Температура воздуха выше 10 градусов уже не поднимается, ночные заморозки радуют все чаще, но отопления бетонным корпусам Днепровского Национального университета им. Олеся Гончара раньше 13 ноября ожидать не приходилось, и то в долг, и то не факт.
Всеобщая обеспокоенность
В понедельник, 23 октября, состоялась встреча администрации ДНУ со студентами и преподавателями. В понедельник, 6 ноября – вторая.
В центре обсуждения – проблема отопления корпусов. Со слов ректора, студенты и преподаватели отдельных факультетов накатали кляузу о невозможных условиях обучения в неотапливаемых разрушающихся корпусах, чем вызвали его гнев. Николай Поляков сетует на недостаточное донесение деканами до своих подчиненных подробностей сложившейся тяжелой ситуации, метает молнии и возмущается тому, что составители жалобы – не патриоты и не желают в трудных для вуза условиях еще больше сплотиться и прочным единым коллективом перенести тяготы судьбы.
Всё началось с того, что доцент факультета психологии Дина Носенко опубликовала пост в Facebook, в котором обрушилась с критикой на университет и его руководство. Его перепечатали более 290 людей.
Первый заместитель и проректор по административнохозяйственной работе разъясняют подробности вхождения университета в режим экономии. Среди прочего – частичный переход на твердотопливные котлы, позволяющие обезопасить вуз от выходок горгаза, таких, как, например, прошлогодний отказ своевременно начать подачу тепла в университет под предлогом несоответствия котельных нормам техники безопасности или сентябрьское уведомление о том, что для бюджетных организаций льготного газа по сниженной вдвое цене больше не будет. Главный бухгалтер университета предельно понятно описала сложившуюся ситуацию с отоплением:
«Мы получили плановые ассигнования из государственного бюджета, а также учли наши плановые собственные поступления и увидели, что нам не хватало порядка 30 млн гривен только на энергоносители. По расчетам административной службы, потребность на энергоносители – порядка 60 млн в год, а из госбюджета выделялось всего 14 млн. То есть, разница должна оплачиваться за наш счет, а это – плата за обучение и плата за общежитие. На сегодняшний день плата за обучение поступила в размере 42 млн, за общежитие – порядка 10 млн, итого – 52 млн при потребности – 60. То есть никакие поступления не могли погасить разницу на оплату энергоносителей.
В течение года мы неоднократно обращались в Министерство образования по этому поводу, приводили обоснованные расчеты относительно оплаты коммунальных услуг и такая ситуация имеет место не только в Университете, но и в других вузах Украины. И Минобразования было обеспокоено такой ситуацией».
Будет очень тепло, но не сейчас
Несмотря на жесткие условия существования или, скорее, выживания университета, к новому отопительному сезону начали подготовку еще летом и встречают его с новыми котельными на твердом топливе наподобие тех, что зарекомендовали себя в больницах города.
Заявлено, что новые котельные являются более энергоэффективными, то есть, способны при меньших затратах выдавать большее количество тепла, поэтому обитателям корпусов, подключенных к новым котельным, проректор пообещал, что «будет очень тепло», но начать отопление возможно не ранее 5 ноября. Как объяснили представители администрации вуза, университет обязан проводить тендер на поставку твердого топлива, а имеет право его объявить лишь при наличии достаточного количества средств на счете вуза. А поскольку Министерство не сильно заботилось этой бюрократической «мелочью», процесс застопорился, и результаты тендера должны были быть обнародованы 23 октября, после чего, согласно процедуре, давалось 10 дней на их обжалование и лишь затем возможно начинать отопление корпусов.
Но чтото пошло не так…
Надежды юношей питают
Главный бухгалтер ДНУ:
«Благодаря тому, что у нас были приняты меры по экономной трате денег, вместо 60 млн сумма потребностей на энергоносители превратилась в 52 млн, из них 32 мы уже оплатили, то есть, до конца года необходимо еще 22 млн. 5 млн в смете есть, на эти деньги мы объявили тендер на поставку газа по малым котельным. Сейчас мы написали письмо в Министерство о сумме порядка 17,5 млн».
Помимо этого, во имя экономии тепла в сентябре соответствующим приказом по университету было предписано закончить семестр в текущем календарном году, то есть, сократить его на две недели с уплотнением графика обучения. Последний вопрос, который прозвучал в ходе встречи, был адресован ректору. Студентка поинтересовалась, почему администрация в срочном порядке принимала решение об уплотнении графика вместо того, чтобы еще летом составить его с прицелом закончить семестр к 30 декабря и получила лаконичный, но эмоциональный ответ:
«Мы очень надеялись, что наберем больше «договорняков», что Министерство нам никогда не задолжает, и поэтому, как и все вузы, планировали график учебного процесса».
Система финансирования государственных вузов выстроена таким образом, что, несмотря на вроде бы своевременно предпринятые меры, некогда крупнейший научный центр вынужден стоять с протянутой рукой. Даже в этих условиях университет продолжает работу, но отношение государства к системе высшего образования и людям, в ней задействованным, не может вызывать одобрения.
Что дальше: оптимисты Кабмина vs скептики Счетной палаты
В текущем году Кабмин тратит свыше 180 млрд грн на систему образования. Проект бюджета2018 же преисполнен розовыми мечтаниями об увеличении роста ВВП, сокращении дефицита и активном привлечении инвестиций и займов (254,5 млрд грн). Эксперты Счетной палаты Украины сомневаются в правдоподобности таких прогнозов, в том числе потому, что показатель иностранных инвестиций в 2017 году вдвое меньше показателя за 2016 год, и объективных оснований предсказывать изменение ситуации нет. С оглядкой на вышесказанное, к заявленному увеличению расходов на образование до 217,5 млрд следует относиться с изрядной долей скепсиса.
Как бы чего не вышло
Здание, ныне являющееся вторым корпусом ДНУ (пр. Дмитра Яворницкого, 36 – ред.) и в котором располагаются зоологический музей, геологогеографический и психологический факультеты, построено еще в 1890 году и с тех пор не знало ни одного капитального ремонта. Итог – сгнившие потолочные перекрытия и отмена занятий на четвертом, верхнем, этаже корпуса, на котором проводили занятия психологи. Сейчас они учатся в пятом корпусе, в гостях у экономистов.
Ситуация на третьем этаже развивается в этом же направлении: потолок начинает сыпаться и там.
Корпус, являющийся памятником национального значения, который охраняется государством, медленно рассыпается и превращается в труху, и надежд на улучшение ситуации нет: продать корпус университет не может, а денег на его реставрацию нет и не предвидится…
Виталий Кожемяка,
студент ДНУ им. О. Гончара
P.S.: Только к концу третьей недели ноября пообещали запустить все котельные, которые отапливают общежития и учебные корпуса Днепровского национального университета.