В рамках годовой программы исследований «НАСТОЯЩИЙ ДНЕПРОПЕТРОВСК» днепропетровский филиал института Горшенина провел с 29 марта по 7 апреля 2008 года социологическое исследование «Безопасность Днепропетровска».
При опросе 1.207 респондентов изучались, по словам директора института Константина Бондаренко, «не объективные данные уровня преступности, а субъективное ощущение людей по поводу собственной защищенности».
Тем не менее, по утверждению руководителя департамента социологии Института Горшенина Светланы Манько, «выборка является репрезентативной. Мы можем говорить о том, что результаты исследования отражают позицию всех жителей Днепропетровска».
Между тем отношение населения к правоохранителям и органам других ветвей власти, мягко говоря, негативное.
По мнению опрошенных, в том, что преступники не всегда несут заслуженное наказание, виноваты суды (52,2%), милиция (48,9%), в целом «власть имущие» (46,1%).
Уровень недоверия к судебной системе днепропетровцев совпадает с общеукраинским показателем. Милиции же в Днепропетровске не доверяют больше, чем в целом по Украине (42%).
Горожане считают, что за деньги можно купить решение суда (61,6%), освобождение от уголовной ответственности (61,2%), депутатский мандат (43,2%), жизнь или свободу другого человека (39,2%).
По мнению 56% опрошенных, и в Днепропетровске, и по Украине в целом для увеличения уровня раскрываемости преступлений необходимо искоренить коррупцию. А в то, что на повышение раскрываемости преступлений позитивно повлияет увеличение зарплаты милиционеров, верят 20% днепропетровцев (36% жителей Украины в целом). «55,9% днепропетровцев давали деньги и подарки людям, от которых зависит решение проблем, то есть совершали коррупционные действия. В целом по Украине этот показатель составляет 61%, при этом в Закарпатье — 100%, в Киеве — 90%, а в Галичине — 83%», — подчеркнул г-н Бондаренко.
Проведенное исследование приводит к неутешительным выводам: жители Днепропетровска обеспокоены высоким уровнем преступности и не чувствуют себя защищенными. При этом люди не доверяют властным структурам вообще, милиции и судам — в частности. Горожане воспринимают коррупцию как норму жизни. Более 90% опрошенных отметили, что в целом по Украине и в частности в Днепропетровске взяточничество является распространенным явлением. При этом только у каждого пятого такое позорное явление, как коррупция в правоохранительных органах или органах государственной власти, вызывает опасения.
Кроме того, репутация правоохранительных органов в Днепропетровске окончательно подорвана. Не доверяют работникам правоохранительных органов 52,7% респондентов, а 46,6% скептически оценивают их возможности в деле раскрытия преступления. Наиболее коррумпированными горожане считают ГАИ (55%), суды — (51,5%), милицию (49,5%), прокуратуру — (41,4%). Знаково, что по уровню коррумпированности городской совет население приравняло к прокуратуре — 40,1%. Не может не тревожить и тот факт, что даже такая, казалось бы, безупречная структура, как СБУ, тоже, по мнению 20,4% респондентов, коррумпирована. А вот в том, что ни одна из вышеперечисленных структур не берет взятки, не сомневаются лишь 0,4% опрошенных.
Каждый третий житель города убежден, что существующее законодательство не в состоянии обеспечить его защиту от преступности. При этом 38,4% респондентов видят основную причину безнаказанности преступников в погрешностях законодательства, 34,7% сами готовы нарушить закон, поскольку считают его несовершенным.
Еще одна проблема, которой озабочены горожане — высокий уровень наркомании в городе: 87,7% считают ее распространенным явлением, причем 59,6% из них — очень распространенным. Жителям Днепропетровска (62,8%) известны криминализованные районы города, которые они не рекомендуют посещать своим близким. Не доверяя милиции, 13,9% горожан имеют средства индивидуальной защиты, а 47,6% стремятся их получить, поскольку 37,5% населения постоянно или достаточно часто опасаются за свое имущество и здоровье. Больше всего опасаются избиения, грабежа и других видов насилия 53,9% респондентов, краж — 44,5%, хулиганства — 42,5%, мошенничества — 30,1%.
Забавно, но все-таки: 13,1% абсолютно уверены в своей безопасности.
Какой, на Ваш взгляд, уровень преступности в Днепропетровске?
— высокий — 52,3%
— cредний — 32,4%
— низкий — 2,9%
— затрудняюсь ответить — 12,4%
Есть ли в Днепропетровске такие места, которые Вы стараетесь избегать и не рекомендуете посещать Вашим близким, чтобы не стать жертвой насилия?
— да — 62,8%
— нет — 15,7%
Имеете ли Вы средства индивидуальной обороны, защиты — холодное или огнестрельное оружие, газовый баллончик и т.д.?
— да — 13,9%
— нет, не нуждаюсь — 38,5%
— нет, но хотел(ла) бы иметь — 47,6%
Какого рода преступности Вы больше всего опасаетесь?
— избиения, грабежа, других видов насилия — 53,9%
— кражи — 44,5%
— хулиганства — 42,5%
— мошенничества — 30,1%
— взяточничества, коррупции в органах государственной власти — 22,8%
— взяточничества, коррупции в правоохранительных органах — 22,6%
— вымогательства, рэкета — 13,3%
— рейдерства — 7,8%
— другое — 0,8%
— не беспокоит вообще — 4,6%
В какой мере, по Вашему мнению, распространена наркомания в городе Днепропетровске?
— очень распространена — 52,3%
— распространена — 35,4%
— не очень распространена — 3,4%
— не распространена — 0,4%
Как вы относитесь к игровым автоматам?
— отрицательно — 83,2%
— нейтрально — 14,6%
— положительно — 0,9%
— затрудняюсь ответить — 1,3%
Кто, на Ваш взгляд, виновен в том, что преступники не всегда несут заслуженное наказание?
— суды, судебная система — 52,2%
— милиция — 48,9%
— власть имущие — 46,1%
— законодательство — 38,4%
— прокуратура — 32,3%
— сами потерпевшие — 9,4%
Какие меры могут, на Ваш взгляд, повысить уровень раскрываемости преступлений органами внутренних дел?
— искоренение коррупции в правоохранительных и судебных органах — 56,5%
— совершенствование подбора кадров в правоохранительные органы — 48,7%
— улучшение материально-технической базы милиции — 34,4%
— совершенствование законодательства — 38,7%
— повышение доверия населения к милиции — 23,2%
— повышение зарплаты работникам правоохранительных и судебных органов — 20,6%
— расширение полномочий сотрудников милиции — 9,5%
Можно ли в судах добиться правды?
— да, можно, — закон один для всех — 7,8%
— да, можно, но это дорого стоит — 57,9%
— нет, нельзя — 22,3%
— затрудняюсь ответить — 9,8%
Насколько распространенным является взяточничество в целом по Украине?
— очень распространено — 61,7%
— распространено — 31,3%
— не очень распространено — 2,3%
— не распространено — 0,1%
Насколько распространенным является взяточничество в Днепропетровске?
— очень распространено — 59,9%
— распространено — 31,5%
— не очень распространено — 2,8%
— не распространено — 0,4%
Какие, на Ваш взгляд, властные структуры Днепропетровска наиболее коррумпированы?
— ГАИ — 55,0%
— суды — 51,5%
— милиция — 49,5%
— прокуратура — 41,4%
— городской совет — 40,1%
— районные советы — 31,2%
— СБУ — 20,4%
— ни одна из вышеперечисленных структур не коррумпирована — 0,4%
Что из перечисленного можно купить в Днепропетровске за деньги?
— решение суда — 61,6%
— освобождение от уголовной ответственности — 61,2%
— депутатский мандат — 43,2%
— жизнь или свободу другого человека — 39,2%
— ничего из вышеперечисленного купить за деньги нельзя — 1,7%
— затрудняюсь ответить — 21,9%
Если Вы узнаете, что кандидат в народные депутаты, мэры или партия, за которых вы собирались голосовать, подкупают избирателей (деньгами, подарками и т.д.), то проголосуете ли Вы за них?
— не проголосую — 56,3%
— проголосую, если другие качества будут более важными — 29,7%
— проголосую без каких-либо предостережений — 3,2%
— затрудняюсь ответить — 10,8%
Проголосовали бы Вы за политическую партию, в списке которой есть человек, обвиняемый в коррупции, взяточничестве или других уголовных преступлениях?
— да — 11,3%
— нет — 63,4%
— затрудняюсь ответить — 25,3%
Считаете ли Вы целесообразным легализацию в Украине продажи огнестрельного оружия?
— да — 16,7%
— нет — 65,0%
— затрудняюсь ответить — 18,3%
Считаете ли Вы целесообразным возврат смертной казни в Украине за тяжкие уголовные преступления?
— да — 61,5%
— нет — 23,6%
— затрудняюсь ответить — 14,9%
Готовы ли Вы оказать помощь работникам милиции в случае, когда правонарушения не касаются Вас лично?
— готов, это гражданская обязанность каждого — 30,1%
— готов, сочувствую потерпевшим — 26,9%
— не готов, не хочу связываться с милицией — 10,1%
— не готов, каждый должен заниматься своим делом — 7,6%
— не готов, боюсь осложнений со стороны преступников — 5,5%
— не готов, меня это не касается — 5,0%
Виктор Носов