Только один из ЖЭКов…

09 листопада 2015 о 15:10 - 3969

Олена ГарагуцОлена Гарагуц


Только один из ЖЭКов…

Общественность нашего города и, в частности, Самарского района уже практически год бьет тревогу по поводу коммунальных ЖЭКов. Они перестали выполнять свои функциональные обязанности, прописанные в уставах. Руководители их и горжилуправление забыли, что коммунальные ЖЭКи являются собственностью территориальной громады города, и распоряжаются этой коммунальной собственностью не на пользу жителям города.

В 2014 году коммунальные ЖЭКи провели «оптимизацию», которая фактически свелась к сокращению штатов и уничтожению производственных структур. Как результат – финансовое положение ЖЭКов резко ухудшилось, ЖЭКи стали банкротиться.

Общественные слушания по реорганизации структуры жилищно-­коммунальных предприятий, которые проводились в мае 2015 г., так и не внесли ясности, а в чем же заключается суть этой реорганизации.

Депутатская комиссия городского совета под председательством Багдасаряна Е.Г. осуществила проверку коммунальных ЖЭКов города. Выводы комиссии – технический персонал в ЖЭКах отсутствует, предприятия не выполняют своих функциональных обязательств, которые определены в Уставе. Есть вероятность того, что могут возникнуть судебные претензии со стороны кредиторов, арест счетов и основных средств коммунальных ЖЭКов. Управление жилищного хозяйства Днепропетровского городского совета не надлежащим образом осуществляет оперативное управление коммунальными ЖЭКами.

Последствий расследование не имело. Виновные в ликвидации коммунальных предприятий не выявлены. Правоохранительные органы бездействуют.

Летом 2014 года в ЖЭКе Самарского района прошли массовые сокращения производственных участков. Нам стало известно, что работники бывшего КП ЖРЭП Самарского района были уволены и теперь работают в частных предприятиях. С какой целью производились увольнения? КП ЖРЭП свою производственную деятельность передал частным предприятиям, которые оформили на работу производственных рабочих ЖЭКа: ООО «Энергия ТМ» – слесарей и электриков, ООО «Спецкоммунхоз» – дворников и мастеров, ООО «Специнтерсервис» – общестроительных рабочих, ООО «АВС Билд­сервис» – печников и прочих. 

Нам также известно, что материальная база коммунального предприятия в 2014 году использовалась частной коммерческой структурой (мастерские, оборудование, автомобили и спецтехника, инвентарь и спецодежда). На каких основаниях была произведена передача коммунальной собственности частной структуре? Подписан ли Акт приема­передачи основных фондов и других материальных ценностей? Ответ на этот вопрос до настоящего времени не получен.

Почему о «нововведениях» в коммунальной сфере деятельности Самарского района не знают руководство и депутаты района? Почему об этом не знают в городском совете? На основании какого решения произошла реструктуризация коммунальных ЖЭКов, в частности, в КП «ЖХ Самарского района» Днепропетровского горсовета? Кто разрешил руководителю КП «ЖХ Самарского района» Небоге В.П. увольнять рабочих и ликвидировать производственные участки? На эти вопросы мы ответа также не получили.

Решением Днепропетровского городского совета № 209 от 26.03.2015 г. был утвержден финансовый план на 2015 год КП «Жилищное хозяйство Самарского района». Из этого документа следует, что никакого сокращения штата не предусматривается. Количество штатных единиц остается на уровне 2013­2014 гг.

На основании этого документа можно сделать вывод, что руководитель КП «ЖХ Самарского района» не имел законных оснований на ликвидацию производственных структурных подразделений. Руководитель КП «Жилищное хозяйство Самарского района» Небога В.П. должен быть привлечен по этому поводу к ответственности.

Мало того, в 2015 году по невыполненным договорным обязательствам, заключенным уже бывшим руководителем КП «Жилищное хозяйство Самарского района» Небогой В.П., с КП взыскали 204,895 тыс. грн. в пользу ЧП «Житловик­-2», в том числе 7,308 тыс. судебного сбора.

В связи с тем, что действия руководства данного ЧП наносят ущерб коммунальному ЖЭКу, необходимо правоохранительным органами срочно провести проверку его финансовой деятельности.

А вот что выявили мы.

В период с 2010 по 2014 годы без проведения тендеров с ЧП «Житловик­2» заключались договора на проведение ремонтных работ на общую сумму 4 миллиона 923 тыс. грн. Из того, как эти договора заключались и как по ним производилась оплата, можно сделать вывод, что финансовую деятельность КП «Жилищное хозяйство Самарского района» никто не проверял. Дело в том, что главный бухгалтер КП «Жилищное хозяйство Самарского района» Баранник Валентина Георгиевна и директор ЧП «Житловик­-2» (ул. Космонавта Волкова, 2) Баранник А.Г. – мать и сын, т.е. здесь налицо прямая родственная связь.

Правильность расчетов сметы и само выполнение работ ЧП «Житловик-­2» вызывают большое сомнение. Приведем только несколько примеров, подтверждающих это:

1) Договор № 49­15/05 от 15 мая 2012 г. на текущий ремонт изоляции 18 м трубопроводов по ул. Космонавтов, 24. «Общая сумма Договора составляет 3.976,36 грн. (две тыс.ячи девятьсот семьдесят шесть гривен 36 коп.)», – так написано в пункте 4.1 Договора. Акт выполненных работ (май 2012 г.) – на сумму 2976,36 грн. Оплачено – 3.976,36 грн. (Платежное поручение № 1534 от 8 июня 2012 г.). Переплата – 1.000 грн.

2) Договор № 70­02/07 от 2 июля 2012 г. На выполнение работ по замене входных дверей дома № 24 по ул. Семафорная. Стоимость по договору 4.180,22 грн. Акт выполненных работ – на сумму 4180,22 грн. Оплата по договору была произведена 4 сентября 2012 г. – 4.180,22 грн., а потом еще раз: 3 октября 2012 года – 4.180,22 грн. (платежные поручения № 2362 и 2690).

3) Договор № 84­03/09 от 3 сентября 2012 г. на выполнение работ по текущему ремонту кровли дома № 2 по ул. Агнии Барто. Стоимость договора – 41.923,54 грн. Акт выполненных работ – на сумму 41.923,54 грн. Оплата по договору производилась 2, 3 и 31 октября (31,0 тыс. грн. – платежное поручение № 2685; 10,924 тыс. грн. – платежное поручение № 2691 и 21,3 тыс. грн. – платежное поручение № 2993). Переплатили 21,3 тыс. грн.

4) Договор № 159­03/09 от 3 сентября 2012 г. На выполнение работ по текущему ремонту рулонной кровли (218 м2) дома № 35 по ул.20 лет Победы. Стоимость по договора 15.115,87 грн. Оплата по договору составила 48.114,75 грн. ( № 178 от 25.01.2013 – 14.615,87 грн.; № 193 от 29.01.2013 – 10.000,0 грн.; № 1398 от 03.07.2013 – 4.842,12 грн.; № 1397 от 03.07.2013 г. – 18.656,76 грн.).

Общая сумма переплат, по данным нынешнего руководства ЖЭКа, составляет 140 тыс.. грн. Даже поверхностная проверка актов выполненных работ подтверждает их завышенную стоимость. Правильность расчета сметы и само выполнение работ вызывают большое сомнение. Оплата по договорам ЧП «Житловик-­2» свидетельствует о злоупотреблении главным бухгалтером своим служебным положением и полнейшей бесконтрольности ее работы как со стороны начальника ЖЭКа Небоги В.П., так и со стороны вышестоящих и контролирующих органов.

Невыполнение своих должностных обязанностей начальником и главным бухгалтером КП «Жилищное хозяйство Самарского района» привели к непредусмотренным расходам.

Так, в 2007 г. по судебному иску ОАО «Днепроэнерго» (задолженность за тепловую энергию) КП ЖХ выплатил долг на сумму 89,517 тыс. грн. плюс – 4,525 тыс. грн. судебных издержек (пеня, инфляция, судебный сбор).

В 2010 г. по судебному иску КП «Днепроводоканал» (от 13.03.2010) заплатили долг 18,242 тыс. грн. и судебных издержек на сумму 14,136 тыс. грн. По иску «Днепропетровских городских тепловых сетей» – долг 73,039 тыс. грн. и судебных издержек на сумму 4,5 тыс. грн.

В 2011 г. за тепловую энергию по судебному иску «Комэнергосервису» заплатили долг 29,488 тыс. грн. и судебных издержек на сумму 5,539 тыс. грн.; «Днепропетровским городским тепловым сетям» заплатили долг 37,703 тыс. грн. и судебные издержки 1,173 тыс. грн.

В 2012 г. за тепловую энергию по судебному иску ПАО «Днепроэнерго» заплатили долг 57,115 тыс. грн. и судебных издержек на сумму 8,105 тыс. грн.; ЧП «ДВК­Холдинг» – долг 243,305 тыс. грн., судебные издержки – 2,669 тыс. грн.

В 2013 г. Фонд социальной защиты инвалидов – 19,920 тыс. грн., пеня – 502 грн.; «Комэнергосервису» за тепловую энергию: долг 11,758 тыс. грн., судебные издержки – 2,333 тыс. грн.

В 2014­ом «Днепроводоканалу» – долг 7,311 тыс. грн., судебный сбор и т.п.  – 2,239 тыс. грн.; ЧП «Эффект» – долг 22,642 тыс. грн., судебные издержки – 1,608 тыс. грн.

В 2015 году за электроэнергию ДТЭК «Днепроэнерго» – долг 19,069 тыс. грн., судебные издержки – 5,832 тыс. грн.; «Житловик­2» – долг 197,596 тыс. грн., судебные издержки – 7,308 тыс. грн.; «Депропетровские городские тепловые сети» – долг 19,659 тыс. грн., судебные издержки – 1,827 тыс. грн.

Это только малая часть тех судебных взысканий, которая попала к нам. Мы предполагаем, что КП «Жилищное хозяйство Самарского района» не имело никаких оснований не платить по своим обязательствам. Начальник КП Небога В.П. неоднократно утверждал, что финансовое положение ЖЭКа до 2015 года было вполне благополучно и стабильно.

В то время, когда работников ЖЭКа вынуждали писать заявления об увольнении по собственному желанию, мотивируя это тем, что ЖЭК не в состоянии платить им зарплату, руководители КП себе оформляли премии, персональные надбавки.

Штатное расписание – 2014 год. Должностной оклад начальника 9,025 тыс. грн.; главного инженера – 6,943 тыс. грн., юриста – 4,402 тыс. грн., инженера по технике безопасности – 3,837 тыс. грн., главного бухгалтера – 6,577 тыс. грн., главного экономиста – 5,664 тыс. грн., начальника производственного отдела – 5,298 тыс. грн., начальника РЭУ – 3,471 тыс.. грн.

А вот какие заработные платы фактически выплачивались в 2014 году?

Небога В.И. – оплата по окладу – 9,025 тыс. грн. + персональная надбавка – 4,512 тыс. грн. Еще три раза премия на общую сумму 27,075 тыс. грн. и индексация на общую сумму 1,086 тыс. грн. Всего за год – 190,611 тыс. грн.

Главный бухгалтер Баранник В.Г. – оклад 5.637­6.577 грн. (52,557 тыс. в год) + персональная надбавка 30,301 тыс. грн. в год. Еще три раза премия на общую сумму 13,434 тыс. грн. и индексация на общую сумму 0,813 тыс. грн. Всего – 95,105 тыс. грн.

Бухгалтер Баранник А.В. (прямая родственная связь – жена сына). В 2014 году три раза была на больничном и три раза брала отпуск. Заработная плата – 4,228 тыс. грн. (44,84 тыс. грн.) + персональная надбавка – 1,598 тыс. грн., премия – 4,933 тыс. грн. Всего получила за год 62,151 тыс. грн.

И еще. Приказ № 162 от 1 декабря 2014 г. «О премировании работников» за своевременную подготовку жилого фонда к отопительному сезону денежной премией в размере должностного оклада: Небогу В.П., главного инженера Мамчура В.П., начальника ВТВ Собко Г.В., мастеров ремонтного участка Карпенко С.С., Бела О.В.; старшего мастера Крайонова О.М. и Гунченко О.В., главного бухгалтера Баранник В.Г., главного экономиста Дзюбу Г.И., заведующую центральным складом Верясову Т.А.

Какое отношение имеют главный бухгалтер, экономист и кладовщик в подготовке жилого фонда к отопительному сезону – непонятно. Премировать непосредственных участников – рабочих – забыли!!!

Выводы: контроль за оплатой труда руководителей ЖЭКа не велся, и они этим злоупотребляли.

И с этим должны разобраться правоохранительные органы, вот только – захотят ли?

Ирина Дейнеко

Підписуйтесь на наш телеграмм

Поділитися: