Проблема экосети на форуме «Довкілля-2011»

06 травня 2011 о 08:46 - 2763

Олена ГарагуцОлена Гарагуц


Мероприятие  включало в  себя  одновременное проведение  нескольких конференций,  круглых столов, выставку экологических  технологий  и объектов экотуризма. Поскольку нельзя объять необъятное, автор этих строк решил сконцентрировать своё внимание на круглом столе  «Участие общественности в реализации программы по формированию  национальной экологической сети».

Закон Украины «Об общегосударственной  программе формирования  национальной экологической  сети  на 2000-2015 гг.» был принят ещё в 2000 г. В основу идеи экологической сети положен принцип непрерывности природных ландшафтов. Наша экосеть должна стать частью Всеевропейской экологической сети, концепция которой была представлена в 1993 г. голландскими учёными.

Экосеть должна решить две основных комплексных задачи. Первая – обеспечить непрерывность природных ландшафтов,  стабильность  видового разнообразия флоры и фауны, постоянство путей миграции видов, обмена генетической информацией между популяциями, поддержание экологического равновесия и улучшение возможностей почвенного покрова  к  самовосстановлению. Очевидно, что создание целостности экосети потребует перевода ряда антропогенных территорий в природное состояние (ренатурализация). Отсюда следует вторая задача – расширить площадь природных и  природно-восстановленных территорий, устранить антропогенную фрагментацию ландшафта и усилить способность природной среды к самовосстановлению.

По сути, экосеть – это со­единённые между собой участки дикой, частично изменённой и возрождённой природы. Например, к какому-нибудь национальному парку (ядро экосети) примыкает  овражно-балочное образование  (экокоридор), окружённый участками пастбищ или сенокосов (буфер). Экокоридор соединяется с другим ядром или экокоридором, чем и достигается непрерывность природного ландшафта. Если экокоридор не имеет прямого доступа к другому ядру или экокоридору, то среди хозяйственно используемых земель разыскивается наименее ценный участок, например, эродированная пашня, который переводится в природные угодья посредством залужения или залесения. Такой участок (восстановленная территория) будет служить в качестве соединения между ядрами и экокоридорами. Так должно быть в идеале. Но, к сожалению, украинская экосеть от него далека.

Чтобы разобраться в причинах этого, как раз и собрались представители  общественных организаций. Выводы были сделаны следующие. Заместитель председателя Национального  Экологического  Центра А. Василюк особо акцентировал внимание на следующих ошибках. Поскольку одной из главных  задач  экосети  является поддержание стабильности экосистем, которые она охватывает, то, мягко говоря, удивляет отсутствие степных участков в имеющихся на сегодня региональных схемах экосети, ведь 40% территории Украины лежит в степной зоне. Другим проколом является проектирование экокоридоров вдоль рек, в то время как огромное количество населённых пунктов расположено непосредственно на их берегах. Этим нарушается фундаментальный принцип формирования экосети – непрерывность природных ландшафтов.

При  создании  региональных схем экосети, был допущен ряд ошибок именно в силу того, что регионы часто рассматривались как административные единицы, а природа не признаёт административных границ. Поэтому создание экологических коридоров часто не согласуется между разными областями, вследствие отсутствия координации действий между территориальными отделениями Минэкологии. Получается ситуация, когда в одной области экосеть вроде и сформирована верно, но на административной границе региона она вдруг прерывается, поскольку данный экокоридор не стыкуется с экокоридором соседней области.

Правильному  пониманию идеи экосети мешают традиции и стереотипы советской школы «преобразователей природы». Например, для ренатурализации в Одесской области предусмотрено законсервировать 18,5 тыс. га земель и перевести их в природное состояние. Однако, финансирование этих работ предусматривает консервацию в виде залесения, в то время как Одесская область находится в степной зоне и по идее, на всех этих участках должна быть восстановлена степь. Увы, на залужение не выделено ни копейки.

Более 10 лет назад в период подготовки закона об экосети ещё не существовало технических  возможностей  для массового и простого способа картографирования территорий. Но ситуация кардинально изменилась в этом плане и теперь самый обычный пользователь интернета может с помощью программы Гугл-Земля найти спутниковое изображение любого участка поверхности земли с высокой разрешающей способностью. Поэтому экологи предлагают внести изменения в принцип формирования экосети. Первым этапом разработки конфигурации региональных схем экосети должно стать построение карты их природного каркаса. В состав каркаса экосети должны входить абсолютно все обнаруженные в регионе природные и полуприродные территории: леса, болота, поймы, луга, степные участки, искусственные пастбища,  неудобья,  брошенные сады, акватории и т. п. Таким образом,  созданию  экосети должно предшествовать очень детальное, а не поверхностное изучение земной поверхности региона.

Чем более природным является участок, тем он ценнее для охраны животного мира, и выделение таких участков как ядер, даже при отсутствии биологической  информации об этих территориях, является вполне правомерным шагом. Особая роль в формировании ядер отведена объектам природно-заповедного фонда (ПЗФ). К сожалению, большинство обоснованных учеными объектов ПЗФ все еще остаются не созданными, или созданные на значительно меньших площадях, чем это было предложено. По этим причинам в состав ПЗФ включены далеко не все территории, которые нуждаются в заповедном статусе. Все предложения по оптимизации формирования экосети были внесены в резолюцию по итогам круглого стола и очень бы хотелось, чтобы органы государственной власти учли эти рекомендации.

Нынешние технические возможности спутникового картографирования через интернет колоссально удешевляют процесс формирования экосети. Кроме того, многие экологи и учёные готовы бесплатно, на общественных началах, осуществлять такую работу – и многое уже сделано, что называется, на голом энтузиазме. Но пока не во всех регионах удаётся сформировать экосеть в соответствии с рекомендациями Всеевропейской стратегии сохранения биологического и ландшафтного разнообразия природных или частично изменённых ландшафтов. Обеспечение условий стабильного функционирования экосети предусматривает взаимосогласованное участие управленцев, землепользователей,  земле­владельцев и землеустроителей, ученых,  предпринимателей, местных жителей и т. д. Поэтому складывается впечатление, что главная причина проблем с экосетью – это вовсе не дефицит средств, как обычно думают в таких случаях, а куда более серьёзный фактор – земельный вопрос.

 Отзывы на статью можно прислать на ecologist@ukr.net

Підписуйтесь на наш телеграмм

Поділитися: