В рамках годовой программы исследований «НАСТОЯЩИЙ ДНЕПРОПЕТРОВСК» днепропетровский филиал института Горшенина провел с 29 марта по 7 апреля 2008 года социологическое исследование «Безопасность Днепропетровска».
При опросе 1.207 респондентов изучались, по словам директора института Константина Бондаренко, «не объективные данные уровня преступности, а субъективное ощущение людей по поводу собственной защищенности».
Тем не менее, по утверждению руководителя департамента социологии Института Горшенина Светланы Манько, «выборка является репрезентативной. Мы можем говорить о том, что результаты исследования отражают позицию всех жителей Днепропетровска».
Между тем отношение населения к правоохранителям и органам других ветвей власти, мягко говоря, негативное.
По мнению опрошенных, в том, что преступники не всегда несут заслуженное наказание, виноваты суды (52,2%), милиция (48,9%), в целом «власть имущие» (46,1%).
Уровень недоверия к судебной системе днепропетровцев совпадает с общеукраинским показателем. Милиции же в Днепропетровске не доверяют больше, чем в целом по Украине (42%).
Горожане считают, что за деньги можно купить решение суда (61,6%), освобождение от уголовной ответственности (61,2%), депутатский мандат (43,2%), жизнь или свободу другого человека (39,2%).
По мнению 56% опрошенных, и в Днепропетровске, и по Украине в целом для увеличения уровня раскрываемости преступлений необходимо искоренить коррупцию. А в то, что на повышение раскрываемости преступлений позитивно повлияет увеличение зарплаты милиционеров, верят 20% днепропетровцев (36% жителей Украины в целом). «55,9% днепропетровцев давали деньги и подарки людям, от которых зависит решение проблем, то есть совершали коррупционные действия. В целом по Украине этот показатель составляет 61%, при этом в Закарпатье – 100%, в Киеве – 90%, а в Галичине – 83%», – подчеркнул г-н Бондаренко.
Проведенное исследование приводит к неутешительным выводам: жители Днепропетровска обеспокоены высоким уровнем преступности и не чувствуют себя защищенными. При этом люди не доверяют властным структурам вообще, милиции и судам – в частности. Горожане воспринимают коррупцию как норму жизни. Более 90% опрошенных отметили, что в целом по Украине и в частности в Днепропетровске взяточничество является распространенным явлением. При этом только у каждого пятого такое позорное явление, как коррупция в правоохранительных органах или органах государственной власти, вызывает опасения.
Кроме того, репутация правоохранительных органов в Днепропетровске окончательно подорвана. Не доверяют работникам правоохранительных органов 52,7% респондентов, а 46,6% скептически оценивают их возможности в деле раскрытия преступления. Наиболее коррумпированными горожане считают ГАИ (55%), суды – (51,5%), милицию (49,5%), прокуратуру – (41,4%). Знаково, что по уровню коррумпированности городской совет население приравняло к прокуратуре – 40,1%. Не может не тревожить и тот факт, что даже такая, казалось бы, безупречная структура, как СБУ, тоже, по мнению 20,4% респондентов, коррумпирована. А вот в том, что ни одна из вышеперечисленных структур не берет взятки, не сомневаются лишь 0,4% опрошенных.
Каждый третий житель города убежден, что существующее законодательство не в состоянии обеспечить его защиту от преступности. При этом 38,4% респондентов видят основную причину безнаказанности преступников в погрешностях законодательства, 34,7% сами готовы нарушить закон, поскольку считают его несовершенным.
Еще одна проблема, которой озабочены горожане – высокий уровень наркомании в городе: 87,7% считают ее распространенным явлением, причем 59,6% из них – очень распространенным. Жителям Днепропетровска (62,8%) известны криминализованные районы города, которые они не рекомендуют посещать своим близким. Не доверяя милиции, 13,9% горожан имеют средства индивидуальной защиты, а 47,6% стремятся их получить, поскольку 37,5% населения постоянно или достаточно часто опасаются за свое имущество и здоровье. Больше всего опасаются избиения, грабежа и других видов насилия 53,9% респондентов, краж – 44,5%, хулиганства – 42,5%, мошенничества – 30,1%.
Забавно, но все-таки: 13,1% абсолютно уверены в своей безопасности.
Какой, на Ваш взгляд, уровень преступности в Днепропетровске?
– высокий – 52,3%
– cредний – 32,4%
– низкий – 2,9%
– затрудняюсь ответить – 12,4%
Есть ли в Днепропетровске такие места, которые Вы стараетесь избегать и не рекомендуете посещать Вашим близким, чтобы не стать жертвой насилия?
– да – 62,8%
– нет – 15,7%
Имеете ли Вы средства индивидуальной обороны, защиты – холодное или огнестрельное оружие, газовый баллончик и т.д.?
– да – 13,9%
– нет, не нуждаюсь – 38,5%
– нет, но хотел(ла) бы иметь – 47,6%
Какого рода преступности Вы больше всего опасаетесь?
– избиения, грабежа, других видов насилия – 53,9%
– кражи – 44,5%
– хулиганства – 42,5%
– мошенничества – 30,1%
– взяточничества, коррупции в органах государственной власти – 22,8%
– взяточничества, коррупции в правоохранительных органах – 22,6%
– вымогательства, рэкета – 13,3%
– рейдерства – 7,8%
– другое – 0,8%
– не беспокоит вообще – 4,6%
В какой мере, по Вашему мнению, распространена наркомания в городе Днепропетровске?
– очень распространена – 52,3%
– распространена – 35,4%
– не очень распространена – 3,4%
– не распространена – 0,4%
Как вы относитесь к игровым автоматам?
– отрицательно – 83,2%
– нейтрально – 14,6%
– положительно – 0,9%
– затрудняюсь ответить – 1,3%
Кто, на Ваш взгляд, виновен в том, что преступники не всегда несут заслуженное наказание?
– суды, судебная система – 52,2%
– милиция – 48,9%
– власть имущие – 46,1%
– законодательство – 38,4%
– прокуратура – 32,3%
– сами потерпевшие – 9,4%
Какие меры могут, на Ваш взгляд, повысить уровень раскрываемости преступлений органами внутренних дел?
– искоренение коррупции в правоохранительных и судебных органах – 56,5%
– совершенствование подбора кадров в правоохранительные органы – 48,7%
– улучшение материально-технической базы милиции – 34,4%
– совершенствование законодательства – 38,7%
– повышение доверия населения к милиции – 23,2%
– повышение зарплаты работникам правоохранительных и судебных органов – 20,6%
– расширение полномочий сотрудников милиции – 9,5%
Можно ли в судах добиться правды?
– да, можно, – закон один для всех – 7,8%
– да, можно, но это дорого стоит – 57,9%
– нет, нельзя – 22,3%
– затрудняюсь ответить – 9,8%
Насколько распространенным является взяточничество в целом по Украине?
– очень распространено – 61,7%
– распространено – 31,3%
– не очень распространено – 2,3%
– не распространено – 0,1%
Насколько распространенным является взяточничество в Днепропетровске?
– очень распространено – 59,9%
– распространено – 31,5%
– не очень распространено – 2,8%
– не распространено – 0,4%
Какие, на Ваш взгляд, властные структуры Днепропетровска наиболее коррумпированы?
– ГАИ – 55,0%
– суды – 51,5%
– милиция – 49,5%
– прокуратура – 41,4%
– городской совет – 40,1%
– районные советы – 31,2%
– СБУ – 20,4%
– ни одна из вышеперечисленных структур не коррумпирована – 0,4%
Что из перечисленного можно купить в Днепропетровске за деньги?
– решение суда – 61,6%
– освобождение от уголовной ответственности – 61,2%
– депутатский мандат – 43,2%
– жизнь или свободу другого человека – 39,2%
– ничего из вышеперечисленного купить за деньги нельзя – 1,7%
– затрудняюсь ответить – 21,9%
Если Вы узнаете, что кандидат в народные депутаты, мэры или партия, за которых вы собирались голосовать, подкупают избирателей (деньгами, подарками и т.д.), то проголосуете ли Вы за них?
– не проголосую – 56,3%
– проголосую, если другие качества будут более важными – 29,7%
– проголосую без каких-либо предостережений – 3,2%
– затрудняюсь ответить – 10,8%
Проголосовали бы Вы за политическую партию, в списке которой есть человек, обвиняемый в коррупции, взяточничестве или других уголовных преступлениях?
– да – 11,3%
– нет – 63,4%
– затрудняюсь ответить – 25,3%
Считаете ли Вы целесообразным легализацию в Украине продажи огнестрельного оружия?
– да – 16,7%
– нет – 65,0%
– затрудняюсь ответить – 18,3%
Считаете ли Вы целесообразным возврат смертной казни в Украине за тяжкие уголовные преступления?
– да – 61,5%
– нет – 23,6%
– затрудняюсь ответить – 14,9%
Готовы ли Вы оказать помощь работникам милиции в случае, когда правонарушения не касаются Вас лично?
– готов, это гражданская обязанность каждого – 30,1%
– готов, сочувствую потерпевшим – 26,9%
– не готов, не хочу связываться с милицией – 10,1%
– не готов, каждый должен заниматься своим делом – 7,6%
– не готов, боюсь осложнений со стороны преступников – 5,5%
– не готов, меня это не касается – 5,0%
Виктор Носов