Европейский союз готовит для Украины пакет краткосрочных преимуществ, который должен приблизить страну к блоку после того, как государства-члены отказались поддержать идею ускоренного вступления.
Как сообщает Politico со ссылкой на четырех дипломатов, знакомых с ходом обсуждений, речь идет о более широком доступе Украины к европейским рынкам, а также о более глубоком участии в программах и институтах ЕС еще до формального членства.
По данным издания, этот пакет начали разрабатывать после напряженного ужина в марте, во время которого страны ЕС отклонили предложения Европейской комиссии. Они могли бы позволить Украине присоединиться к Евросоюзу еще до завершения ключевых реформ.
«Страны-члены ясно дали понять, что в краткосрочной перспективе членства Украины не будет. Но нам нужно позитивное предложение о том, как мы можем двигаться вперед вместе», — сказал один из собеседников Politico.
По информации издания, в Брюсселе рассматривают несколько вариантов, которые позволили бы Украине частично интегрироваться в рынки блока, финансовые механизмы и политические институты до момента вступления. Один из дипломатов назвал такой подход «ускоренной постепенной интеграцией».
Среди стран, участвующих в формировании этого предложения, Politico называет Германию и Францию.
Другой вариант, который продвигают союзники Украины, — предоставить Киеву статус «присоединяющегося государства». Он должен показать, что Украина уверенно движется к членству в ЕС.
Исторически такой статус применялся к странам, которые уже подписали договор о вступлении и ожидали его ратификации. Но, как отмечает издание, в соответствующем документе говорится, что случай Украины показывает: ее европейский путь достиг уровня стабильности и определенности, заслуживающего подобного признания.
В то же время дипломаты подчеркивают: ни один из таких пакетов не может заменить формальный процесс вступления.
«Возвращение к нормальному процессу вступления, включая открытие всех кластеров для Украины без дальнейших задержек, является нашим главным приоритетом», — сказал один из собеседников издания.
Несмотря на политическую поддержку заявки Украины на вступление в ЕС, перспектива быстрого членства остается сложной. Комиссар по вопросам расширения Марта Кос предупредила, что надежды президента Владимира Зеленского на вступление в 2027 году являются «невыполнимыми».
В то же время высокопоставленный представитель Европейского совета заявил, что Украина может закрыть переговорные кластеры до конца 2027 года — но только при условии, что сохранит нынешний темп реформ.
Любой договор о вступлении потребует единодушной политической поддержки всех 27 стран ЕС. Это также заставит блок решать споры об условиях будущего членства Украины, которые до сих пор остаются открытыми.
История вопроса
- Украина стремится к вступлению в Европейский союз.
- Идея ускоренного членства сейчас не получила поддержки государств-членов ЕС.
- Еврокомиссия предлагала вариант, который позволил бы Украине двигаться к вступлению до завершения основных реформ.
- После мартовской дискуссии в ЕС начали готовить альтернативный пакет краткосрочных преимуществ.
- Среди возможных решений — более широкий доступ к рынкам ЕС, участие в программах блока и статус «присоединяющегося государства».
- Формальное вступление Украины в ЕС в любом случае потребует единодушной поддержки всех 27 стран-членов.