Концепция устойчивого развития

12 листопада 2007 о 08:29 - 1645

Олена ГарагуцОлена Гарагуц


А у мира час до полуночи…

Егор Летов

 

В 1992 году на международной конференции в Рио-де-Жанейро был принят документ под названием «Повестка дня на 21-й век», в котором отражены основные шаги для дальнейшего развития общества на ближайшее будущее. А система мер по решению основных глобальных проблем человечества в этом документе получила название концепции устойчивого развития.

Устойчивое развитие – это теоретическая стратегия решения ряда взаимосвязанных глобальных проблем, которые угрожают цивилизации. Это отставание развивающихся стран, хронический голод во многих странах, быстро увеличивающийся разрыв между богатыми и бедными, быстрое распространение СПИДа, рост преступности и коррупции, демографический взрыв и, конечно же, угроза глобальной экологической катастрофы. Учёные, политики и социологи попытались дать рецепт излечения человечества от ряда социально опасных болезней.

Что же по сути представляет собой устойчивое развитие? Под этим термином подразумевается такое сосуществование человека и природы, которое обеспечит потребности современного общества без риска для удовлетворения потребностей будущих поколений. Такая стратегия должна обеспечить право каждого человека, как нынешнего, так и будущих поколений, на жизнь в окружающей среде, благоприятной для здоровья.

Согласно основным постулатам этой концепции, достижение такого состояния цивилизации предусматривается через реализацию следующих положений. Мир, развитие и охрана окружающей среды – взаимозависимы и неотъемлимы. А право на развитие должно реализовываться с учётом того, что это будет отвечать потребностям развития и природоохранным мероприятиям будущих поколений. Все государства должны сотрудничать в решении проблемы бедности, чтобы уменьшить разницу в уровнях жизни. Международные действия, в плане охраны природы, должны отвечать потребностям всех стран. Учитывая разницу вклада в ухудшение состояния среды, государства несут общую, но в то же время дифференцированную ответственность. Природоохранные проблемы должны решаться с участием всех граждан на соответствующем социальном уровне, а государственная власть вводит в действие эффективное природоохранное законодательство. Государства должны сотрудничать в создании международной экономической системы, которая ведёт к экономическому росту и постоянному развитию во всех странах. Власть должна добиваться интернационализации природоохранных финансовых средств и применения экономических рычагов против тех, чья деятельность ухудшает экологическую обстановку. Ну и, наконец, творчество, идеалы и смелость молодёжи должны быть мобилизованы на установление глобального партнёрства.

 

Справка

Существующая экономическая система не способна обеспечить адекватное распределение продукта производства между участниками экономического процесса. По данным ООН, эта несправедливость с годами не уменьшается, а наоборот, увеличивается. Если в 1960 году доход 20% самых богатых людей в 30 раз превышал доход 20% наибеднейших, то в 1980 году эта разница увеличилась до 45 : 1, а в 1990 году – до 60 : 1.

 

Очевидно, что данная концепция носит во многом декларативный характер, представляя собой ряд размытых общих определений и очевидных противоречий. Пытаясь ответить на вопрос «что делать?», она не отвечает в полной мере на вопрос «каким образом?». Например, если современное человечество не может чётко определить пределы своих потребностей, то каким образом можно определить потребности будущих поколений? Но самым главным противоречием в концепции является то, что она провозглашает экономический рост, который в то же время должен идти на таком уровне, чтобы не вредить природе. Хотя уже сейчас очевидно, что даже если экономику остановить на нынешнем уровне, то глобальную экосистему это всё равно не спасёт, так как экологические пределы, которые можно было нарушить, человечество нарушило ещё несколько десятков лет назад.

Но даже если воспринять эту концепцию, то реализовать подобную программу действий чрезвычайно сложно. Ведь необходимо ограничить природопреобразующую деятельность и направить все усилия на сохранение участков дикой природы и одновременно прекратить хозяйственную деятельность на огромных территориях, чтобы дать возможность природе залечить свои раны.

Таким образом, прежде чем проповедовать устойчивое развитие для человека, необходимо дать возможность природе самой достичь устойчивого состояния. Подобное развитие ситуации данная концепция практически не отражает. А самой сложной ментальной задачей является формирование правильного экологического поведения у большинства членов общества. Осознание глубины экологического кризиса должно настолько прочно укорениться в сознании, чтобы человек сам ограничивал рост своих потребностей.

Экологисты считают, что концепция сама по себе антропоцентрична, так как фактически ставит человека, как и раньше, вне системы природы, а его потребности – выше потребностей природы. Кроме того, универсальным инструментом реализации концепции продолжают рассматриваться технологии и механизмы рыночной экономики. А как известно, использование рыночных методов не приводит к устранению противоречий между человеком и окружающей средой, а является лишь ограниченной частью инструментального аппарата. Да и сами противоречия рыночной экономики, такие как существование внешних отрицательных эффектов и неопределённость прав собственности на ресурсы, затрудняют реализацию положений концепции.

Немалой сложностью являются противоречивые взгляды среди представителей различных культур и цивилизаций. То, что подойдёт Европе, может оказаться неприемлемым для Азии, с учётом культурных, религиозных или социальных различий.

Авторы концепции устойчивого развития пытались создать такую парадигму, при которой большинство людей услышало то, что им хотелось услышать. Горькая правда о том, что нынешние потребности нужно значительно сократить, настолько замаскирована и «переслажена» в данной концепции, что она едва просматривается. С одной стороны, это связано с тем, что концепцию разрабатывали люди, менталитет которых полностью отвечает системе рыночных «ценностей», с другой стороны, если бы в концепции была отражена горькая правда, то она могла бы отпугнуть среднестатистического гражданина, который в большинстве своём и так далек от экологической проблематики.

Можно сказать, что концепция устойчивого развития не менее утопична, чем концепция прогресса человечества, созданная в эпоху Просвещения. Тем не менее, нельзя не отметить и ряд позитивных моментов. Концепцию устойчивого развития отчасти можно сравнить с Киотским протоколом, который мало что даёт для улучшения экологической безопасности, но в то же время является превосходным индикатором, который показывает, насколько то или иное государство, а значит и нация в целом, готово бороться с экологической угрозой. Нельзя также не отметить и ряд важных социальных тезисов, без внедрения которых решение глобальных экологических вызовов очень затруднительно. В первую очередь, это касается борьбы против разрыва между богатыми и бедными странами. И хотя сама по себе концепция устойчивого развития в том виде, в котором она существует сейчас, не может служить путеводной нитью для человечества при поиске выхода из экологического кризиса. В то же время, она может служить первым глобальным базовым экологическим Основным Законом, в который со временем должны быть внесены принципиальные поправки. Проблема здесь только в одном. Времени очень мало, можем и не успеть.

Алексей Бурковский

Підписуйтесь на наш телеграмм

Поділитися: