Степная кампания набирает ход

05 листопада 2010 о 10:27 - 1315

Олена ГарагуцОлена Гарагуц


25-28 октября 2010 г. в Киеве проходил Международный экологический форум «Довкілля-2010». Конференция охватывала широкий круг вопросов, но в данной публикации хотелось бы остановиться на проблеме сохранения степей Украины.

 

По проблемам степи на форуме было 3 доклада, суть которых такова. Полтора года назад была организована общественная кампания «Сохраним украинские степи!» для защиты остатков степной экосистемы от залесения (см. http://www.the-persons.com.ua/news/ekolog/4019/). Напомню, что исходя из приказа Гос­комлесхоза №371 от 29.12.2008 г. «Про затвердження показників регіональних нормативів оптимальної лісистості території України» становилось ясно, что основная площадь новых лесонасаждений должна появиться за счёт степных регионов. И хотя разработанные показатели лесистости не так уж и велики (например, для Днепропетровщины это 8% от площади области), проблема заключается в том, какие именно земли должны передаваться под залесение. Поскольку пашня, жилая застройка, леса, предприятия и коммуникации занимают более 95% территории степных регионов, то под залесение выделяют склоны и балки, на которых обитают степные виды растений и животных. Эти площади занимают по разным оценкам 1-3% территории страны, и их залесение означает полное истребление местных видов флоры и фауны, а значит и остатков степи в целом. Получается, что настоящей степи в степной зоне не останется.

Своевременная реакция экоактивистов на действия Госкомлесхоза позволила, как минимум, заморозить масштабное залесение наиболее ценных степных участков. Хотя понятие «ценный» условно, поскольку к таковым относятся территории, красно­книжная флора и фауна которых уже хорошо изучена. Но посреди огромного пространства распаханных территорий всё ещё прячутся клочки степи, которые никто не изучал на предмет наличия редких и исчезающих видов. Определённых успехов удалось добиться благодаря тому, что кампания объединила усилия представителей нескольких экологических организаций страны (например, таких как Национальный Экологический Центр Украины, Киевский Эколого-Культурный Центр, Всеукраинская Экологическая Лига и др.). Большую поддержку оказали научные круги. Нельзя не упомянуть и Минприроды, которое соглашалось хоть и не со всеми инициативами экологов, но на многие предложения отреагировало позитивно.

Одна из самых главных задач, стоящих перед участниками кампании, это инвентаризация степных участков. Её смысл состоит в том, чтобы определить и отметить такие территории на карте для последующего их выделения в натуру. В перспективе все эти участки должны стать объектами заповедного фонда или всеукраинской экосети. Принять участие в инвентаризации степей может каждый, кто пожелает. Для этого нужно знать, где находится участок целинной степи, затем найти его в программе «Гугл-Земля», поставить метку или записать его координаты, а затем отравить эти дан­ные на электронный адрес: ecologist@ukr.net Пока основное внимание уделяется тем участкам, на которых замечены редкие и исчезающие виды флоры и фауны. Но как утверждают биологи, практически любой участок степи населяют такие виды, если их хорошо поискать. Поскольку натуральной степи осталось не более 3% площади страны, то можно сказать, что практически все степные виды являются де-факто исчезающими. Если в ближайшие годы не удастся расширить степной ландшафт (т.е. залужить часть пашни), то в перспективе исчезающими они могут стать и де-юре.

За полтора года участникам кампании удалось добиться следующего. Проведена инвентаризация степных участков Киевской области. На основе проводимой инвентаризации начато создание земельного кадастра степей. Подготовлены обоснования для создания нескольких степных заказников в Киевской, Луганской, Кировоградской и Донецкой областях. Подготовлено и согласовано с Минприроды обоснование для создания нацпарка «Муравський шлях», которое уже включено в Программу развития заповедного дела Украины. Разработан ряд законодательных актов, направленных на охрану степей, и даже подготовлен проект Указа Президента Украины «Про охорону та комплексне використання степів». Удалось убедить Кабмин и Минприроды издать 3 отдельных поручения по запрету отведения степных участков под залесение в отсутствие экспертизы на наличие краснокнижных видов. Но нужно отметить, что эта информация хоть и доведена до ведома областных администраций, но, к сожалению, не всегда доводится до сведения районных администраций, которые и выдают землю. Но, как известно, незнание законов не освобождает от ответственности. Из наиболее резонансных эпизодов кампании стоит упомянуть изъятие 1.000 га степи у госпредприятия «Приморское лесное хозяйство», ранее переданных под залесение, и прекращение залесения заказника «Заплава річки Чингул». В Черкасской области, благодаря своевременной реакции экологов, по факту незаконного залесения «Чигиринским лесным хозяйством» 69 га степи, удалось через Госкомзем начислить сумму убытков от такой деятельности в размере 87,7 тыс. грн. и передать дело на рассмотрение в прокуратуру Чигиринского района.

Одна из главных проблем залесения состоит в потребности хорошей статистики, так как государством поставлена благородная цель: расширить площадь лесов до 20% от территории Украины. По официальной статистике леса на сегодняшний день занимают 16% территории страны. Но как отметила на форуме «Довкілля-2010» глава Всеукраинской Экологической Лиги Т.В. Тимочко, реальный показатель залесённости находится в пределах 11%. Дело в том, что огромные вырубленные площади в Полесье, Карпатах и других регионах по документам продолжают считаться лесом. И вместо того, чтобы возобновлять эти потери, отдельные лесоводы стремятся расширить площади лесонасаждений за счёт тех территорий, которые по официальным данным пока ещё лесом не являются, и получить тем самым позитивную статистику (ну, и само собой, средства на это дело).

Важно отметить, что участники кампании «Сохраним украинские степи!» всеми руками «за» расширение площади лесов в Украине. Но только на той территории, которая является естественной для роста леса, и теми видами деревьев, которые являются местными для нашей природной зоны. Участники кампании даже соглашаются с тем, что и в степных регионах Украины имеются естественные для роста лесов площади. Это припойменные территории и прибрежные зоны, на которых вместо деревьев «растут» загородные особняки, это терриконы и карьеры после горных разработок, наконец, это измученные вырубками и пожарами лесополосы. Но никак не последние целинные участки в балках, на склонах и т.д.

При рассмотрении проблемы биоразнообразия на Международном форуме «Довкілля-2010» участники кампании обратились к заместителю главы Госкомлесхоза Н.М. Ведмидю с вопросом относительно залесения степей, на что он ответил, цитирую: «Я официально говорю – мы готовы отказаться от всех степных участков, которые пребывают у нас в землях лесного фонда, и передать их под дальнейшее резервирование и заповедование».

Что ж, хотелось бы надеяться, что за этими словами стоят реальные намерения.

Подробности о кампании размещены на сайте http://pryroda.in.ua/step/    

Редакция разрешает публикацию данной статьи любым изданиям.

Підписуйтесь на наш телеграмм

Поділитися: