Имея генплан, Днепропетровск получил сверхплановые неожиданности

25 лютого 2008 о 10:56 - 1579

Проблема распределения земли в Украине и Днепропетровске, в частности, – одна из самых острых в Украине. Так считают участ­ники «круглого стола», который состоялся в начале февраля в информационном центре «Новый мост» с участием представителей строительного, риэлторского бизнеса, чиновников облгосадминистрации, горсовета и представителей общественных организаций.

По словам координатора общественной организации ГРАД Андрея Денисенко, генеральный план Днепропетровска засекречен на 95%, но даже доступные 5% вызывают претензии у многих специалистов.

Хотя заявленной темой обсуждения были земельные вопросы, в частности, изменение ставок на аренду земли, львиную часть времени присутствующие израсходовали на 
оценку застройки областного центра и на проект генерального плана города.

В то время, как в  управлении архитектуры и строительства ОГА генплан города считают недоработанным, в горисполкоме – ждут-не дождутся окончания его экспертизы. Ждать придется долго, поскольку означенная экспертиза чиновниками ОГА приостановлена. По словам главного архитектора области Натальи Кушнир, «генплан разрабатывался неправильно, без учета интересов граждан, келейно».

Более того, когда очередной инвестор приносит «кусок» генплана на утверждение застройки на нескольких гектарах городской земли, то невооруженным глазом видно, что этот «кусок» отличается от утвержденного на сессии горсовета генплана, как «Запорожец» от «Мерседеса». Причем подобные метаморфозы с официальным документом, когда предоставляются 5-6 его вариантов, носят массовый характер.

Кроме того, главный архитектор Днепропетровщины подчеркнула, что генплан областного центра  захватывает пределы города, но при его обсуждении забыли пригласить руководителей районов, куда этот план «влез». Хотя главный архитектор Днепропетровска Юлия Саенко утверждала неделю назад, что генплан застройки за черту города не переступает. Кто прав, кто виноват – установить не представилось возможным, поскольку приглашенная на «круглый стол» г-жа Саенко отсутствовала.

Чтобы поставить окончательную точку в дебатах о генплане застройки Днепропетровска, г-жа Кушнир заявила, что из госбюджета-2008 выделена целевая субвенция в размере 7 млн.гривен на окончательную проработку этого документа.

Все присутствующие, впрочем, согласились, что нынешняя застройка Днепропетровска действительно далека от идеала. Кроме того, в городе имеются двадцать три зеленые зоны, большинство из которых  до сих пор не приобрели определенного статуса, который гарантировал бы защиту от посягательств на них бизнес-структур.

И чем ближе «Евро-2012», тем  острее становится этот вопрос. Кроме того, сейчас инвентаризована лишь половина земельных участков города, которые из-за увеличения арендных ставок, по мнению гендиректора строительной корпорации «Созидатель» Леонида Турчина, арендовать уже никто не хочет.

Более того, Леонид Аркадьевич прогнозирует уменьшение стоимости земли, аренда которой выросла в среднем со 137 до 237 грн. за кв. метр, и даже утверждал, что в ситуации с арендой земли наступил коллапс. Ему возразил риэлтор Андрей Козачек, который, соглашаясь, что увеличение аренд­ной платы в 3-6 раз – «это круто», тем не менее заявил, что подъем в 1,8-2 раза –«нормально».

 

КСТАТИ

Президент Ассоциации специалистов по недвижимости Украины Александр Бондаренко поддерживает инициативу Министерства финансов ввести налог на недвижимость. Однако эксперт считает, что данная инициатива вряд ли получит одобрение народных депутатов, поскольку, в случае принятия проекта, они станут основными плательщиками «налога на богатство», – пишет ЛІГАБізнесІнформ.

По мнению эксперта, налог на недвижимость должен базироваться на трех основных «китах». «Первое – определенная категория людей должна быть освобождена от уплаты налога. Второе – поступать деньги должны только в местные бюджеты. Третье – не просто в местные бюджеты, как в бездонную бочку, а должны быть запланированы статьи расходов по поддержанию инфраструктуры рынка недвижимости (канализация, водопроводы, газопровод и т.д.). Если этого правительство добьется – честь им и хвала», – сказал он.

Напомним, на прошлой неделе министр финансов Виктор Пинзеник заявил, что сейчас Минфин готовит законопроект о налогах на недвижимость, ставки которых будут определяться местными органами самоуправления. Ввести налогообложение на недвижимость для физических лиц запланировано с 2009 года.

 

Судя по всему, чиновников не устраивает продажа земли, но вполне удовлетворяет сдача ее в долгосрочную аренду. По мнению заместителя городского головы Александра Афанасьева, продав землю, город окончательно ее лишится, тем самым прервется финансовый ручей в бюджет от аренд­ной платы.

Увы, но г-н Афанасьев так и не смог ответить на вопрос «Почему горсовет не поддерживает проект Закона Украины «О налоге на недвижимость?» В случае его принятия, в местный бюджет потекла бы не струйка аренд­ной платы, которая делится на официальную и «черную», а полноценный финансовый поток.

Сравните: сейчас в Днепропетровске договора аренды земли заключили 5,5 тыс. субъектов, 12 тысяч платят земельный налог. А если ввести умеренный, подъемный для населения налог на недвижимость с почти 7 тысяч многоквартирных домов, то сумма поступлений в казну возрастет в разы. Хотя этот чисто экономический, но по определению непопулярный  вопрос в Украине, неизбежно перейдет в политический.

Виктор Носов 

Поділитися: