Не на тех напали!

22 травня 2009 о 08:51 - 2382

Частота публикаций в прессе, посвященных коррупционным действиям милиции, настораживает и заставляет задуматься. На пресс-конференции по поводу своего 100-дневного пребывания на посту начальник областного управления МВД Украины Анатолий Науменко признался, что о фактах злоупотреблений своих коллег осведомлен, более того — за последние 4 месяца в нашей области по материалам службы безопасности ведомства было возбуждено 21 уголовное дело в отношении работников милиции. Анатолий Вячеславович заверил, что любые факты о милицейском беспределе не проходят мимо его внимания и как только поступает соответствующий сигнал — Науменко проводит серьезную проверку. Пользуясь случаем, хотели бы обратить внимание главного милиционера области на действия ряда его подчиненных.

Ситуация, о которой хотим рассказать, в наше время почти классическая: прямо впритык к жилым домам по ул. Набережная Ленина, 20, отхватив добрую часть двора, возле детской горки и качелей, посреди многолетних деревьев и кустарников (которые оказались приговоренными на вырубку) строители начали копать фундамент. На все вопросы отвечали, мол, роют траншею для кабеля, но когда «траншея» превратилась в прямоугольник длиной в 15, а шириной более 3 метров, жителей двора это насторожило. Оказалось, что вместо зеленого уголка неизвестные решили построить ряд капитальных гаражей, а уверяя, что это просто траншея, тянули время.

Жители соседних домов оказались неравнодушными и восстали против такого наглого и незаконного захвата земли. В результате против них (неравнодушных жителей, а не за­хватчиков!) завели уголовное дело. Граждане в унисон твердят: милиция крышует незаконный землезахват. Мы не беремся подтверждать или опровергать это мнение, предлагаем лишь сопоставить некоторые факты.

Жители говорят спасибо застройщикам?

Жильцы домов по Набережной Ленина, 20 сразу обратили внимание на то, что Бабушкинский райотдел милиции не принимает никаких мер против незаконного строительства гаражей. На их вызов сотрудники райотдела долгое время не приезжали. За это время самозахватчики успели даже построить стены. Незаконность строительства люди объясняют тем, что у нежданных застройщиков нет никакой согласовательной документации: ни разрешения ГАСКа, ни отвода земли, ни письменного согласия остальных жильцов двора. Условно говоря, проснулись с утра с желанием заиметь во дворе целый ряд гаражей, наняли рабочих и принялись строить.

Не достроив до конца даже стены, не говоря уже о крыше, застройщики, на основании решения исполкома, каким-то образом получают документы в БТИ на право собственности на уже завершенный объект(?!). Позже выясняется, что никакого решения райисполкома, на которое они ссылаются, не существует.

«Я встречался с жителями этого дома, и мнения их разошлись, — говорит заместитель начальника городского УВД Владимир Седлецкий, — строящиеся гаражи имеют зарегистрированный акт БТИ о том, что это част­ная собственность».

В том, что указанный акт БТИ выдан на законных основаниях, выражает сомнение координатор ГРАДа Василий Сухов, к которому мы обратились за комментариями. «Для того чтобы БТИ зарегистрировало объект и выдало документ о праве собственности на него, заявитель должен представить правоустанавливающие документы: решение исполкома, утвержденные проекты, землеотвод и так далее, — говорит Василий Евгеньевич, — судя по ответу природоохранной прокуратуры на за­прос ГРАДа, эти документы у застройщика отсутствуют. Возникают вопросы к БТИ о законности регистрации гаражей, ведь не висят же они (гаражи — авт.) в воздухе, но эти вопросы уже должны задавать не мы». Кстати, в ответе природоохранной прокуратуры говорится, что к административной ответственности за незаконное строительство была привлечена некая Г.Г. Александрова

По словам Владимира Седлецкого, законность выдачи документов в БТИ на данный момент проверяется Бабушкинским райотделом милиции. Возникает вопрос: а если вдруг проверка покажет, что документы незаконны — гаражи будут принудительно снесены? Не проще ли на момент проверки приостановить строительство?

«По окончанию строительства территория будет облагорожена, будет наведен порядок, будет установлен шлагбаум. Так что жители говорят, что готовы отозвать все свои предыдущие жалобы и говорят спасибо застройщикам», — заявляет Седлецкий.

Подмена кодексов?

То, что строительство гаражей незаконно, подтверждал и начальник городского управления ГУ МВД Е. Суреев. В ответ на коллективную жалобу жильцов дома он ответил, что «під час проведення перевірки факти незаконного проведення будівельних робіт знайшли своє підтвердження». И далее: «За самовільне будівництво на території подвір'я гр. Гончарова Д.В. (?! уже не Г. Александрову — авт.) притягнуто до адміністративної (?! — авт.) відповідальності».

Мы не смеем указывать милиции, что ей следовало бы сделать, лишь скромно напомним, что захват земли — это уголовное преступление, и по факту незаконного строительства можно было смело заводить уголовное дело.

Но на этом вмешательство милиции завершилось, а строительство, как ни в чем не бывало, продолжилось.

Не остановила застройщиков и проверка инспекции государственного архитектурно-строительного контроля в Днепропетровской области, которая в ответ на запрос общественной организации ГРАД в октябре прошлого года ответила «встановлено, що будівельні роботи об'єкта виконувались без дозволу на виконання будівельних робіт». И снова же сообщается, что «правопорушника притягнуто до адміністративної відповідальності». Но на этот раз не указано, какого же именно «правопорушника»?!

Гараж по цене квартиры

Но собака лает, а караван идет. Спустя полгода приходим на место событий и замечаем: строители активно продолжают носить цемент и укладывать кирпичи. Причем возводить гаражи им приходится уже второй раз. После первой постройки жильцы этого двора просто не выдержали безнаказанности незаконных застройщиков и, чувствуя бессилие (заинтересованность?) правоохранительных органов, разобрали гаражи самостоятельно и аккуратно сложили рядом, но уже по частям.

Вот тут-то милиция и проснулась. Но действия правоохранительных органов коснулись не незаконных застройщиков, а… людей, которые незаконному строительству решили помешать. В результате, по факту сноса гаражей заводят уголовное дело. Причем заявление, на основе которого оно было заведено, было подано уже не Г. Александровой и не Д.В. Гончаровым, которые были привлечены к админи­стративной ответственности, а некими владельцами уничтоженного имущества Л. Добровольской и С. Абазян.

«В отношении владельцев гаражей жителями нанесен ущерб на сумму более 160 тысяч гривен, — поясняет Владимир Седлецкий, — а значит, нарушен закон. Они хотят себя защитить и оправдать свои незаконные действия, вот и протестуют». 

«Удивляет, что при отсутствии всех необходимых правоустанавливающих документов уголовное дело возбуждается только на основе акта БТИ, не подтверждаемого ничем, — изумляется координатор ГРАДа Василий Сухов, — кроме того, откуда взялась цифра «более 160 тысяч гривен», если кирпичи и ворота никто не забирал — они так и остались лежать на месте строительства. А раствор и работа строителей никак не могут стоить аж такую сумму».

Дальше — больше. После эфира на Днепропетровском гостелеканале, где жители рассказывали о сложившейся ситуации, один из жителей дома №20 по Набережной Ленина Юрий Михайлов был избит в собственном дворе. 

А прокуратура против!

Параллельным разбирательством занимается межрайонная природоохранная прокуратура. Первые проверки уже подтвердили, что никаких документов на строительство у за­стройщиков нет, а те бумаги, которые они предъявляли — поддельные. В связи с этим еще полгода назад прокуратура подала иск в Бабушкинский райсуд.

В природоохранной прокуратуре нас заверили, что уже два судебных заседания таки состоялись, но ответчики на них не являлись. «Позиция прокуратуры остается неизменной, — рассказала «Лицам» помощник природоохранного прокурора Наталья Лукина, — строительство незаконно, а значит, мы настаиваем на своем иске. И добавляет: «Если прокуратура идет в суд с иском, значит, остается с ним до конца. Если мы будем не согласны с решением, если нам откажут, будем подавать апелляцию, вплоть до Верховного Суда».

Снесенные стены гаражей восстановили оперативно — в трехдневный срок. Несмотря на иск прокуратуры, объект уже накрыли крышей, выставлена охрана, а работы продолжаются. Жители со дня на день предсказывают вырубку десятка деревьев и кустарников, которые мешают въезду автомобилей в новопостроенные гаражи. И задаются вопросом — где будут гулять их дети, если на месте зеленой площадки окажутся громадные кирпичные коробки, а по двору будут сновать автомобили, заезжающие и выезжающие из гаражей?  

Кто на самом деле является захватчиком придомовой территории: Галина Александрова, «наказанная» Суреевым, Д.В. Гончаров, которого «притягнула до відповідальності» ин­спекция ГАСКа или граждане Л. Добровольская и С. Абазян, которые подали жалобу в милицию за уничтожение их имущества — это вопрос к следователям. Но почему-то вместо того чтобы искать настоящих преступников, чиновники в погонах сделали упор на мирных граждан, которые всего лишь защищают свою зеленую зону от незаконной частной застройки, то есть по сути выполняют функцию правоохранителей.

А нам остается лишь следить за развитием событий — сможет ли господин Науменко навести порядок среди собственных подчиненных, или озвученные на пресс-конференции заверения лишь для красного словца?

P.S. Когда статья была уже готова, мы с Василием Суховым решили еще раз посетить место событий. Деревья перед гаражами оказались уже вырубленными, а на крыше… начал оперативно расти второй этаж(?!). Видимо, землезахватчики решили действовать по-быстрому и, пользуясь распространенной нынче схемой, узаконить строительство уже по факту, через суд. Успеет ли прокуратура защитить права простых жителей?

Татьяна Гонченко

Поділитися: