Преступление без наказания

10 грудня 2010 о 13:31 - 1555

Олена ГарагуцОлена Гарагуц


Вот уже месяц, как прошли выборы в местные органы власти. Новая власть всегда имеет достаточно высокий кредит доверия граждан и, казалось бы, должна стремиться его сохранить и преумножить. Но не тут-то было! На примере города Днепродзержинска можно увидеть, как Партии регионов безразлично мнение горожан и тех, кого люди выбрали, чтобы защищать свои права.

 

31 октября городским головой Днепродзержинска был избран член Партии регионов Станислав Сафронов.
За него отдали голоса 17 тысяч 240 избирателей из 250 тысячного города. В результате более чем скромный результат в 7% привел к победе.

Низкая явка на выборы, недемократичное избирательное законодательство, отсутствие единого кандидата от оппозиции, миллионы гривен, вброшенных в избирательную кампанию, использование админресурса, незаконная агитация, подкуп и обман избирателей и т.д. сделали свое дело – городом стал править человек, который не достоин такой чести.

Дело тут не просто в бандитском прошлом Станислава Сафронова, о котором широко упоминается в печатных  и  электронных изданиях (www.grad-dndz.info/node/1943). Горожан уже мало беспокоит разворованный Госкомрезерв, в руководстве которого много лет был действующий мэр. Судьба обанкротившегося производства колбасных изделий «Модуль» и некогда процветавшего завода продтоваров, к которым Сафронов имеет непосредственное отношение, также становится менее актуальной темой для разговоров. Все менее интересно людям, что Сафронов за свою политическую карьеру менял партии, как перчатки: побывав БЮТовцем, социалистом, членом партии «Громада», и, после ряда других малоизвестных партий, наконец, стал ярым регионалом.

Но нас, днепродзержинцев, не могут не волновать вопросы будущего: как нам дальше жить в городе с разбитыми дорогами, открытыми канализационными люками, отсутствием горячей воды и качественного тепловодоснабжения, очередями на маршрутки, с опасной для жизни экологией? И здесь, по-видимому, есть за что волноваться.

 

Когда я вижу, как в проливной дождь укладывается асфальт, мне становится жаль потраченные впустую бюджетные деньги.

Мне неприятно смотреть, как мэр, перекрыв центральную часть города и отменив движение трамваев, выгоняет на пл.Ленина всю коммунальную автотехнику для проведения смотра-парада (www.grad-dndz.info/node/2060). В результате в городе прекращаются работы по устранению аварийных ситуаций, сотни коммунальщиков праздно шатаются без дела, затрачиваются тысячи гривен только на закупку ГСМ для проведения очередной «показухи».

Я возмущен тем, что мэр способствует разворовыванию бюджетных средств, которые громада не получает от распространителей внешней рекламы, – а это более ста тысяч гривен в месяц, которые можно было бы направить на решение неотложных задач по подготовке города к зиме.

Мне грустно, что мэр вместе с депутатами-однопартийцами не пытается выполнять свои предвыборные обещания, в частности, ввести справедливый и единый для всех землепользователей размер арендной платы на землю. Но в унисон с верти­калью власти пытается придушить в городе частный бизнес, поднимая местные налоги и сборы.

Как депутат Днепродзержинского городского совета, за которого проголосовало около 12 ты­сяч людей, я имею полное законное право представлять интересы своих избирателей во всех органах местного самоуправления, организациях, учреждениях и предприятиях всех форм собственности. Я имею право выступать на сессиях горсовета, подавать свои предложения и проекты решений, требовать прекратить нарушение законности. Кто, как не депутат, обязан и имеет полномочия защищать интересы горожан? И кто бы мне не мешал пользоваться правами депутата, молча наблюдать за произволом властей я не буду!

События последнего месяца показывают, что Партия регионов и городской голова Станислав Сафронов не намерены слушать тех народных представителей, которые имеют храбрость за­явить о халатности, бездействии, а также должностных преступлениях чиновников. Более того, мэром Днепродзержинска поставлен рекорд в скорости совершения преступления в своей должности. 9-го ноября на сессии горсовета через 30 минут после вступления в свои полномочия Станислав Сафронов стал преступником: в нарушение статьи 19 Закона Украины «О статусе депутатов местных советов», отказал в предоставлении мне как депутату слова. Такой отказ имеет признаки уголовных преступлений «злоупотребление властью» и «препятствование законной деятельности депутата» (статьи 365 и 351 УК).

 

Более 90% горожан не голосовали за действующего мэра, почему же Сафронов им все-таки стал? А стал им потому, что избирательная комиссия во главе с бывшим начальником КГБ Александром Кучером, имея на то все полномочия и основания, просто отказалась снимать Сафронова с избирательной гонки за многочисленные нарушения законодательства. Итоговые протоколы районных избиркомов в сумме дают на 1.500 голосов меньше, чем итоговый протокол городского избиркома, подписанный господином Кучером. Таинственным образом пропало около 35 тысяч бюллетеней на выборах депутатов горсовета в одномандатных округах. Дважды решениями судов действия избиркома признавались незаконными, а его постановления отменялись. Но это не помешало мэру вручить на сессии горсовета коррупционеру Кучеру награду «за верную службу»…

18 ноября мэром было созвано второе пленарное заседание сессии горсовета. На повестке дня стоял ряд важнейших вопросов: утверждение регламента и положения о депутатских комиссиях, избрание руководящих органов горсовета, включая членов его исполкома и секретаря.

Зная о незаконности предлагаемых проектов решений, я в очередной раз попросил слова. Но, как оказалось, слушать мнение депутата не входит в планы городского головы. Он попросту проигнорировал мою просьбу, совершив при этом повторное должностное преступление.

После того, как я с места указал на этот факт, Станислав Сафронов попытался уйти от персональной ответственности за нарушение закона и поставил вопрос о предоставлении мне слова на голосование. Депутаты-регионалы как один (а их в нашем горсовете 66%) проголосовали против, нарушив статью 68 Конституции Украины, посягнув на права и свободы другого человека – меня как депутата и представителя территориальной громады!

Передо мной стала дилемма: если «проглотить» беззаконие, то до конца своих полномочий придется оставаться в горсовете статистом и не иметь возможности защищать права горожан.
Я принял решение взять слово самостоятельно, встал и пошел к трибуне. Наперерез мне кинулась группа депутатов от Партии регионов. С другой стороны на мою сторону встало несколько депутатов от оппозиции. Завязалась потасовка, и до конца сессии с десяток регионалов голосовали, стоя в углу сессионного зала, окружив в два кольца трибуну с микрофоном (www.grad-dndz.info/node/2043). В результате в Днепродзержинске принят беспрецедентный Регламент горсовета, который запрещает создание фракций малым партиям, предусматривает удаление любого депутата из зала по решению большинства (читай: Партии регионов), позволяет председательствующему на сессии не давать слова депутатам и не рассматривать их обращения, менять на свое усмотрение порядок рассмотрения вопросов и т.д. Как с такими правилами отдельный депутат сможет эффективно представить и защитить интересы громады? Вопрос, конечно, риторический.

 

По фактам нарушения прав депутата и принятия незаконных решений я обратился в прокуратуру. Результат пока нулевой – меня даже никто не опросил. На очереди суд и жалоба прокурору высшей инстанции.

Мною подготовлен и внесен для включения в повестку дня новый Регламент горсовета, который отвечает всем нормам закона и усиливает роль депутата в местном самоуправлении. К сожалению, в нарушение уже другой нормы закона, Станислав Сафронов отказывается вносить его на рассмотрение депутатских комиссий. А это как минимум третье преступление.

На самом деле, уже давно ясно, почему Партия регионов и Станислав Сафронов так не хотят, чтобы оппозиционные депутаты могли эффективно бороться с беззаконием. Попросту команда регионалов возглавила беззаконие в городе Днепродзержинске (за другие населенные пункты читатели пусть сделают вывод сами). Долго ли будут правоохранительные органы покрывать преступления Станислава Сафронова? Это покажет время. Я же отступать не намерен – на любое правонарушение городского головы последует незамедлительная адекватная реакция. Вода камень точит. Уверен, что настанет час и губернатор или президент вызовут зарвавшегося местного князька и поставят его на место!

Виталий Куприй,

депутат Днепродзержинского городского совета

Підписуйтесь на наш телеграмм

Поділитися: