«Доступное» жилье для днепропетровцев

08 травня 2008 о 09:18 - 1534

17 апреля в пресс-центре ИА «Новый мост» состоялась пресс-конференция «Проблема доступного жилья». На вопросы журналистов отвечали Леонид Турчин — руководитель регионального представительства Украинской Строительной Ассоциации в области, заслуженный строитель Украины, Юрий Кочерга — исполнительный директор Строительной палаты области, Сергей Згоник — президент Днепропетровского банковского союза, управляющий мест­ным филиалом ОАО «Укрэксимбанк», Владимир Мельник — председатель Криворожского районного совета и Владимир Зражевский — зампредседателя Межевской райгосадминистрации.

Указ, Закон и реальность

Подготовка законодательной базы для реализации программы строительства доступного жилья в Украине уже идет полным ходом. Согласно Указу Президента, доступное жилье — это такое жилье, на которое могут претендовать украинцы, не имеющие оснований на социальное (т.е. бесплатное) жилье, но нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Программа предполагает обеспечить украинцев в порядке очереди более или менее нормальной квадратурой — 21 кв.м на человека плюс 10,5 кв.м на семью. При классическом варианте — семье из трех человек — это среднестатистическая трехкомнатная квартира 73,5 кв.м. «Для сравнения — при Советском Союзе государственное жилье предполагало от 6 до 13 кв.м на человека», — вспоминает Леонид Турчин (генеральный директор НПО «Созидатель»). Только он забыл учесть, что тогда жилье, хоть и небольшое, действительно давали, а современная программа «Доступное жилье» рискует остаться нереализованной. И уже на столь раннем этапе на это есть масса причин. Итак, обо всем по порядку.

Сергей Згоник рассказал об условиях кредитования такого жилья. Цены на «доступные» квартиры, по словам выступающих, будут в полтора раза дешевле обычной рыночной цены. Получается, если сейчас трехкомнатная квартира в непрезентабельном районе стоит около 75 тыс. долл., то «доступной» она станет в цене около 56 тыс. долл. Но это еще не все привилегии доступности — банки считают возможным давать кредит на это жилье не более, чем на 10 лет, и не менее, чем под 11% годовых. Есть, правда, одно смягчающее обстоятельство — новому хозяину квартиры разрешат в течение первых пяти лет сдавать ее в аренду, но рядовому горожанину это вряд ли поможет. Выходит, что оплата кредита будет занимать приблизительно 500 долларов в месяц, 620 долларов годовых, плюс ежемесячная оплата страховки жизни заемщика, различные налоги, и все это — в течение 10 лет. Ну что, для вас доступно?..

Мало того, так государство еще и жестко ограничивает контингент, который будет иметь право на покупку такого жилья. Это молодые семьи, одинокие матери (отцы) и работники, которые находятся на гособеспечении, которые не стоят в очереди на «мифическое» социальное жилье. Но это все теория, изложенная в Указе Президента, которая, между прочим, не совсем совпадает с соответствующим законом. А именно: в Указе земля и тепло-,  энергосети выделяются государством безвозмездно, а в законе — только земля. И еще — сам Леонид Аркадиевич признается, что в глаза не видел в утвержденном генплане Днепропетровска участков, отведенных под строительство нового государственного жилья. То есть Указ есть, закон есть, а участков нет. Как нет и четкого механизма преодоления коррупции и спекуляции на квартирах со сниженной стоимостью и, фактически, если программа все-таки начнет реализовываться, молодые семьи рискуют остаться без квартир, а богатые смогут разжиться на дополнительную жилплощадь.

Ресурсы и методы

Г-н Турчин сотоварищи утверждает, что в Днепропетровской области на сегодня огромное количество недостроенных домов, которые можно достроить под программное жилье, а также необходимо создать базу данных всех площадок, на которых оно будет возводиться. Сейчас в Днепропетровске 6.100 многоквартирных домов. Из них у большей половины уже закончился срок эксплуатации (для панельных домов он составляет 50 лет), но как быть со всеми жильцами во время возможной перестройки и реставрации — представить сложно, да и не нужно — пожалуй, это самый нереальный пункт программы. Стоит отметить, что до сих пор никто не занимался списками нуждающихся в улучшении жилищных условий горожан, и много лет действительными считаются устаревшие списки, в которых, наверное, не все и живые-то.

Село и люди

Владимир Зражевский выступил за возрождение загородных территорий и акцентирует внимание на том, что село — возможная стартовая площадка для реализации программы доступного жилья. «Пока ясно только одно — жилье в селе будет существенно дешевле, и это будут не башни и не свечки, а 2-3-этажные дома, но подробности пока не известны».

Да, дело, кажется, гиблое — тяжело представить возобновление инфраструктуры села и популяризацию сельской жизни, но Владимир Зражевский уверяет, что уже на сегодняшний день около 40 инвесторов заинтересовались идеей жилья за чертой города и в сельской местности.

Что мешает?

Участники конференции также кратко озвучили факторы, мешающие за­стройщику снизить цены на жилье. Во-первых, недостаточное количество инвестиций. Эта проблема решаемая, со временем программа может заинтересовать и привлечь спонсоров. Во-вторых, очень изнурительная и сложная процедура получения законных оснований под застройку. Кому, как не Леониду Аркадиевичу, знать о тяжкой доле застройщика, который из-за сложного оформления документации порой вынужден начинать строительство незаконно и уж потом, перед самой сдачей в эксплуатацию оформлять все документы задним числом.

Кстати, Леонид Аркадиевич открещивается от ситуации с его новостройкой на Космической, уверяя, что документы есть. Уже есть. «Как можно нормально работать в таких условиях? Застройщик перед землеотводом должен получить 343 подписи в разрешительных инстанциях!» — жалуется он. Ну и, положа руку на сердце, согласился, что в стоимости каждого квадратного метра сидит процент отката. Это будет касаться даже «доступного жилья».

Выход есть?

Возможные пути решения проблемы доступного жилья докладчики видят по-разному. Например, на съезде строителей председатель Нацбанка Стельмах сказал, что процентную ставку все-таки возможно снизить, но только при условии уровня инфляции ниже 5%. Леонид Турчин озвучил идею создания Фонда доступного жилья, который хотя бы частично гасил процент по кредиту. Также нужно обеспечить максимальную прозрачность реализации программы, в частности, списков и очереди.

Несмотря на бравый настрой, эксперты программы доступного жилья согласились с тем, что за последние 15 лет из 50 региональных и государственных программ ни одна из них не была выполнена даже на 50%. Так что вывод напрашивается сам: популизм это все, — да и только!

Виктория Лобусова

Поділитися: