Виталий Киряш: «Рапортомания дискредитировала идею ОСМД»

28 вересня 2011 о 09:45 - 3243

За последние десять лет на Днепропетровщине, впрочем, как и во всей стране, сложилась примечательная закономерность при подготовке жилищно-коммунальной отрасли к зиме. Начиная с середины лета, в СМИ бесперебойно звучат рапорта об опережающем ходе этой подготовки и перерезании ленточек на новых и капитально отремонтированных объектах ЖКХ. С началом отопительного сезона на торжественных мероприятиях руководством области и города награждаются отличившиеся, и опять звучат рапорта, что ЖКХ к зиме полностью готово. А с первыми серьезными холодами все это коммунальное благолепие начинает трещать по швам взрывами газа, прорывами отопления, водопровода, канализации, другими коммунальными ЧП. И при этом нет виновных: коммунальщики ссылаются на недофинансирование отрасли, руководство области и города – на халатность и нераспорядительность отдельных руководителей-«стрелочников», но кардинальных мер по исправлению положения не принимается. А с лета очередного года все повторяется сначала.

Почему так происходит? С этим вопросом мы обратились к кандидату технических наук, руководителю, много лет отдавшему работе в коммунальной отрасли, Виталию Киряшу. Инженер, начальник обл­коммунхоза, зампред облсовета, зампред ОГА, замначальника главка, а ныне он возглавляет областную ассоциацию работодателей в коммунальной отрасли, награжден орденом «За заслуги» III степени.

– А иначе и быть не может, ведь во власти, по сути, сложилась круговая порука при рассмотрении проблем реформирования ЖКХ, которое из-за их нерешенности в последние годы вышло на одно из первых мест среди угроз национальной безопасности. Но закладывались проблемы не сегодня. Кратко обозначу их истоки.

При советской власти заказчиком на услуги ЖКХ выступало государство. В годы независимости эту повинность перебросили на местное самоуправление, «позабыв» его обеспечить соответствующей законодательной базой и необходимыми для поддержки отрасли средствами. Так начался ускоренный процесс разрушения ЖКХ.

Опомнившись, центральная власть приняла очень неплохой закон, регулирующий нашу деятельность. Им было предусмотрено погашение разницы между себестоимостью комуслуг и действующими тарифами. На том и успокоилась. В результате, закон не выполнялся, а отрасль без реального реформирования и финансирования продолжала деградировать ускоренными темпами.

Когда стало понятно, что коммунальный покойник скорее мертв, чем жив, как грибы после дождя стали появляться идеи кондоминиумов, обществ собственников многоквартирного дома (ОСМД), предполага­ющие передачу многоквартирных домов на обслуживание самих жильцов. Идеи вроде бы неплохие, но, как и многое в наших реформах, половинчатые. Об их недостатках уже говорилось столько, что не буду повторяться. Отмечу лишь главный, устранение которого по сути неосуществимо в нынешних условиях.

Нормативными документами по созданию ОСМД предполагается передача ему управления и обслуживания лишь капитально отремонтированного за счет государства дома. У нас же все происходило с точностью до наоборот: новые дома ЖЭКи не отдавали, а передавали ОСМД уже добитые до ручки уровнем их обслуживания старые дома. В результате, возникали многочисленные конфликты, судебные споры, и в конечном итоге, хорошая идея дискредитировалась и «общество» распадалось, что не могло не сказываться на ситуации в отрасли.

Отмеченная вами особенность характерна для всех регионов Украины или имеет свои местные особенности?

– Отнюдь не характерна. На мой взгляд, в нашей области наиболее разрушительной для ЖКХ оказалась «мода» на ускоренное внедрение ОСМД. В Днепропетровске любовь городского руководства к рапортомании и постоянное стремление во всем быть первыми, без подкрепления этих стремлений необходимыми орг- и техмероприятиями, финансированием, принятием нормативных актов на уровне городского и районных советов, сослужило городу плохую службу. В результате, хорошая идея оказалась дискредитированной в глазах основной массы активных жильцов. Не выиграли от этих пертурбаций и ЖЭКи.

А взять, к примеру, наших соседей из Кривого Рога, где я побывал недавно, там ситуация куда оптимистичней. Меньше крайностей, и ситуация по воде, теплу, другим комуслугам гораздо стабильнее. Это особенно заметно, если сравнивать с тем, как идет подготовка к зиме в Днепропетровске не по звучащим ежедневно рапортам, а в реальности. Тем более, что мне есть с чем сравнивать. В частности, с периодом моего руководства ЖКХ области.

Возьмем, к примеру, ежегодную остановку для профилактического ремонта Аульского водовода. Ей всегда предшествовала тщательная, если не сказать скрупулезная, подготовительная работа по выявлению неисправностей, узких мест, разработке предложений по улучшению работы водовода и его оборудования, обеспечению всем необходимым этой сложной и скоротечной работы, требующей четкой организации и эффективного управления. Так у нас было в прошлые годы. Несправляющиеся на своих местах не засиживались. Слишком велика была ответственность. И работа тогда кипела в период остановки: 250 сварщиков на трассе, 250 бригад, 50-60 автокранов. Анализ работ того времени у меня до сих пор хранится. Так что есть по чему равняться.

Нынешний запланированный на водоводе объем работ составляет порядка 3% от объемов тех времен…

А теперь ответьте сами, каково же может быть ныне качество подготовки водовода к зиме? И только ли водовода?!

Что, собственно, не удивляет, потому что в разговоре со специалистами накануне этого важного события, когда на носу остановка водовода, я только и слышу – нет того, другого, третьего. «Так иди к руководству, требуй!» – говорю. В ответ: «Были такие, которые ходили, да недолго после этого на своих местах удержались. У нас нынче разговорчивых не любят! Пришел, пару вопросов задал – и ты уволен!»

А я считал и считаю, что только такие «разговорчивые» и нужны производству. На них оно держится. А гнать в шею надо молчунов и соглашателей, которые в рот начальству смотрят и слова поперек боятся сказать. Но у нас сегодня такой подход, похоже, не в чести.

Это вы, никак, и на себя намекаете. Помнится, в 2005 году вас «под бой барабанов», как писала тогда «Комсомолка», сняли с должности председателя постоянной комиссии облсовета по вопросам коммунальной собственности, ЖКХ, бытового и торгового обслуживания за организованный вами «бунт» против передачи в долгосрочную аренду предприятий водного хозяйства, находящихся в коммунальной собственности, которую лоббировало окружение председателя облсовета Николая Швеца.

– Да, был такой случай. Я тогда на комиссии и на сессии выступил категорически против продажи или передачи в аренду облводоканала. И доказательно объяснил почему. В том числе будущим покупателям с цифрами в руках показал его заведомую убыточность. Покупатели меня услышали, потому и ушли.

Помнится, этот демарш был у вас не первый против разворачивающейся в области дикой «прихватизации» коммунальной собственности. До этого в 2003 году вы уже провели полгода в СИЗО по ложному обвинению в хищении 1.474 кубометров сборного железобетона на сумму 730 тыс. гривен – это целый эшелон! «Похитить столько материалов, да еще в течение нескольких лет прятать их, как утверждалось в прокурорских документах, на дачном участке, невозможно физически», – писала позднее все та же «Комсомолка».

– Фальсификация этого дела была столь явной, что не вызывала сомнений даже у следователей. О чем свидетельствуют материалы моего дела. Но чтобы наконец выйти из СИЗО, мне понадобилось полгода. Столь сильно было давление на следствие тогда всесильного Николая Швеца в лице его окружения, пытавшегося доказать, что ЖКХ области под моим руководством стало рассадником коррупции. И все только потому, что я отказывался решать «нужные» этому окружению вопросы.

Обиднее всего, что и газета «Лица», отличающаяся объективным освещением местных событий, не так давно (22.06.2011г.) в статье «Курс лекций по новейшей истории: все будет Кривой Рог» обнародовала явно почерпнутые из организованных против меня публикаций 2003 года непроверенные сведения: «…Где Киряш, Антонов, Бондарчук? Кто-то сразу согласился уйти, а особо несговорчивые внезапно «попались на взятке», как Киряш», – приписав совершенную надо мной расправу «криворожским».

Но в 2003 году ни «донецкие», ни «криворожские» в Днепропетровске не водились. И инкриминировали мне не «взятку», а фальсифицированное «хищение» под давлением своих же, днепропетровских. Такая вот история!

От редакции. Приносим Виталию Григорьевичу Киряшу извинения за допущенную в статье «Все будет Кривой Рог» неточность, рассчитывая и в дальнейшем видеть его в числе наших активных авторов и читателей.

Поділитися: