голосуют наши депутаты.
Дело в том, что нардепы – это такая мягкая и податливая субстанция, это настолько деликатные и доброжелательные, нежные и щекотливые люди, что проголосовать “Против” у них, в переносном смысле, не поднимается рука.
А, может, рука не поднимается в прямом смысле слова? Может, это профзаболевание такое, сродни остеохондрозу?
Как бы то ни было, но “Против” днепропетровские депутаты-мажоритарщики почти не голосуют.
Всего за I-ю и II-ю сесии Верховной Рады IV созыва депутаты голосовали поименно по разным вопросам более ПОЛУТОРА ТЫСЯЧ раз.
Депутат Клименко голосовал против ТРИ раза:
-против поименного голосования по Проекту Закона о внесении изменений в Закон Украины «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» (кстати, Веретенников за это же голосовал “За”);
-против направления премьер-министру депутатского запроса народного депутата
М.А.Маркуш “щодо надання статусу гірського населеного пункту Тячівського району Закарпатської області” (кстати, “Проти” проголосовали также депутаты Пинчук, Сергиенко и нардеп от Павлограда Деркач-старший, а Веретенников – “За”);
-против поименного голосования по Проекту Закона об установлении минимальной заработной платы на 2003 год (а “баба Яга” Веретенников – снова против “Против”).
А вот народный депутат Пинчук. Он воспротивился тоже ТРИ раза:
-относительно запроса Марии Маркуш (см.выше);
-вместе с г-ном Бычковым, г-н Пинчук проголосовал против направления Генеральному прокурору Украины депутатского запроса Григория Омельченко “щодо обставин неповернення в Україну з Республіки Казахстан 700 тисяч доларів США та притягнення винних до відповідальності” (с чего бы это Сергей Анатольевич и Виктор Михайлович запротестовали против “притягнення винних” в расхищении $700 тысяч “до відповідальності”?);
-а также против направления Генпрокурору депутатского запроса Николая Томенко касательно фактов цензуры в Черновицкой области (при чем Виктора Михайловича снова поддержал проголосовавший, как и он, Сергей Анатольевич).
Надо сказать, что все голосования “Против” Пинчука цели не достигли – решения по вышеупомянутым запросам были приняты ВР положительные.
Более крутой нрав проявил народный депутат Сергиенко. Леонид Григорьевич свое веское “Нет!” высказал аж СЕМЬ раз:
-как упомянуто выше, г-н Сергиенко выступил против “горного” населенного пункта из запроса М.Маркуш;
-против направления Вице-премьер-министру Украины Семиноженко следующего депутатского запроса коммуниста Крючкова: “Шановний Володимире Петровичу! Як повідомляли засоби масової інформації, Президент України Кучма Леонід Данилович під час зустрічі з керівництвом Української греко-католицької церкви підтримав думку про необхідність поступового введення в школах уроку з вивчення богослов’я і заявив: “Церква має бути в школі. Поступово ми робитимемо це обов’язково”. У зв’язку з цим прошу вас, шановний Володимире Петровичу, повідомити, яку позицію у зв’язку з цим займатимуть уряд, Міністерство освіти та науки, інші органи виконавчої влади, оскільки заява Президента не узгоджується з вимогами Конституції України, у статті 35 якої чітко визначено, що церква і релігійні організації в Україні відокремлені від держави, а школа — від церкви”. (Сергиенко, видимо, решил, что пусть лучше школьники богословие зубрят, чем петардами разбрасываются).
На остальных “Против” Леонида Григорьевича мы останавливаться не будем. За исключением голосования по законопроекту №1247.
Дело в том, что №1247 – это проект Постановления о досрочном прекращении полномочий народного депутата Украины Медведчука В.В. Как известно, Виктор Медведчук просил депутатов “благословить” его сложение полномочий в связи с переходом на другую работу – руководителя Администрации Президента.
И вот что при этом голосовании произошло с депутатом Сергиенко – то ли пальцы у него затекли (голосование происходило уже около шести часов вечера), то ли он воспылал черной завистью к карьерному везунчику, то ли побаловаться решил – но факт остается фактом: в унисон с лидером акции “Украина без Кучмы” депутатом Ю.Луценко и депутатшей-социалисткой Валентиной Семенюк, Сергиенко надавил кнопку “Против”…
Но истинным нонконформистом среди днепропетровцев-мажоритарщиков оказался депутат Бычков, проголосовавший против 51 раз! Он голосовал против депутатских запросов, против проектов постановлений, против избрания судьей Ю.А.Фригина, против “надання 1 години на обговорення ситуації, що склалася в Верховній Раді” и т.д. А в один день, 2-го июля т.г., Сергей Анатольевич ответствовал “Против!” целых девять раз. Правда, ни одного проекта закона г-н Бычков не тронул – все больше на регламентных вопросах специализировался.
Что же касается депутата Веретенникова, то уважаемый нардеп, бесспорно, и тут вошел в историю, правда, скорее, влип, так как ни разу за 1.500 голосований ни на один вопрос не ответил “Против”! Вот это щепетильность!! Или мягкотелость?..

Как голосовали

Ни одно доброе дело не остается безнаказанным.
Томас Брукс

От количественных показателей перейдем к качественным.
К примеру, берем законопроект №0907 “О списании и реструктуризации долгов за квартирную плату, коммунальные услуги, потребленные природный газ и электроэнергию” – все днепропетровцы-мажоритарщики, кроме Веретенникова, который не голосовал, высказались “За”. Спасибо, конечно. Хотя Л.Кучма закон этот все равно заветировал.
Возьмем №1011 (относительно того, чтобы все телефонные звонки, в т.ч. и через “Укртелеком”, оплачивались посекундно) – один Бычков проголосовал “За”, остальные – не голосовали.
А вот законопроект №1031. В нем предлагается ввести уголовную ответственность (до 2-х лет отсидки) за незаконное вмешательство в работу сетей электросвязи. То есть, сажать “охотников” за телефонными и т.п. кабелями. Наши депутаты, кроме не голосовавшего Клименко, это поддержали.
Законопроект, предлагавший с 1 января с.г. установить минимальную зарплату в размере 237 гривен (преодоление президентского вето), – снова “За” один Бычков, остальные не голосуют. 185 гривен минимальной зарплаты – “За” Бычков, Сергиенко и Веретенников; Пинчук и Клименко не голосуют.
А когда 12.09.02. голосовался вопрос о включении в повестку дня проекта Постановления №1177 о начале процедуры отстранения Л.Д.Кучмы с поста президента Украины в порядке импичмента, опять таки проголосовал один Сергей Бычков, проголосовал “Против”, остальные не голосовали. Он же воздержался и по поводу постановления о цензуре в Украине, остальные – не голосовали.
Единогласно днепропетровские мажоритарщики поддержали запрет телекомпаниям прерывать художественные и телефильмы рекламой, так же поддержали законопроект (не набравший необходимого количества голосов) коллеги Веретенникова о налоге на доходы физлиц. Единогласно же не голосовали по поводу разрешения таможенным органам вести оперативно-разыскную деятельность.
Вышеописанного, думается, вполне хватает, чтобы составить определенное мнение о работе наших мажоритарщиков.
Хотелось также поведать вам, уважаемые читатели, о посещаемости заседаний и прогулах депутатов. Но, к сожалению (и радости нардепов?), ссылка о регистрации депутатов на заседаниях на сервере www.rada.kiev.ua не работает. Поэтому в вопросе посещаемости остается полностью положиться на дисциплинированность народных избранников.

Підписуйтесь на наш телеграмм

Поділитися: