Киотский протокол: провал благих намерений

28 грудня 2011 о 10:07 - 4001

Международная  конференция ООН по изменению климата в г.Дурбан (Южно-Африканская  Республика)  после  очень сложных  двухнедельных переговоров закончилась продлением  действия Киот­ского протокола сроком на 5 лет.

Для начала напомню в нескольких словах о смы­сле Киотского протокола. Он был подписан в 1997 г. и предусматривал снижение выбросов парниковых газов к 2012 г. по сравнению с 1990 г. всего на 5 %. Также был введён механизм купли-продажи квот на выбросы. Каждому государ­ству предоставлялось разрешение на ограниченное количе­ство выбросов. И если страна недотягивала до него, то могла продать разрешение на выбросы парниковых газов тому государству, которое превышало свой лимит. В общем, Киотский протокол уже тогда был подвержен огульной критике со стороны экологов, но даже такие мягкие условия отказались принимать США, Китай, Индия, Россия и ряд других стран, не подписавших этот документ.

Срок действия Киотского протокола заканчивается в 2012 г. и ещё задолго до этого Секретариат Рамочной Конвенции по Изменению Климата пытался подготовить другой, более серьёзный в экологическом плане международный договор. Однако ряд всемирных форумов по этому вопросу закончились полным провалом, как, например, саммиты в Копенгагене 2009 г. и Канкуне в 2010 г. Поэтому стороны не смогли придумать ничего нового, кроме как продлить действие Киот­ского протокола ещё на 5 лет, но даже это решение далось очень непросто.

Подписание соглашения состоялось 11 декаб­ря 2011 г. И хотя Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун назвал результаты саммита важным успехом в работе по вопросам изменения климата, на самом деле всё обстоит с точностью до наоборот. По меткому замечанию всемирного экологического движения «350», результаты саммита можно назвать наилучшими из возможных наихудших. Позитивом можно назвать признание и подписание Киотского протокола Бразилией, Индией, Китаем. Благодаря этому к договору со скрипом наконец-то присоединились Соединённые Штаты, которые ранее отказывались подписывать данный документ до тех пор, покуда чёткие границы объёмов выбросов не будут установлены и для развива­ющихся стран. (Хотя, ещё неизвестно как поведёт себя США, если следующим президентом станет представитель республиканцев, которые никогда не отличались любовью к экологическим соглашениям). К сожалению, такие мощные экономики как Япония, Канада и Россия отказались подписывать продление Киотского протокола.

Нужно отдать должное Евросоюзу, который, несмотря на сложную экономическую ситуацию, был и остаётся последовательным в намерениях решать вопросы глобальных изменений климата. Страны ЕС и в этот раз поддержали договор. В этом направлении позиция Украины совпадает с позицией европейских стран, которая также подписалась под продлением соглашения. Однако позитивное решение нашей страны во многом связано с тем, что мы недотягиваем до уровня разрешённых нам выбросов и, тем самым, для нас сохранены гибкие механизмы на торговлю квотами. По сути, в Украине количество выбросов может даже возрасти без нарушения международных обязательств. В то же время наш министр экологии и природных ресурсов Николай Злочевский подчеркнул, что Украина готова вместе с другими странами-участниками взять на себя более амбициозные количественные обязательства в рамках второго периода действия Киотского протокола.

Однако главная цель саммита достигнута не была – новый, более адекватный документ по борьбе с климатическими изменениями, так и не появился. Его предполагается принять лишь к 2015-му году, а заработать он должен только в 2020 г. Но даже такое затягивание не означает, что всё пойдёт по плану, ведь Киотский протокол тоже хотели в 2012 г. заменить новым  соглашением, а в результате просто продлили старое. Так что результаты саммита можно назвать большим разочарованием.  Поставленные задачи по сокращению выбросов и достижению безопасной концентрации парниковых газов в атмосфере настолько слабые, туманные и отдалённые, что по большому счёту, не оставляют планете шансов избежать необратимых климатических последствий, которые наступят при повышении среднеглобальной температуры на 20С. Деньги одолели здравый смысл. Лоббисты нефтегазовых корпораций и другого крупного капитала одержали пиррову победу над миром.  

В британской газете «Гардиан» была опубликована краткая, но содержательная статья по поводу итогов саммита в Дурбане.  Британские аналитики ставят простой вопрос: «Остановят ли принятые соглашения климатические изменения?» И дают простой ответ: «Нет!» Переговоры о новом документе свелись к долгосрочной беседе о том, на каких принципах будет строиться дальнейшая дискуссия. Таким образом, пока это переговоры о переговорах, но не о сути будущего документа. Никто не поднимает вопросы того, как и когда страны начнут реально сокращать выбросы парниковых газов в атмосферу. Тем более никто не акцентировал внимания на вопросе естественного поглощения двуокиси углерода посредством сохранения и расширения участков дикой природы, в первую очередь лесов, болот и степей.

Согласно статистике, структура выброшенной двуокиси углерода (СО2) вследствие использования ископаемого топлива следующая: 44% выброшенного углекислого газа приходится на сжигание угля, 36% – нефтепродуктов и 20% – природного газа. Даже выполнение Киотского протокола отдельными государствами и снижение ими выбросов на 5% не смогли снизить глобальное их количество, поскольку многие страны участия в нём не принимали. В связи с этим, за последние 20 лет рост вредных выбросов не уменьшился, а, наоборот, увеличился на 50% и продолжает расти! Так называемые экологически чистые технологии не поспевают за растущими аппетитами человечества, поэтому вместе с ними растёт и потребление углеводородного топлива. С каждым годом шансы отвести катастрофу становятся всё призрачней.

Планетарные изменения идут бешенными темпами, а принятие человечеством соответ­ствующих решений, пусть  даже и малоэффективных, идёт с черепашьей скоростью. Ещё медленней происходит реализация этих решений. Саммит в Дурбане лишний раз подтвердил это. Прошедшие несколько лет не привели к появлению нового документа: на его разработку предлагается дополнительно 5 лет, а на его ратификацию государствами предоставляется ещё 5 лет. Для сравнения, ежегодно в мире вырубается более 200 тыс. км2 лесов – это почти в 2 раза больше, чем площадь Болгарии.

В прошлом году человечество установило новый кошмарный рекорд по эмиссии парниковых газов. Выбросы СО2, связанные с производ­ством тепловой и электрической энергии, составили 30,6 млрд т. Такие выводы содержатся в докладе Международного энергетического агентства. В общем, сравнивая разницу масштабов и скорости разрушения природы со скоростью и качеством принятия решений по недопущению этого процесса становится ясно, что глобальные перспективы совсем не радужные, мягко говоря…

Отзывы на статью можно прислать на ecologist@ukr.net

Поділитися: