ОСТОРОЖНО! Горсовет и его структуры

07 вересня 2007 о 07:42 - 2008

Олена ГарагуцОлена Гарагуц


Как руководитель общественной организации «Форум спасения Днепропетровска», я веду приемы граждан. На прошлой неделе ко мне пришли люди, которых в основном интересовали два вопроса:

1. Что делать людям, которые инвестировали свои средства в строительство домов по пр. К.Маркса, 34-36?

2. Кто регулярно продает подвалы жилых многоквартирных домов, и кто вправе это делать?

 

Отвечая на первый вопрос, могу сказать следующее. Насколько мне известно, на сегодняшний день соответствующие подразделения горисполкома пытаются найти лазейку, чтобы согласовать проект строительства на склоне возле домов 34-36 по пр.К.Маркса и выдать разрешение на ведение данного строительства. Правда, жить в этих новых домах никто из представителей данных структур не хочет.

Реально же строительство высотных домов по пр.К.Маркса, 34-36 невозможно по трем причинам:

І причина. Этот земельный участок был отдан во владение еще 26.08.1924 года тогдашнему Институту народного образования. Право владения подтверждено решением горсовета от 10.07.1930 года (протокол № 55). Данные о земельном участке площадью 14.730 кв.м или 1,473 га занесены в земельный реестр г.Днепропетровска под № 1328 в том же 1930 году. Правопреемником Института стал Днепропетровский национальный университет. А согласно ч. 2, 4, 5, 6 ст. 63 Закона Украина «Об образовании», вступившего в силу еще в 1991 году, государственные учебные заведения получают землю в постоянное пользование. И отчуждению данная земля не подлежит.

В ст. 14 вышеозначенного Закона перечислены полномочия исполкомов и органов местного самоуправления в отношении государственных учебных заведений. В этом перечне полномочий отсутствует право лишения учебного заведения его территории.

ІІ причина. Данный земельный участок находится в оползнеопасной зоне. Именно поэтому в условиях согласования проекта строительства комплекса «Кудашевский» было оговорено возведение подпорной стены, которая бы подпирала вышерасположенный склон. Расчет мощности данной стены велся в соответствии с техническим заданием на проектирование и с учетом нормальной дальнейшей эксплуатации склона, т.е. без размещения на самом краю склона в поле свай подпорной стены высоток повышенной этажности. Расчет сделан. Подпорная стена построена. Работа проделана в соответствии со строительными нормами и ТЗ на проектирование.

Но для кого-то, как для трехлетнего ребенка, свое «хочу» превыше всего.

Из-за ощущения полной безнаказанности ООО ПСФ «Домострой» – ООО Фирма «Консоль» ЛТД – и т.д. оградили участок забором, выставили свою охрану, нагнали туда техники, в том числе и бурильной, и продолжают бурить свайные шурфы прямо по полю свай подпорной стены. А областная прокуратура, очевидно, живет в надежде, что ее неспешность в расследовании будет закреплена местными укрепительными мероприятиями, оплаченными из областного бюджета. Но согласно имеющемуся у нас выводу специалиста, строительство на данном склоне опасно для жизни жителей целого микрорайона, в том числе и работников областной прокуратуры.

ІІІ причина. Днепропетровским национальным университетом и «Форумом спасения Днепропетровска» были поданы заявления в областную прокуратуру о возбуждении уголовного дела по факту нанесения государству, в лице ДНУ, ущерба в особо крупном размере (750.000,00 грн.). Строения, которые были разрушены горе-строителями, были расположены на земельном участке ДНУ и принадлежали ДНУ.

Так что совет в отношении первого вопроса может быть только один: срочно забрать деньги, которые были неудачно инвестированы в строительство домов по пр.К.Маркса, возле домов 34-36, и вложить их в более надежное строительство, пока ООО ПСФ «Домострой» – ООО Фирма «Консоль» ЛТД – и т.д. не объявили себя банкротами. Ведь ваши деньги данными ООО вложены в другие столь же законные строительства, по которым ведутся неспешные расследования правоохранительных органов. А так как все ООО отвечают только официально имеющейся у них мизерной собственностью, которой вряд ли хватит на то, чтобы вернуть всем инвесторам их вложения, то я бы поторопилась с решением данного вопроса.

 

Второй вопрос – более мелкий по величине денежных потерь, но зато встречается очень часто.

Схема возникновения данной проблемы очень проста. Комитет коммунальной собственности Днепропетровского городского совета решил, что он вправе приватизировать подвалы жилых домов, а затем продать их. Чтобы сделка выглядела более внушительно, помещения продаются якобы с торгов. Т.е. горисполком решил, что раз жилые дома находятся в управлении подвластных им структур, то почему бы не торгонуть частью вверенного им имущества, пока истинные хозяева  пребывают в счастливом неведении.

А в судах – представители этого же комитета, обычно это юристы, которые вместе с судьями требуют от людей, чтобы люди доказывали, что черное – это черное, а белое – это белое.

И пользуются тем, что многие подвалы проданы еще до вступления в силу ныне действующего Гражданского кодекса Украины и до разъяснения Конституционного суда Украины. Но еще в Гражданском кодексе УССР, действовавшем с ноября 1966 года до 01.01.2004 года, были статьи 131 и 132. Цитата этих статей дана в моем переводе с украинского языка:

«Статья 131. Составные части вещи. Составной частью вещи есть все то, что не может быть отделено от нее без повреждения и существенного обесценивания вещи. При переходе права на вещь составные части ее не подлежат отделению.

Статья 132. Главная вещь и ее принадлежность. Принадлежностью есть вещь, предназначенная служить главной вещи и связанная с нею общим хозяйственным назначением. Принадлежность наследует судьбу главной вещи, если в договоре или в законе не предусмотрено иное».

Т.е., если квартиры в доме принадлежат людям, то все остальное, что нельзя физически отделить от этого дома и что служит для удовлетворения бытовых потребностей жителей этого дома, принадлежит людям. Что в дальнейшем подтвердил Конституционный суд Украины. А также незаконность отчуждения подвалов и иных нежилых помещений в жилом доме, что закреплено в ДБН В.2.2-15-2005 «Здания и сооружения. Жилые здания. Основные положения» и в Законе Украины «Об объединении совладельцев многоквартирного дома».

Вернуть себе назад украденный подвал можно только через суд. Исковое заявление подается в ра­йонный суд по месту нахождения дома. Сначала нужно отменить соответствующее незаконное решение горисполкома о приватизации вашего имущества. При этом не забудьте в судебном иске указать сумму морального и материального ущерба, нанесенного вам незаконными действиями Комитета коммунальной собственности или иными структурами горисполкома. А затем в этом же исковом заявлении просить суд отменить все последующие решения (какие это решения, вы должны указать конкретно), принятые в отношении вашего подвала. И в обязательном порядке напишите жалобу в прокуратуру на неправомерные действия соответствующих комитетов и комитетчиков.

Основу законодательной базы и другую информацию вы можете получить на нашем сайте www.fpd.org.ua .

Глава «Форума спасения Днепропетровска»

Л.Я.Каптелая

Підписуйтесь на наш телеграмм

Поділитися: