Коррупция увеличилась в объеме

26 квітня 2011 о 10:27 - 3661

Олена ГарагуцОлена Гарагуц


Мало того, что днепропетровцам приходится пожинать «плоды» правительственных реформ, которые вылились в повышение цен на коммунальные услуги, бензин, продукты, проезд в общественном транспорте, так еще городские и областные власти, вместо того, чтобы «затянуть пояса» – наоборот, увеличили свои «аппетиты».

В нашем распоряжении оказался отчет Контрольно-ревизионного управления (Госфининспекции)  в  Днепропетровской области о проверке управления коммунальной собственности исполкома Днепропетровского горсовета за период с 1 марта 2009 года по 30 ноября 2010 года.

По результатам проверки было установлено, что управлением «фактически не осуществлялся контроль над целевым использованием переданного в аренду имущества, соответствием площадей занимаемых арендаторами, площадям, указанным в договорах аренды».

«Довольно часто имущество использовалось без договоров аренды, и пересмотр арендных ставок вовремя не делался, а также не проводились корректировки размера арендной платы на индекс инфляции. Вследствие вышеуказанного, за период, который проверялся, городским бюджетом недополучено доходов на общую сумму 341,6 тыс. грн., балансодержателями коммунального имущества – 246,1 тыс. грн. Например, не увеличив размер арендной ставки за использование целостного имущественного комплекса – кинотеатра «Сич», как это предусмотрено соответствующим решением сессии Днепропетровского городского совета, управление коммунальной собственности способствовало недополучению городским бюджетом 116,6 тыс. гривен» – отмечается в отчете Госфининспекции.

Многострадальный кинотеатр «Сич»: то его задешево сдают в аренду, то – задешево отдают в залог под кредит на трамваи из Германии

То, что мэр, чиновники и депутаты горсовета и жители города функционировали и продолжают функционировать в разных социально-правовых измерениях – фиксировалось не раз. Но каковы последствия такой «далекости от народа» – предается гласности чуть ли не впервые. Впрочем, эти факты достаточно трудно скрыть, если они рассматриваются даже на сессии городского совета.

Псевдогвардия

Коммунальное предприятие (КП) «Муниципальная гвардия» было почти принудительно (в день сессии депутаты увидели, что «гвардейцы» уже наняты и обмундированы) создано 2 февраля текущего года.

В ходе сессии 6 апреля мэр Днепропетровска Иван Куличенко признал, что, вопреки решению городского совета и собственным словам, произнесенным в ходе заседания сессии 2 февраля и зафиксированным стенограммой, подписал Устав КП и обязал его зарегистрировать.

По-видимому, господину Куличенко и инициатору создания «Муниципальной гвардии» замглавы облгосадминистрации Ивану Ступаку нужно было срочно открыть финансирование этой структуры, что заставило чиновников горсовета пойти на очевидное нарушение закона.

Более того, для легализации финансирования незаконно действующего КП была разработана целевая программа «защиты коммунального имущества территориальной общины от противоправных посягательств». Среди целей этой программы – «обеспечение личной безопасности должностных лиц городского совета и его исполнительных органов» и «создание надлежащих условий для исполнения решений городского совета». Почему горожане должны оплачивать «обеспечение личной безопасности» мэра и чиновников горсовета, в программе не сказано. Тем более что «гвардия» собирается охранять чиновников от самих горожан, дабы те не имели никакого влияния на избранную ими власть. Что касается «создания надлежащих условий для исполнения решений городского совета», то здесь мы имеем дело с присвоением функций правоохранительных органов и созданием условий для нарушений прав человека. Интересно, что одним из результатов программы является «возможность коммерческого использования муниципальных охранных структур для предоставления услуг физическим и юридическим лицам».

Итак, охраняя власть от горожан и незаконно осуществляя правоохранительные функции, только в этом году «Муниципальная гвардия» освоит около 4 млн гривен бюджетных средств.

Характерно, что за утверждение ее программы проголосовали исключительно депутаты горсовета от Партии регионов. Таким образом подписавшись под продолжением противоречащей закону деятельности этого коммунального предприятия. Ведь, в соответствии с Уголовным кодексом, присвоив полномочия депутатов городского совета и подписав устав КП, Иван Куличенко нарушил ст. 365 (превышение власти), а, возможно, и выступил соучастником служебного подлога (ст. 366). В любом случае, факты нарушений должен установить суд.

Чешские трамваи с коррупционным душком

На прошедшей неделе все пиар-усилия городских представителей бизнесмена Вадима Ермолаева в Партии регионов были направлены на защиту своего члена, главы комиссии горсовета по вопросам транспорта и связи Александра Беляева.

Дело в том, что господин Беляев выступает, своего рода, адвокатом и лоббистом закупки за средства городского бюджета партии изрядно подержанных чешских трамваев у немецкой фирмы «Wilhelm Schok Ost-West eK», зарегистрированной в городе Киссинг, земля Бавария, и на рынке продажи трамвайных вагонов у Германии не является широко известной.

На позапрошлой неделе представители программы «Губернские прогнозы» Бориса Филатова, который с осени минувшего года обслуживает интересы Партии регионов и губернатора Александра Вилкула, побывали в Киссинге и пообщались с руководителем фирмы Вильгельмом Шоком, который опроверг «все обвинения в адрес городских властей» и доказал, что «является крупнейшим поставщиком подержанных транспортных средств в страны Восточной Европы».

Впрочем, в соответствии с данными органов статистики Федеративной Республики Германии, компания «Wilhelm Schok Ost-West eK» состоит из одного человека и размещается по домашнему адресу господина Шока – у него нет ни отдельного офиса, ни наемных работников. Оборот компании за 2009 год – 505 тысяч евро, что выглядит смешно, даже для компании, занимающейся розничной торговлей карандашами, а не оптовой торговлей трамваями по всей Восточной Европе.

Сам Вильгельм Шок является эмигрантом из бывшего Советского Союза, что показательно в свете того, что Александр Беляев, его жена и брат зарегистрированы по месту жительства в Нюренберге. Интересно, что это позволяет им выступать «неме­цкими инвесторами» ряда днепропетровских компаний.

Исчезающий парк

Несмотря на то, что правила проведения конкурса на определение балансодержателя парка имени Кирова, утвержденные решением исполкома горсовета №2335 от 8 июля 2010 года, были нарушены, проект решения о его передаче на баланс «Ассоциа­ции защиты животных и окружающей среды» 6 апреля был вынесен на обсуждение депутатов городского совета.

Эксклюзивное видео: как горожане теряли парк Кирова

Напомним, раздел 3 договора о передаче парка на баланс «Ассоциации защиты животных и окружающей среды» устанавливает, что эта общественная организация имеет право передавать территорию парка в управление третьим лицам, в том числе на правах аренды, а также, самостоятельно, «изменять список выполняемых работ и сроки их выполнения в зависимости от экономических возможностей и социальных потребностей». Т. е., фактически, в любой момент отказаться от любых обязательств перед территориальной общиной города.

Предсказуемо, что решение о передаче парка на баланс этой структуры было одобрено при единогласной поддержке депутатов от Партии регионов.

Интересно, что одним из учредителей «Ассоциации защиты животных и окружа­ющей среды» является Олег Блеснов – со­учредитель компаний «ЮСК-сервис» и «ЮСК-Ланит», а также руководитель компании «Ланит-Днепропетровск». «ЮСК-сер­вис» и «ЮСК-Ланит» являются крупнейшими операторами оптового рынка металлопроката в регионе, а «Ланит-Днепропетровск» занимается производством и торговлей программным обеспечением.

Підписуйтесь на наш телеграмм

Поділитися: