В Пятихатках своих не сдают. В периферийном районе процветают кумовство и коррупция

14 серпня 2009 о 09:40 - 3096

Ранее "ЛИЦА" уже писали о пятихатском феномене — мэре Олеге Мовчане. Олег Николае­вич — уникальный градоначальник, который, будучи осужден за взятку, вот уже 10 месяцев продолжает исполнять свои служебные обязанности.

Почему мэр-взяточник, прославившийся на всю Украину, остается неуязвимым? Корреспондент «Лиц» отправился в Пятихатки, чтобы понять, по каким законам там живут и работают люди.

«Сервисмен» из мэрии

Сто с лишним километров позади, и вот он, городок с 20-тысячным населением. Деревья на центральном бульваре, десятилетиями не знавшие ножниц садовника, разрослись до небес. Точно так же среди буйства необузданной природы разрослось беззаконие. Видно, «садовникам» из правоохранительных органов недосуг наводить здесь порядок.

На общем фоне мэр Пятихаток Олег Мовчан, попавшийся на взятке, выглядит невинным агнцем.

— Понимаешь, — рассказывает мне мест­ный предприниматель, — Олежка — нормальный человек. Бывало, подойдешь к нему, скажешь, мол, мне нужен вот этот участок земли, сколько это будет стоить? Он называет сумму, и дальше — никаких проблем. Сам соберет нужные документы, сам порешает вопросы с депутатами. Официальным путем оно, может, и дешевле, зато столько времени потеряешь! А так — никакой волокиты, сервис!

«Сервисмена» из мэрии прихватили на горячем сотрудники ОБЭП. Местный начальник этого подразделения Александр Безридный слывет человеком принципиальным, отчего зачастую конфликтует с коллегами. О нем поговаривают, дескать, выслуживается, в областной центр захотел. Тем же, кто свою дальнейшую судьбу связал с Пятихатками, нет никакой нужды играть в законность.

Как многоопытный Мовчан, занимаю­щий мэрское кресло уже шесть лет, мог так глупо проколоться? Оказывается, он едва ли не впервые потребовал взятку не с местного бизнесмена, а с заезжего криворожанина. С учетом масштаба запросов (гостю требовался участок под супермаркет) была определена и сумма — 30 тысяч долларов. Бизнесмен для порядка поторговался и поехал в ОБЭП за мечеными купюрами. Мовчана взяли с поличным в служебном авто.

Суд состоялся 28 сентября 2008 года. Прошел он в обстановке строгой секретности, так что горожане узнали о мэре-взяточнике только из сообщений областной прессы, которая докопалась до пятихатского скандала лишь несколько месяцев спустя. А в день суда даже потерпевший бизнесмен в зале отсутствовал. Судья Мытошоп огласил приговор, который даже опытного юриста может поставить в тупик. Цитирую по копии документа: «Мовчана Олега Николаевича признать виновным по ст. ст. 15 ч.2, 190 ч.3 УК Украи­ны и назначить наказание — пять лет лишения свободы. В соответствии со ст. 76 УК Украины Мовчана О.Н. освободить от отбытия наказания с испытанием и установлением испытательного срока в три года». И далее: «Отменить наложение ареста на имущество Мовчана О.Н.»

Таким образом, старанием покровителей вместо пяти лет с конфискацией мздоимец получил «трешку» условно без конфискации. Почему же он не оспорил приговор? Ведь с такой постановкой дела можно было рассчитывать на полное оправдание.

Секрет внезапной покладистости Мовчана прост. Судья, да и сам подсудимый прекрасно понимали, что оправдательный приговор может вызвать обоснованные подозрения в вышестоящих инстанциях. А в области с жуликами районного масштаба особо не церемонятся. Влепили же мэру Подгородного за взятку 9 лет! Поэтому задача заключалась в том, чтобы признать свою вину и лечь на дно. Но занимать пост мэра с неснятой судимостью, согласно действующему законодательству, нельзя. И пятихатский «истеблишмент» пошел по пути тихого саботажа.

Негосударственные заботы чиновника Алексеевой

Увольнение мэра было невыгодно никому из местных чиновников вплоть до председателя райсовета Надежды Алексеевой. Система власти в районе базируется на сложных приятельско-родственных связях. Потянешь за одно звено — вся пирамида рухнет. И вот, чтобы не ломать сложившуюся за много лет систему, пятихатская «элита» решила мэра не сдавать. И хотя это — прямое нарушение закона, при всеобщем попустительстве районного начальства вопрос может волокититься годами.

К тому же нарушать законы Олегу Мовчану не впервой. Еще в 2003 году он стал исполняющим обязанности городского головы, не являясь депутатом горсовета. Это — грубое нарушение закона «О местном самоуправлении в Украине». Но в условиях типичного для Пятихаток правового вакуума нарушитель преспокойно досидел в руководящем кресле до очередных выборов.

Вот и сейчас лишь после обращения депутата Елены Литвиновой районный прокурор направил в горсовет представление о снятии Мовчана. Но, как и следовало ожидать, прокурорское представление было большинством голосов отклонено. Ведь из 30 народных избранников в Пятихатском горсовете больше половины — люди Мовчана, в том числе, его отец Николай Мовчан, а также подчиненные из числа сотрудников горисполкома.

Если мэру-взяточнику все сходит с рук, то какое поле деятельности открывается перед чиновниками более высокого ранга! Надежда Алексеева, например, установила себе к окладу 50-процентную надбавку «за интенсивность», хотя на рабочем месте ее не видят неделями. Оно и понятно — у главы райсовета полно других, негосударственных забот. На ее попечении два семейных сельхозпредприятия — ООО «Комиссаровка» и ООО «Злагода», на которые было незаконно переписано имущество второго по размерам в области Пятихатского элеватора. Время от времени областная прокуратура пытается вернуть Алексееву в рамки закона. За главой райсовета тянется целый шлейф уголовных дел, но стоит им спуститься на районный уровень, как они тут же глохнут. Почему — понятно из сказанного выше. Вообще, еще до того, как Алексеева умыкнула у акционеров элеватор стои­мостью 50 млн. грн., где раньше работала председателем правления, она не брезговала и менее масштабными аферами. Жительница села Комиссаровка Наталья Тищенко (фамилия изменена — авт.) вспоминает, как имущественный пай стоимостью 6.000 грн., полученный ее матерью после распаевания колхоза, в семейной фирме Алексеевых был уценен до 849 грн. якобы по причине амортизации.

О том, как председатель райсовета за арендованную землю расплачивалась с крестьянами прелой кукурузой, которую не ели даже свиньи, в Комиссаровке вспоминают до сих пор.

Кстати, в конце девяностых в бытность руководителем тогда еще государственного предприятия «Пятихат­ский элеватор», Надежда Алексеева незаконно включила имущество соседнего крупяного завода в состав элеватора. А когда в ходе приватизации Фонд госимущества продал крупяной завод, покупатель недосчитался существенной доли имущества, похищенного Алексеевой. По этому факту областная прокуратура возбудила очередное уголовное дело. Ведется следствие.

 

P.S. На нужды коммунального хозяйства в Пятихатках отпускаются сущие крохи. Может, поэтому улицы городка разбиты, а на тротуарах — пыль и мусор. Но есть в городе двухэтажный особняк, территорию во­круг которого убирают регулярно и тщательно. Это — частный дом судьи Пятихатского райсуда г-на Мытошопа, который скостил мэру срок. Олег Мовчан хотя и взяточник, но человек, по пятихат­ским понятиям, неплохой. Он умеет отвечать услугой за услугу.

Дмитрий Владимиров

Поділитися: