Путін проти України: гра з високими ставками

19 квітня 2021 о 19:30 - 3438
Путін проти України: гра з високими ставками

Аурел Браун — професор міжнародних відносин і політології Університету Торонто, співробітник Центру євразійських, російських і східноєвропейських досліджень, поділився з читачами канадської газети Globe and Mail своїм баченням дій президента РФ Путіна, який стягнув війська до кордонів з Україною. Далі — пряма мова професора Брауна.

Володимир Путін — президент Росії, який перебуває при владі вже третій десяток років, — любить змушувати своїх опонентів гадати. А тепер, коли на кордонах України зосереджено близько 85 000 російських вояків, у Москви може виникнути спокуса додати цю країну в свій список міжнародних перемог, який включає Придністров’я, Грузію, Крим і Сирію.

Ствердження Москви в радянському стилі про те, що це Україна і Захід провокують нарощування конфлікту, є химерою. Та чи є пересування військ за межі України блефом, шантажем, випробуванням, або сигналом про майбутню тотальної війни? Які фактори рухають діями Москви?

Протягом кількох років Путін використовував зовнішні успіхи, щоб компенсувати або відвернути увагу від невдач на внутрішньому фронті. Однак всередині країни недавні конституційні зміни дозволили йому скинути покази президентського годинника і знову балотуватися в 2024 році ще на два терміни, до 2036 року. Створення вакцини Sputnik V також продемонструвало, що у Росії ще є осередки передового досвіду.

Але становище влади РФ не таке міцне, як здається. Вакцина може мати успіх, але в той же час вона показала, наскільки рідко Росії вдається мобілізувати наукові таланти в руйнівно корумпованій і склеротичній економіці. Більше того, в той час як Москва просуває свою «вакцинодипломатію», експортуючи «Супутник V», самі росіяни не довіряють вакцині; поки вакциновано лише близько 6,4%. Крім того, офіційні російські заяви про те, що число смертей від COVID-19 становить всього близько 102 000 чоловік, сумнівні; істинні цифри, на думку більшості спостерігачів, в 2,5 рази більші. І хоча економіка Росії, можливо, не впала під час пандемії так сильно, як економіки інших країн на Заході, вона працює з дуже низької бази. Це застій і він не може поліпшити низький рівень життя росіян.

В умовах низьких світових цін на нафту та більшу залежність Росії від експорту енергоносіїв, ніж у будь-якої іншої великої держави, економічні перспективи залишаються похмурими. Глибокі структурні зміни, необхідні для створення диверсифікованої економіки в Росії, несуть надто багато політичних ризиків для Путіна, і немає ніяких ознак того, що він готовий зробити ці кроки. У політичному плані замах на Олексія Навального провалився, і, хоча він був поміщений у в’язницю, але вижив як потужний символ опозиції, оскільки масові демонстрації, натхненні Навальний, сильно турбують Кремль. Гірше того, демонстранти показали відсутність страху, що дуже небезпечно для диктаторських режимів. Не бажаючи ризикувати через проведення  економічних реформ, не маючи можливості усунути пана Навального і побоюючись народної опозиції,  Путін прагне до зовнішніх «успіхів».

Коли російські війська скупчуються на кордоні з Україною, виникає жахливе відчуття дежавю: невже Путін на порозі вторгнення?

Україна потрапила в поле зору пана Путіна, в чималому ступені через провали Мінських угод про припинення конфлікту в східному регіоні України. Пакт не приніс того профіту, на який  розраховувала Росія, і подальші переговори в нормандському форматі також не допомогли. Москва намагалася нав’язати Україні конституційні зміни,  надаючи сепаратистським регіонам ефективне вето на спроби України вступити до Євросоюзу або НАТО. Членство в ЄС допомогло б посилити демократію, а Путін мало чого боїться більше. Не випадково Москва видала російські паспорти дуже багатьом українським громадянам в підконтрольних районах Донецької та Луганської областей.

Володимир Зеленський, обраний в 2019 році президентом України, також виявився набагато менш податливим, ніж сподівалася Москва. Фактично, з моменту вступу на посаду президента пан Зеленський зайняв більш тверду національну позицію, наполягаючи на територіальній цілісності України, одночасно заявляючи про необхідність підтримки з боку Заходу, навіть вимагаючи, щоб Сполучені Штати та інші країни прискорили приєднання України до НАТО. Кремль розглядає все це не тільки як образу, але і як реальну небезпеку.

Нарощування військ на межах України також є випробуванням для нового президента США Джо Байдена, який має великий досвід взаємодії з Росією. Очевидно, Москва сподівається, що пан Байден буде слідувати політиці  колишнього президента Барака Обами, де смілива риторика не супроводжувалася пропорційними діями. Росія також використовує гібридну діяльність, щоб змусити Захід і Україну піти на поступки. Серед цілей може бути спроба спонукати Захід зняти санкції, зменшити підтримку України  і навіть змусити Захід і Україну погодитися на додаткові анексії. Пан Байден пообіцяв «непохитну підтримку суверенітету і територіальної цілісності України», але ми поки не знаємо, чи виллється це в конструктивну політику.

У міру зростання стурбованості України і Заходу,  Путін, схоже, вже здобув одну маленьку перемогу. Байден, який тільки минулого місяця погодився у телеінтерв’ю, що пан Путін є «вбивцею», ініціював дзвінок і запропонував провести саміт США та Росії.

Однак те, що пан Байден може вважати спробою деескалації потенційного конфлікту, цілком може розглядатися Путіним як поступка. Нам потрібно згадати нещасливу спробу адміністрації Обами-Байдена натиснути «кнопку перезавантаження» в 2009 році, спробу поліпшити відносини, оцінити ризики і взаємні уявлення.

Але хоча Путін агресивний, він не безрозсудний. Коли він рухався з військової точки зору, то робив це за обставин, які, на його думку, були відносно безпечними. Але зараз, в умовах внутрішніх невдач і наближення парламентських виборів, він може зіткнутися з новим тиском. І у Заходу є багато інструментів, щоб подати йому сигнал про те, що будь-яка нова велика військова операція буде пов’язана з ризиками, які набагато переважають вигоди. Додаткові санкції, блокування трубопроводу «Північний потік — 2», забезпечення України істотним додатковим озброєнням і підтримка згуртованості НАТО в цьому питанні будуть мати значний ефект.

Ці інструменти повинні бути невід’ємною частиною чіткого сигналу Путіну про те, що подальша агресія Росії в Україні буде самої безрозсудною грою, яка приречена на провал, і що йому немає необхідності сподіватись на успіх.

Поділитися: