По каким правилам будут проверять бизнес в 2008 году

02 листопада 2007 о 10:20 - 1127

Олена ГарагуцОлена Гарагуц


Этот вопрос обсуждали 29 октября в конференц-зале «Баланс-Клуба» во время конференции, посвященной основным принципам государственного контроля в сфере хозяйственной деятельности. 

В ее работе приняли участие: руководители местных органов исполнительной власти, представители малого и среднего бизнеса, члены координационного совета облгосадминистрации по вопросам развития предпринимательства.

Большой интерес собравшихся вызвало выступление редактора юридического направления журнала «Баланс» Татьяны Ноур, посвященное изменениям, которые произойдут во взаимоотношениях предпринимателей и контролирующих органов в 2008 году, после вступления в силу Закона Украины № 877-V «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности». Долгое время взаимоотношения проверяющих и проверяемых в Украине регулировалось Указом Президента №817, но с 1 января, после вступления в силу Закона №877, в этой сфере взаимоотношений бизнеса и государства произойдут существенные изменения.

Обсуждение этого закона вызвало горячие споры. Так, директор Центра образовательных программ ИКК «Баланс-Клуб» М.Чумасова, уполномоченный Госкомпредпринимательства Украины по вопросам защиты прав предпринимателей в Днепропетровской области Дон В.И., председатель Днепропетровского территориального отделения Ассоциации налогоплательщиков Украины Навроцкий Б.А. назвали принятие этого закона прогрессивным шагом, направленным на искорененение коррупции, создание более благоприятных условий для работы предпринимателей, более понятной и прозрачной системы государственного контроля. Между тем, начальник управления массово-разъяснительной работы ГНАУ в Днепропетровской обл. Пасечник А.Г., а также председатель Днепропетровского территориального отделения «Союза аудиторов Украины» Крапивко М.Л. отметили, что ряд норм этого закона воспринимается неоднозначно, а документ в целом требует дополнительной доработки.

Редактор юридического направления журнала «Баланс» Татьяна Ноур так прокомментировала основные изменения, которые произойдут в январе 2008 г., после вступления в силу обсуждаемого закона:

«Принятый Закон устанавливает: единые и общие принципы, порядок проведения и оформление контрольных мероприятий; четкий перечень оснований для проведения плановых и внеплановых проверок. Это способствует уменьшению количества безосновательных проверок субъектов хозяйствования (СХ), а также – уменьшению административного давления на СХ со стороны государства.

Внедрение этого закона приведет к: 1) уменьшению количества проверок СХ, деятельность которых не несет существенной опасности для окружающих;  2) уменьшению степени вмешательства государства в хозяйственную деятельность СХ; 3) больше внимания будет уделяться СХ, деятельность которых имеет высокую степень риска.

При внеплановых проверках органы госконтроля смогут проверять только те вопросы, необходимость выяснения которых была основанием для проведения проверки. Значит вопросы, не касающиеся предмета проверки, затрагиваться не будут.  А это уменьшит вмешательство гос­органов в текущую деятельность СХ и способствует устранению искусственных препятствий в осуществлении хоздеятель­ности.

Фиксация процесса проверки – мощный стимул и для СХ и для кон­тролеров избегать нарушений законодательства».

Ольга Палий

Підписуйтесь на наш телеграмм

Поділитися: