Коммуналка – оплата без отката

18 вересня 2009 о 08:31 - 1922

Постановлением Кабмина от 03.09.09 внесены изменения в Правила предоставления услуг отопления, водоснабжения и водоотвода.

Эти изменения могут ограничить жульничество коммунальщиков, которые без заключения договоров, на основании анонимных квитанций и извещений, требуют полной оплаты услуг без договорной ответственности за их качество.

Согласно решению Днепропетровского горсовета исполнителями указанных услуг определены коммунальные водо- и теплоснабжающие предприятия, которые предоставляют услуги через внутридомовые сети балансодержателей домов (КЖЭП и др.).

Новой редакцией Правил в обязанности исполнителя включено содержание и тех­обслуживание внутридомовых сетей, актированная дважды в год проверка их состояния, обслуживание, ремонт и поверка квартирных счетчиков воды и тепла.

Для многоквартирного дома определены точки, в которых осуществляется передача услуг от исполнителя к потребителю:

— для отопления — отводы от стояков в границах квартиры,

— для воды — после первого запорного крана на отводе от стояка в квартире.

Таким образом, либо тепловодо­снабжающие предприятия должны заключать договор с КЖЭПами (как сейчас), а те, в свою очередь, договоры тепловодоснабжения с владельцами (нанимателями) квартир, либо, как должно быть при реорганизации КЖЭПов, внутридомовые сети передаются на баланс тепловодо­снабжающих предприятий.

В любом случае теперь многие заду­маются, прежде чем оплачивать квитанции без заключения договора, который должен соответствовать Типовому, утвержденному постановлением Кабмина от 03.09.09.

При неизбежном установлении новых тарифов на услуги, будем надеяться на законопослушность руководства жилкомиссии и горсовета в целом, определяемую как программными установками Компартии, так и просто исключительной порядочностью.

А то как-то у нас в городе и с лифтами не складывается, и с вывозом мусора возникают вопросы.

Согласно законодательству, при определении горсоветом исполнителя услуг, например, обслуживания лифтов — на конкурс­ной основе, гласно отбираются предприятия, имеющие соответствующую ремонтную базу, полный комплект квалифицированных кадров и лицензии на производство работ.

Когда я слышу о нехватке электромехаников по обслуживанию лифтов, отсутствии оборудования для перемотки лифтовых электродвигателей, возникает вопрос — за что такое предприятие назначено исполнителем услуг? Потом, для перемотки двигателя, выбирается (без конкурса, гласности и, естественно, без отката) субподрядчик, на выполненную им работу начисляется НДС, что дополнительно увеличивает себестоимость услуг исполнителя и тариф на обслуживание лифтов.

Утвержденными Кабмином 10.12.08 Правилами предоставления услуг вывоза бытовых отходов определено, что договор вывоза мусора в многоквартирном доме заключается между собственником (нанимателем) квартиры и балансодержателем, то есть КЖЭПом.

У нас, с ведома законопослушных и исключительно порядочных, жильцы квартир плату за вывоз мусора перечисляют непо­средственно фирмам.

При этом возникают вопросы не только с соблюдением графика вывоза мусора (что, при надлежащем оформлении договора, является основанием для уменьшения оплаты услуги), но и с обоснованностью установленного тарифа.

 

КСТАТИ

ЖЭКи Львова перестали быть убыточными и стали приносить доход

Коммунальные предприятия Львова, которые обслуживают жилищный фонд, то есть бывшие ЖЭКи, перестали быть убыточными.

Об этом сообщила во время пресс-конференции директор Департамента экономической политики Львовского горсовета Ирина Кулинич, передает УНИАН.

В частности, отметила она, по результатам производственной деятельности в первом полугодии этого года, 87 львовских коммунальных предприятий получили прибыль, 25 — получили убыток и 5 львовских коммунальных предприятий сработали безубыточно.

«Чистый доход коммунальных предприятий, по сравнению с прошлым годом, увеличился почти на 166 млн. грн. Мы вышли на уровень безубыточности работы коммунальных предприятий, бывших ЖЭКов, которые обслуживают жилищный фонд. Однако мы ставим целью не зарабатывать деньги, а предоставлять качественные услуги жильцам», — отметила И. Кулинич.

Она также сообщила, что среднемесячная заработная плата работников коммунальных предприятий города за первое полугодие 2009 года составила 1.474,1 грн., что на 270,9 грн. больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

«На коммунальных предприятиях города работает 12 тысяч 200 человек. Почти на 400 человек, по сравнению с 2008 годом, меньше. Реформирование и реорганизация предприятий были болезненным шагом, но они дали результат. Предприятия стали безубыточными. Заработная плата дворников по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросла почти вдвое, а численность уменьшилась на 596 человек», — сказала И. Кулинич.

При этом рост тарифов на коммунальные услуги во Львове пока не предусматривается. «Только при росте цен на газ и электроэнергию можно говорить о росте тарифов на коммунальные услуги. Пока об этом не идет речь», — заявила И. Кулинич.

Она заметила, что в последний раз этот тариф был изменен 19 марта 2008 года и его до сих пор не пересматривали.

Так, во Львове тариф на содержание домов, сооружений и придомовых территорий (квартплата) следующий:

— в 7-9-ти этажных домах с лифтом — 0,95-1,02 грн./кв.м,

— в 5-ти этажных домах без лифта -0,33-1,27 грн./кв.м,

— в благоустроенных домах без лифта — 0,33-1,27 грн./кв.м (причем квартплата включает и плату за лифт в размере 0,29 грн. за кв.м жилья).

Для сравнения: в Днепропетровске с 1 января 2009 года квартплата повысилась на 6,9% — в среднем до 1,39 грн./кв.м. За лифт и вывоз мусора оплата отдельно.

Так, квартплата в Днепропетровске такова, в среднем:

— в 7-9-ти этажных домах с лифтом — 1,17 грн./кв.м,

— в 5-ти этажных домах без лифта — 1,12 грн./кв.м,

— в благоустроенных домах без лифта — 1,12 грн./кв.м,

— в частично благоустроенных — 1,09 грн./кв.м,

— в неблагоустроенных — 1,22 грн./кв.м.

Фонд зарплаты в общей доле днепропетровской квартплаты составляет 2/3 — 66,8%. В то же время, как минимум на протяжении последних трех лет, укомплектованность штатами структур жилищного хозяйства Днепропетровска, в первую очередь ЖЭКов, составляет всего лишь 60%. Т.е. оставшиеся 40% работников — штатных единиц, на которые начисляется зарплата, — «мертвые души».

 

Нормы образования мусора определены как в литрах объема, так и в килограммах веса.

Если принимать мусор из частного сектора в литрах мусорных пакетов, а сдавать на свалки в килограммах, то возникает вопрос обоснованности соответствия полученной прибыли (рентабельности) и установленных тарифов.

Не имеет никакого отношения к откатам и тема обоснованности тарифов на тепловую энергию Приднепровской ТЭС ОАО «Днепроэнерго», утвержденных мэром Днепропетровска в 2006 году (об этом «Лица» писали 27.05.09).

Проверкой госинспекции по ценам в Днепропетровской области установлено, что в результате утвержденного И. И. Куличенко тарифа 171 грн. за 1 Гкал было излишне начислено к оплате 17 млн. 147 тыс. 921 грн. 94 коп. только за отопительный сезон 2007-2008 годов. Ну и что? Если бы были какие-то злоупотребления — например, халатность со стороны мэра, то должна была вмешаться прокуратура.

Правда, приоритетом в работе прокуратуры является защита интересов государства, например, пресечение предпринимательской деятельности без лицензии и, соответственно, без полной уплаты налогов.

С конца 2008 года мы обращались в прокуратуру Днепропетровска с информацией об отсутствии лицензии ОАО «Днепро­энерго» на теплоснабжение днепропетровчан.

На судебное заседание представитель ОАО «Днепроэнерго» предоставил лицензию, выданную 16.01.08, а и.о. прокурора Ленинского района Запорожья в ответе от 13.07.09 указал, что проверкой установлено получение ОАО «Днепроэнерго» лицензии 10.04.09, поэтому оснований для прокурорского реагирования не имеется.

Недаром ОАО «Днепроэнерго» отказывалось заключать договоры предоставления услуг теплоснабжения с жильцами квартир, одновременно через суды взыскивая задолженность по оплате согласно все тому же незаключенному договору.

Теперь переплаченные днепропетровчанами 17 млн. взыскать с ОАО будет проблематично, разве что исключительно порядочные при утверждении новых тарифов отбросят свою откатную исключительность.

Константин Устименко

Поділитися: